Co říká Církev o imigraci ?

První otázka je otázka práva. Existuje „právo emigrovat" ? Církev odpovídá ano — ale hned upřesňuje jeho základ, jeho rozsah a jeho hranici. Toto právo není rozmarem svobody : vyplývá z důstojnosti osoby a ze společného určení hmotných statků země.

Právo emigrovat za důstojným životem

Toto právo už Pius XII. učil jako přirozené právo : v apoštolské konstituci Exsul familia (1952) připomíná, že odsoudil ideologie — totalitarismus, imperialismus, neumírněný nacionalismus — které svévolně omezují „přirozené právo lidí emigrovat"^[8]. Papež Jan XXIII. ve své encyklice Pacem in terris (1963) toto učení přebírá — sám v poznámce odkazuje na vánoční rozhlasový projev Pia XII. z roku 1952 — a řadí je mezi základní práva lidské osoby :

„Každý člověk má právo na svobodu pohybu a pobytu uvnitř politického společenství, jehož je občanem ; má také právo, má-li k tomu oprávněné důvody, odejít do ciziny a usadit se tam." — Jan XXIII., Pacem in terris, 11. dubna 1963, § 25^[9]

Základem není nárok, ale antropologický fakt : člověk není majetkem státu, v němž se narodil. Jeho důstojnost a jeho povolání přesahují hranice. Když jsou jeho život, jeho bezpečnost nebo jeho obživa tam, kde se nachází, vážně ohroženy — válkou, pronásledováním, bídou, katastrofou —, má právo hledat jinde podmínky důstojné existence. To je to, co Církev nazývá právem emigrovat^[10].

Toto právo má však svou míru : „má-li k tomu oprávněné důvody". Není to neurčité právo usadit se tam, kde se člověku líbí, z čistě pohodlných důvodů, ale právo uprchnout z nedůstojné situace. A jako každé právo volá po odpovídající povinnosti u těch, kdo mohou přijmout — bez ní by zůstalo jen mrtvou literou.

Základ : všeobecné určení statků

Proč by měl mít člověk narozený na jedné straně hranice nárok hledat si obživu na její druhé straně ? Protože podle katolické víry země v posledku nepatří nikomu do výlučného vlastnictví : je darována Bohem celému lidstvu. Je to princip všeobecného určení statků, základ celého sociálního učení.

„Na počátku Bůh svěřil zemi a její zdroje do společné správy lidstva... Statky stvoření jsou určeny celému lidskému pokolení." — Katechismus katolické církve, § 2402^[11]

Tento princip neruší ani národy, ani vlastnictví, ale relativizuje je : jsou druhotné vůči právu každého člověka najít si to, z čeho bude žít. Hranice není posvátným absolutnem, které by samo o sobě mohlo ospravedlnit, že cizince hledajícího to nezbytné necháme zemřít. Tatáž logika řídí katolické učení o penězích : vlastnit se smí oprávněně, ale pod „sociální hypotékou", která nařizuje nadbytečné obrátit na nezbytné potřeby bližního. Vztáhnuto na národy, tento princip zakládá povinnost mezinárodní solidarity, jejímž je přijetí migrantů jedním z vyjádření.

„Právo neemigrovat" : zůstat ve své vlasti

Nauka by byla neúplná, kdyby uznávala jen právo odejít. Neboť většina nucených migrantů si exil nevolí : jsou k němu donuceni válkou, pronásledováním nebo bídou. Církev proto symetricky potvrzuje právo neemigrovat — tedy právo moci žít důstojně doma, aniž je člověk vytržen ze své země, svého jazyka a své rodiny.

Papež František (2013 – 2025) učinil z tohoto bodu klíč své úvahy : exil není především šancí, často je ránou. Ti, kdo emigrují, „žijí v odloučení od svého původního prostředí a často poznávají kulturní a náboženské vykořenění" ; společenství, z nichž odcházejí, zase ztrácejí „své nejsilnější a nejpodnikavější prvky" a rodiny jsou rozvráceny^[12]. Praktický důsledek je rozhodující : první láska k bližnímu vůči chudým národům není jen otevírat dveře, ale učinit emigraci nepotřebnou tím, že se odstraní příčiny — což rozvíjí poslední část tohoto článku.

Před každým moderním magisteriem má nauka o přijetí kořeny v Písmu. Cizinec — gēr hebrejsky, přistěhovalý obyvatel — je tam předmětem zvláštní Boží ochrany, stejně jako sirotek a vdova : tři postavy zranitelného člověka bez společenské opory. A v Novém zákoně se s ním sám Kristus ztotožňuje.

