복음화를 위한 부서

복음화를 위한 부서는 로마 교황청에서 첫 번째로 언급되는 기구이자, 장관이 교황 본인인 유일한 부서이다. 1622년에 설립된 포교성성에서 2022년 새 복음화 평의회와의 통합까지 네 세기의 선교 역사를 잇는다.

Ignispedia

복음화를 위한 부서(라틴어: Dicasterium pro Evangelizatione)는 2022년 6월 5일부터 가톨릭교회의 선교 사업 전체를 관장하는 로마 교황청의 기구이다. 프란치스코 교황의 사도 헌장 Praedicate Evangelium에 의해 설립되었으며, 1622년 그레고리오 15세가 설립한 성 포교성성 de Propaganda Fide의 직계 후신인 만민복음화성성과 2010년 베네딕토 16세가 창설한 새 복음화 촉진을 위한 교황청 평의회의 통합으로 탄생하였다[1].

이 부서는 로마 교황청의 현행 부서들 가운데 유례가 없는 제도적 특징을 지닌다. 곧 명목상 장관이 바로 교황 본인이며, 두 명의 장관대리 — 두 부문에서 각각 한 명씩 — 가 교황의 이름으로 그 권한에 따라 다스린다[2]. 다른 어떤 부서에도 이러한 구조는 없다. 더욱이 Praedicate Evangelium은 이 부서를 교황청의 열여섯 부서 목록의 맨 앞에 두었는데, 이는 프란치스코가 원한 개혁에서 복음 선교의 우선성을 드러내는 명시적 표시이다[3].

이 기구는 오늘날 하나의 두 부문 구조로 통합된 두 개의 서로 다른 유산을 아우른다. 피시켈라 몬시뇰이 이끄는 세계 복음화의 근본 문제를 위한 부문은 2010년에 설립된 교황청 평의회의 작업을 잇는다. 곧 교리교육, 세속화된 옛 그리스도교 국가들의 새 복음화, 희년 조직이 그것이다. 타글레 추기경이 이끄는 첫 복음화와 새로운 개별교회를 위한 부문은 네 세기에 걸친 선교의 역사를 잇는다. 곧 오늘날 대교구, 교구, 사도 대리구와 사도 감목구를 아우르는 천 개가 넘는 선교 관할 구역을 다스리며 네 개의 교황 선교 사업을 맡고 있다[4].

그레고리오 15세의 칙서 Inscrutabili Divinæ와 베네딕토 16세의 자의교서 Ubicumque et Semper 사이에는 사백 년의 세월이 놓여 있지만, 두 문서는 같은 절박함에 답한다. 곧 복음이 아직 전해지지 않은 곳, 혹은 더 이상 살아내어지지 않는 곳에 복음을 전하는 일이다. 그리스도의 선포를 한 번도 듣지 못한 민족들을 향한 ad gentes 선교와 탈그리스도교화된 사회들의 새 복음화라는 이 이중의 절박함 — 이것이 복음화를 위한 부서가 베드로 후계자의 직접 권한 아래 짊어져야 할 임무이다.

의도된 우선성: 교황청의 첫 번째 부서

교황, 직접 장관으로

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 교황의 주재와 두 부문. 출처: Praedicate Evangelium, 제53–54조.

Praedicate Evangelium 제54조는 새 부서의 거버넌스를 모호함 없이 밝힌다.

«복음화를 위한 부서는 로마 교황이 직접 주재한다. 두 부문은 각각 교황의 이름으로 그 권한에 따라, 제14조 제2항에 따라 보좌를 받는 장관대리에 의해 다스려진다.» — 프란치스코 교황, 사도 헌장 Praedicate Evangelium, 2022년 3월 19일, 제54조[5]

이 규정은 로마 교황청의 현행 열여섯 부서 가운데 유례가 없는 규정이다[6]. 다른 모든 부서 — 신앙교리부, 주교부, 성직자부, 경신성사부 등 — 는 교황이 임명하지만 교황과는 별개인 추기경 장관이 이끈다. 여기에서 교황은 주재권을 위임하지 않는다. 직접 행사하며, 두 장관대리는 «교황의 이름으로 그 권한에 따라» 일상 운영을 맡는다. 이 선택은 단순한 의전상의 선택이 아니다. 가톨릭교회의 선교 책임이 그 누구에게도 위임되지 않는다는 뜻이다. 곧 부활하신 그리스도께서 «가서 모든 민족들을 제자로 삼아라»(마태 28, 19)는 사명을 맡기신 사도들의 후계자, 베드로 후계자의 직접 손에 정상에서 그대로 남아 있다는 뜻이다.

교황청 안에서 이 위상이 갖는 이유

Praedicate Evangelium이 정한 열여섯 부서 목록에서 복음화를 위한 부서는 맨 앞에 자리하며, 1988년의 옛 헌장 Pastor Bonus에서 첫 자리를 차지했던 신앙교리부보다도 앞에 있다[7]. ACI Afrique 포털이 받아 번역한 Catholic News Agency의 논평은 이 선택의 의미를 설명한다.

«모든 부서가 동등한 법적 존엄을 누리고 모두 관할권을 행사한다면, 그 열거 순서는 그 자체로 법적 가치를 지니지 않는다. 그럼에도 적어도 앞의 셋에 대해서는 의미가 있다. 복음화를 위한 부서에 선임(先任)의 자리를 줌으로써, 이 선택은 교황청 개혁의 전체 구상이 수행된 선교적 관점을 명시적으로 드러낸다.» — Catholic News Agency, ACI Afrique 인용, Praedicate Evangelium 논평[8]

헌장의 서문 자체도 복음 선포가 *«오늘날 세계에서 교회가 모든 사람과 인류 전체에 베풀 수 있는 첫 번째 봉사»*임을 상기시킨다[9]. 복음화를 교황청의 맨 앞에 두는 것은 교리, 개별교회들의 통치, 자선을 종속시키는 것이 아니다. 프란치스코가 Evangelii Gaudium에서 밝힌 권고의 맥락에서 교황청 전체를 선교적 목적에 맞추는 것이다. 곧 사목 일꾼들이 «끊임없는 "외출"의 태도» 안에 있고 «모든 교회 구조가 오늘날 세계의 복음화를 위한 적절한 통로가 되는» 것이다[10]. 새 복음화 신학의 온전한 전개에 대해서는 전용 항목을 보라: 새 복음화.

네 세기의 역사: Propaganda Fide에서 복음화를 위한 부서까지

1622년: 그레고리오 15세와 성 de Propaganda Fide 성성의 설립

교황 그레고리오 15세의 초상, 귀도 레니, 1622년, 코샴 코트 소장. 귀도 레니(1575–1642), Wikimedia Commons, 퍼블릭 도메인.

1622년 1월 6일, 주님 공현 대축일 — 그리스도께서 만민에게 나타나신 축일 — 에 교황 그레고리오 15세는 열세 명의 추기경과 두 명의 고위 성직자를 모아 가톨릭 신앙 전파를 위한 상설의 잘 조직된 성성을 세우려는 뜻을 밝힌다[11]. 설립 행위는 1622년 6월 22일에 반포된 칙서 Inscrutabili Divinæ Providentiæ Arcano에 의해 확정되고 법적 권한을 부여받는다[12]. 17세기 가장 짧은 재위 중 하나인 그레고리오 15세의 재위는 이 교황에게 바쳐진 항목에서 자세히 다룬다. 그레고리오 15세 (1621–1623)을 보라.