„Milujte tedy přistěhovalce" : Zákon chrání cizince

Mojžíšův zákon se nespokojuje s tím, že cizince trpí : přikazuje ho milovat, a tento příkaz odůvodňuje vzpomínkou na otroctví v Egyptě. Lid, který byl migrantem, musí vědět, co migrant prožívá.

„On [Hospodin] zjednává právo sirotkovi a vdově, miluje přistěhovalce a dává mu pokrm a oděv. Milujte tedy přistěhovalce, neboť jste byli přistěhovalci v egyptské zemi." — Kniha Deuteronomium 10, 18 – 19^[13]

Levitikus jde ještě dále : zakazuje jakékoli vykořisťování cizince a žádá zacházet s ním narovnako jako s Izraelitou narozeným v zemi.

„Přistěhovalec, který u vás pobývá, bude mezi vámi jako domorodý Izraelec a budeš ho milovat jako sebe samého, neboť i vy sami jste byli přistěhovalci v egyptské zemi." — Kniha Levitikus 19, 34^[14]

Tento požadavek je na starověk pozoruhodný : ochrana cizince není neurčitou blahosklonností, ale Božím zákonem s morálním odůvodněním — ztotožněním se s tím, kdo trpěl. To „neboť jste byli přistěhovalci v egyptské zemi" prochází celým Písmem a dodnes zakládá křesťanský postoj k migrantovi.

Svatá rodina, uprchlice v Egyptě

Křesťanství nekontempluje migraci zvenku : jeho vlastní Bůh zakouší vyhnanství. Krátce po Ježíšově narození, varován ve snu před Herodovou zuřivostí, Josef vezme Dítě a jeho matku a v noci uprchne do Egypta, kde Svatá rodina zůstane až do tyranovy smrti^[15]. Boží Syn tak začíná svůj pozemský život jako politický uprchlík, zachráněný před masakrem útěkem do ciziny.

Tato stránka evangelia živila celou katolickou spiritualitu přijetí. Pius XII. z ní učinil samotný titul velké magisteriální charty pastorace migrantů, Exsul familia — „vyhnaná Rodina" : Svatá rodina na útěku v Egyptě je v ní představena jako „vzor, příklad a opora všech emigrantů"^[16]. Migrant tedy není pro Církev abstraktním problémem : nese rysy Dítěte Krista, které jeho rodiče exilem zachránili do bezpečí.

„Byl jsem cizincem a přijali jste mě"

Vrchol biblického učení se nachází ve velké řeči o posledním soudu, kde Kristus zjevuje, že se ztotožňuje s nejmenším — a mezi postavami, v nichž se skrývá, výslovně jmenuje cizince :

„Neboť jsem hladověl a dali jste mi jíst ; byl jsem žízniv a dali jste mi pít ; byl jsem cizincem a přijali jste mě." — Evangelium podle svatého Matouše 25, 35^[17]

Tento text činí z přijetí cizince kritérium spásy : co člověk udělá — nebo odmítne udělat — migrantovi, to dělá samému Kristu. Pohostinnost proto není v křesťanství druhořadou ctností zdvořilosti : zavazuje vztah k Bohu. Patristická tradice to opakovala : přijmout cizince znamená přijmout Pána. Z tohoto přesvědčení se v průběhu staletí zrodilo nesmírné dílo pohostinnosti Církve — hospice, xenodochia, útočiště a azyly otevřené cestujícím a vyhnancům.

Z práva emigrovat vyplývá, jako jeho zrcadlový obraz, povinnost přijímat u těch, kdo tak mohou učinit. Je však tato povinnost absolutní ? Platí za každou cenu ? Církev odpovídá formulací s velkou přesností, která obsahuje zároveň povinnost i její míru.

Jádro nauky : Katechismus § 2241

Referenčním textem je odstavec 2241 Katechismu katolické církve. Třeba ho citovat celý, protože se z něho příliš často vytrhává jedna polovina, aby posloužila jedné tezi. Jeho první část vyjadřuje povinnost přijetí :

„Zámožné národy jsou povinny v rámci svých možností přijímat cizince, který hledá bezpečí a životně nezbytné prostředky, jež nemůže nalézt ve své zemi původu. Veřejné autority se postarají o dodržování přirozeného práva, které klade hosta pod ochranu těch, kdo ho přijímají." — Katechismus katolické církve, § 2241^[18]

Rozhodující jsou tři prvky. Především je povinnost skutečná : národy jsou „povinny" přijímat — není to dobročinná možnost, ale morální povinnost. Dále je přiměřená : „v rámci svých možností" — povinnost se měří skutečnou kapacitou přijetí, není neomezená. Nakonec se týká přednostně migranta v nouzi, který „hledá bezpečí a životně nezbytné prostředky", jež nenachází doma : uprchlíka, pronásledovaného, hladovějícího, před migrantem z čirého pohodlí.

Čtyři slovesa papeže Františka (2013 – 2025)

Papež František (2013 – 2025) shrnul celou pastoraci migrantů do čtyř sloves, která se stala praktickým rámcem převzatým na celém světě. Navrhl je už 21. února 2017 před mezinárodním fórem „Migrace a mír" a potom je rozvinul ve svém Poselství ke Světovému dni migrantů a uprchlíků 2018^[19]. Encyklika Fratelli tutti (2020) je přebírá, aby shrnula křesťanskou odpověď na migrační výzvu :

„Naše úsilí vůči přicházejícím migrantům lze shrnout do čtyř sloves : přijmout, chránit, podporovat a integrovat." — Papež František, Fratelli tutti, 3. října 2020, § 129^[20]

Každé z nich upřesňuje konkrétní krok. Přijmout znamená otevírat bezpečné a legální cesty vstupu podle možností každé země. Chránit znamená bránit práva a důstojnost osoby proti obchodování s lidmi, vykořisťování a pohrdání. Podporovat znamená napomáhat integrálnímu rozvoji migranta — jazyk, vzdělání, práci, rodinný život. Integrovat znamená včlenit ho do společného života ve výměně, v níž přijímá i dává. Tato čtyři slovesa vylučují zároveň lhostejnost (která nepřijímá) i laxnost (která přijímá, aniž by chránila a integrovala).

Dvě tisíciletí magisteria

Nauka o migracích není progresivní novinkou : táhne se od Svaté rodiny v Egyptě až po velké sociální encykliky s pozoruhodnou kontinuitou. 20. století, poznamenané masivními přesuny obyvatelstva, ji pouze systematizovalo.

Tato kontinuita osvětluje bod, který se často špatně chápe : v tomto tématu neexistuje nedávná „levicová nauka" postavená proti starší tradici. Povinnost přijetí a legitimita regulace se učí společně, týmž gestem, od počátku. Právě jejich oddělení — přijetí bez hranic, nebo hranice bez povinnosti — by představovalo zlom.

Toto je nejkontroverznější otázka a právě zde se myšlení Církve deformuje nejvíce. Znamená povinnost přijmout úplné a bezpodmínečné otevření hranic ? Odpověď nauky je jasná : ne. Tentýž odstavec, který ukládá přijetí, přiznává státům právo ho regulovat.

Právo států regulovat migrační toky

Druhá část KKC § 2241, kterou se až příliš často vynechává, vyjadřuje toto právo jednoznačně :

„Politické autority mohou s ohledem na společné dobro, za něž odpovídají, podřídit výkon práva na přistěhovalectví různým právním podmínkám, zejména respektování povinností migrantů vůči zemi přijetí." — Katechismus katolické církve, § 2241^[21]

Církev tedy přiznává politické moci vlastní kompetenci regulovat přistěhovalectví ve jménu společného dobra, jemuž má sloužit. Kompendium sociální nauky jde stejným směrem : v této regulaci vidí nezbytnou podmínku k tomu, aby začlenění migrantů respektovalo jejich důstojnost :

„Instituce přijímajících zemí musejí pečlivě dbát o to, aby se nerozšířilo pokušení vykořisťovat zahraniční pracovní sílu... Regulace migračních toků podle kritérií spravedlnosti a rovnováhy je jednou z nezbytných podmínek k tomu, aby začleňování probíhala se zárukami vyžadovanými důstojností lidské osoby." — Kompendium sociální nauky církve, § 298^[22]

Společné dobro není sobecká záminka : zahrnuje reálnou kapacitu přijetí, zaměstnanost, bydlení, společenskou soudržnost, veřejný pořádek a možnost důstojné integrace — bez níž by se přijetí obrátilo proti samotným přijatým. Regulovat tedy neznamená zradit lásku k bližnímu : znamená ji učinit možnou a trvalou. Přijetí, které by překročilo jakoukoli integrační kapacitu, by přineslo bídu, marginalizaci a odmítnutí — opak sledovaného dobra.