설립은 이중의 역사적 절박함에 답한다. 한편으로 15–16세기의 대항해 시대는 교회에 대륙 전체 — 아메리카, 아프리카, 아시아 — 를 열었으며, 그 복음화는 그때까지 거의 전적으로 이베리아 왕관들에, 스페인의 patronato와 포르투갈의 padroado 제도를 통해 의존하고 있었다. 곧 스페인과 포르투갈 왕들은 오래된 교황 특권에 따라 주교들을 임명하고 선교를 재정 지원하며 식민지의 성직자를 통제하였다[13]. 다른 한편으로 프로테스탄트 종교개혁은 북유럽의 종교적 일치를 깨뜨려 네덜란드, 영국, 중부 유럽에서 가톨릭 재건을 로마가 조정하는 일을 시급하게 만들었다[14]. 그레고리오 13세(재위 1572–1585) 치세부터 이미 비공식 추기경 위원회가 존재하였다 — 동방 그리스도인들과 로마의 일치를 촉진하도록 맡은 카라파, 메디치, 산토리오 추기경들 — 이지만, 이 인적 구조는 클레멘스 8세 사후에 소멸하였다[15].

Inscrutabili Divinæ 칙서는 영혼들의 최고 목자로서 교황에게 온 땅에 그리스도교 신앙을 널리 퍼뜨릴 의무와 권리를 최고도로 주장한다[16]. 새 성성의 근본 쟁점은 선교의 실질적 지도를 성좌에 되돌리고, 식민 열강이 지역교회를 자기 행정의 연장으로 다루려는 경향에 맞서 선교 지역교회들에 진정으로 뿌리내린 토착 성직자를 증진하는 것이다 — 이 기관의 큰 원칙 중 하나로 남을 방향이며, 제국의 이해관계와 공개적 긴장 속에 있는 경우도 많았다[17].

우르바노 8세와 로마의 선교 장비 (1623–1644)

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 포교성성의 두 기구이며 상징적 장면. 각주에 인용된 Catholic Encyclopedia에 따른 것.

1622년 설립 위원회의 위원이던 마페오 바르베리니 추기경은 이듬해 우르바노 8세라는 이름으로 교황이 되어(재위 1623–1644) 젊은 성성에 지속적인 업무 기구들을 부여한다. 1627년, 칙서 Immortalis Dei를 통해 Collegium Urbanum — Propaganda Fide의 우르바노 대학 — 을 설립한다. 곧 식민지의 영향에서 멀리 로마 현지에 선교 사제들과 선교지 출신 토착 사제들을 양성하는 데 바쳐진 로마 중심의 신학교이다[18]. 그 직전 1626년에는 성성이 다언어 인쇄소를 갖추어 아랍어, 아르메니아어, 시리아어, 에티오피아어는 물론 곧 아시아와 아메리카의 언어들을 포함한 수많은 문자로 전례서와 교리서를 펴낼 수 있게 되었으니, 복음 선포가 가능한 한 복음화되는 민족들의 언어로 이루어지게 하려는 것이었다[19].

제국들에 예속되지 않으면서 틀 잡기

Propaganda Fide와 식민 열강의 관계는 두 세기 반 동안 구조적 긴장으로 남는다. 성성은 교회의 선교 보편성 — 특정 왕관에 종속되지 않는 — 을 보장하려 하면서도 선교 노력의 대부분을 실질적으로 재정 지원하는 왕국들과 조화를 이루려 한다. 이미 1659년에 성성이 극동 사도 대리구장들에게 보낸 훈령은 토착 성직자의 육성과 가톨릭 신앙과 양립 가능한 지역 관습을 존중하는 일종의 문화 적응을 명시적으로 권장한다[20]. 1845년의 칙서 Neminem Profecto는 토착 주교 양성이라는 사명을 재확인하지만, 그 구체적 적용은 수십 년 동안 현지에서 최소한에 머문다[21]. 외국 선교 성직자와 토착 성직자 사이의 선임 문제는 실제로 20세기에야 판가름 난다. 곧 1924년에 성성은 해당 국가 출신 성직자에 대한 외국 사제들의 자동 선임을 폐지한다[22].

성 비오 10세의 개혁: Sapienti Consilio (1908)

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 1622년부터 2022년까지의 제도 연표이며 상징적 모습. 출처: 본 항목의 역사적 참고문헌.