Povinnosti migrantů vůči přijímající zemi

Nauka neukládá povinnosti jen národům : ukládá je i migrantům. Třetí část § 2241 je jednoznačná :

„Přistěhovalec je povinen s vděčností respektovat materiální a duchovní dědictví přijímající země, poslouchat její zákony a přispívat na její břemena." — Katechismus katolické církve, § 2241^[23]

Tři povinnosti tedy : respektovat dědictví — včetně duchovního a kulturního — přijímající země ; poslouchat její zákony ; přispívat na její břemena, tedy podílet se na společném úsilí prací a daněmi. Integrace, poslední ze čtyř sloves Františka, je zde sdílenou odpovědností : společnost přijímá, ale migrant se zase zavazuje. Vzájemná vděčnost — přijímající, který otevírá, a přijatý, který respektuje — je podmínkou úspěšného spolužití.

Uspořádaná láska k bližnímu, ani laxnost, ani pohrdání

Katolické učení se tak drží ve stejné vzdálenosti od dvou symetrických ideologií. Jedna absolutizuje otevřenost a odsuzuje každou hranici jako nespravedlnost ; druhá absolutizuje uzavřenost a činí z národa absolutno, vůči němuž by cizinec neměl žádný nárok. Církev odmítá obě. Její postoj není měkkým kompromisem, ale uspořádanou láskou k bližnímu : skutečnou láskou k migrantovi, měřenou rozvážností a společným dobrem.

Je to jasně vidět : věrný katolík může podporovat pevnou regulaci přistěhovalectví, aniž by protiřečil své víře — za podmínky, že tato regulace zůstane ve službě společného dobra a nikdy se nezmění v pohrdání osobou, xenofobii či opuštění člověka v nouzi. Naopak, ve jménu suverenity nemůže popírat jakoukoli povinnost přijmout ty, kdo prchají před smrtí.

Protože je téma politicky výbušné, několik houževnatých nedorozumění si zaslouží přímé vyjasnění. Nauka neříká ani to, co by jí chtěli připsat její odpůrci, ani to, co z ní někdy vyvozují její uspěchaní zastánci.

Ukládá Církev úplné otevření hranic ?

Ne. Žádný magisteriální text neučí zrušení hranic ani neomezené přijetí. Katechismus výslovně přiznává státům právo podřídit přistěhovalectví právním podmínkám ve jménu společného dobra^[24]. Sám papež František, často karikován jako zastánce otevření bez zábran, upřesnil, že tuto povinnost přijetí je třeba vykonávat s rozvážností vlastní vládnoucímu, se zřetelem na reálné kapacity přijetí a integrace každé země^[25]. Povinnost přijetí a politická rozvážnost si neodporují : doplňují se.

Může být katolík a chtít omezit přistěhovalectví ?

Ano. Chtít regulaci přistěhovalectví není samo o sobě hříchem ani zradou evangelia : je to postoj, který nauka uznává jako legitimní, pokud míří na společné dobro a respektuje důstojnost osob. Vyloučena není regulace, ale dva excesy : na jedné straně lhostejnost k osudu člověka, který prchá před smrtí, na druhé straně nenávist k cizinci, rasismus a zredukování migranta na hrozbu. Mezi naivním přijetím a brutálním odmítnutím Církev vytýčí cestu odpovědnosti : skutečně přijmout ty, které přijmout můžeme, důstojně je integrovat a pracovat na tom, aby ostatní nemuseli odcházet.

Řešit příčiny : právo nemuset odejít

Toto je vyústění celé nauky. Nejlepší migrační politika není jen ta, která dobře přijímá : je to ta, která činí exil nepotřebným. Benedikt XVI. připomínal, že „žádná země nemůže myslet, že je schopna čelit" migracím sama, a ty si vyžadují „politiku silné a prozíravé mezinárodní spolupráce"^[26]. Boj proti válce, pronásledování, bídě a korupci v zemích odchodu — aby každý mohl důstojně žít ve vlastní zemi — je nejvyšší formou lásky k bližnímu vůči národům. Povinnost přijmout migranta a povinnost umožnit mu zůstat si neodporují : jsou dvěma stranami téže lásky k člověku, kde se narodil kdekoli.

„Budovat konkrétní podmínky míru, pokud jde o migranty a uprchlíky, znamená vážně se zasadit o zachování především práva neemigrovat, tedy žít v pokoji a důstojnosti ve vlastní vlasti." — Jan Pavel II., Poselství k 90. světovému dni migranta a uprchlíka, 2004, § 3^[27]

• Co říká Církev o nacionalismu ? — správná úcta k vlasti a její modloslužba.
• Co říká Církev o politice ? — časné angažmá katolíka a rozvážné rozlišování.
• Co říká Církev o práci ? — spravedlivá mzda a důstojnost pracujícího včetně cizince.
• Co říká Církev o penězích ? — všeobecné určení statků, společný základ sociální nauky.
• Co říká Církev o spravedlivé válce ? — válka, první příčina nuceného exilu.