20세기 초에 가톨릭 세계의 일부는 엄밀한 의미의 «선교지»가 아니게 된다. 영어권과 네덜란드어권 국가들의 가톨릭 공동체는 굳게 뿌리내리고 안정된 위계를 갖추었다. 사도 헌장 Sapienti Consilio를 통해 1908년 6월에 성 비오 10세는 Propaganda Fide의 관할에서 미국, 캐나다, 뉴펀들랜드, 영국, 아일랜드, 네덜란드, 룩셈부르크를 떼어내며, 효력은 1908년 11월 3일부터 발생한다[23]. 같은 개혁은 성성의 권한을 재편한다. 곧 관할 아래 남는 지역들의 교리 문제, 혼인 사건, 성스러운 전례의 규율에 관한 일반 권한을 잃고, 엄밀한 의미의 선교들에 대한 행정적 규율 기능에 집중하게 된다[24].

1917년: 동방교회들의 분리

관할의 두 번째 축소는 베네딕토 15세 치세에 일어난다. 1917년 5월 1일자 자의교서 Dei Providentis를 통해, 1917년 12월 1일 발효로 교황은 Propaganda Fide의 동방 그리스도인 담당 부문을 자치화하여 동방교회를 위한 별개의 성성을 창설한다[25]. 자의교서는 이 선택을, 먼 선교를 위해 고안된 성성 안에서 동방 그리스도인들이 로마 좌가 그들에게 져야 할 특별한 배려를 받지 못할 것이라는 우려를 불식시키려는 뜻으로 설명한다[26]. 같은 교황이 1917년 10월 15일자 자의교서 Orientis catholici를 통해 동방 학문에 바쳐진 교황청 동방 연구소를 설립한 것은 별개의 행위이다[27]. 오늘날 그레고리오 대학교에 속한 이 고등 교육 기관은 동방교회들을 위한 부서와는 별개이다[28]. 그 고유한 역사는 전용 Ignispedia 항목에서 다룰 것이다.

1967년: 바오로 6세와 만민복음화성성의 탄생

큰 공의회 제2차 바티칸 공의회(1962–1965)는 특히 교회의 선교 활동에 관한 교령 Ad Gentes에서 선교 신학에 명시적인 그리스도론적·교회론적 토대를 되돌려준다. 로마 교황청의 전반적 개혁에 이어 교황 바오로 6세는 1967년 8월 15일에 사도 헌장 Regimini Ecclesiæ Universæ를 반포하여 성 de Propaganda Fide 성성을 만민복음화성성으로 개칭한다[29]. 명칭 변경은 외관 꾸밈이 아니다. 17세기에는 단순히 신앙을 «전파하는» 행위를 가리키던 *«propaganda»*라는 말은 그 사이 20세기 정치 용어에서 정신을 조종한다는 폄하적 함의를 얻어 복음의 자유롭고 존중하는 선포 정신과 양립할 수 없게 되었다[30].

20세기의 큰 장관들

아홉 명의 추기경이 20세기 초부터 2022년 통합까지 성성의 수장을 잇는데, 그 중에는 동시대 가톨릭 선교 외교와 선교 신학의 주요 인물들이 여럿 있다.

  1. 1918-1932
    빌럼 마리누스 판 로섬 추기경
    네덜란드 출신 구세주회 수도자

    역사상 첫 구세주회 추기경으로, 전간기의 대대적 재편 시기에 성성을 이끈다.

  2. 1933-1960
    피에트로 푸마소니 비온디 추기경
    전 주미 교황대사

    20세기 성성 역사상 가장 긴 장관 재임으로, 제2차 세계대전과 태동하는 탈식민화 시기를 관통한다.

  3. 1958-1970
    그레고아르-피에르 15세 아가자니안 추기경
    킬리키아 아르메니아 가톨릭 총대주교

    1958년과 1963년 콘클라베에서 papabile로 거론되었으며, 성성을 이끈 첫 동방 전례 출신 장관이다.

  4. 1970-1984
    아녜로 로시 추기경
    전 상파울루 대교구장

    라틴아메리카 출신 첫 장관으로, 브라질 교회가 괄목할 선교적 성장을 겪던 시기에 재임하였다.

  5. 1985-2001
    요제프 톰코 추기경
    슬로바키아 출신 고위 성직자

    요한 바오로 2세의 선교 회칙 Redemptoris Missio(1990)가 특징지은 열여섯 해의 장관 재임으로, 선교 지역교회들의 그 수용에 동행하였다.

  6. 2001-2006
    크레셴치오 세페 추기경
    후임 나폴리 대교구장

    2001년 2월 추기경에 서임된 뒤 같은 해 장관에 임명되었으며, 2006년 5월 나폴리 대교구장좌를 위해 직을 떠난다.

  7. 2006-2011
    이반 디아스 추기경
    전 봄베이 대교구장

    인도 출신 첫 장관으로, 2006년 5월 20일에 임명되었다.

  8. 2011-2019
    페르난도 필로니 추기경
    바티칸 외교관, 전 이라크 교황대사

    2011년 5월 10일에 임명되었으며, 2019년 12월 8일 예루살렘 성묘 기사단 총장이 되기 위해 직을 떠난다.

  9. 2019-2022
    루이스 안토니오 타글레 추기경
    성성의 마지막 장관, 부서의 초대 장관대리

    2019년 12월 8일에 임명되었으며, 2022년 6월 5일 통합 때 첫 복음화를 위한 부문의 장관대리가 되었으니 — 오늘날까지 맡고 있는 직무이다.

이러한 장관들의 계승 — 네덜란드인, 아르메니아인, 브라질인, 슬로바키아인, 이탈리아인, 인도인, 그리고 필리핀인 — 은 이 기구의 보편적 소명을 보여준다. 곧 1622년 이래 복음화된 거의 모든 대륙 출신 목자들이 그 수장을 잇고 있다.

교황 선교 사업, 선교의 민중적 팔

중앙 행정 곁에서, 부서가 된 성성은 19세기 이래 평신도와 사제들의 발의로 태어나 1922년 비오 11세의 뜻에 따라 «교황청» 사업이 되고 오늘날 첫 복음화를 위한 부문에 유기적으로 속한 네 단체에 의지한다[31].

폴린 자리코와 신앙전파 사업 (1822)

프랑스 교황 선교 사업회가 소장한 폴린 자리코의 초상, 리옹. 프랑스 교황 선교 사업회(사진), Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

1822년 5월 3일, 리옹에서 스물세 살의 젊은 평신도 여성 폴린 자리코는 신앙전파 사업을 설립한다. 그 원칙은 근본적 단순함에 있다. 곧 열 명씩의 작은 모임을 모아 각자 선교를 위해 기도하고 매주 1상팀을 내기로 서약하며, 각 회원은 다시 같은 방식으로 열 명을 모집할 책임을 지는 것이다[32]. 연결망 형태의 이러한 모금 제도 — 현대 역사가들이 크라우드펀딩의 선조에 비유하는 제도 — 는 눈부신 성장을 이룬다. 곧 사업회는 1830년에 15만 명, 설립자가 1862년 1월 9일에 선종할 때에는 225만 명의 회원을 센다[33]. 폴린 자리코는 또한 성모 신심을 민중적으로 확산하는 살아있는 묵주 운동의 창시자이기도 하다. 그녀는 Praedicate Evangelium 발효 몇 주 전인 2022년 5월 22일 리옹에서 시복되었다[34].

«모두에게서, 각자의 형편에 따라; 모두에게, 각자의 필요에 따라!» — 폴린 자리코에게 귀속되는 설립 원칙으로, 신앙전파 사업의 표어로 채택되었다[35]

포르뱅-장송 몬시뇰의 거룩한 어린 시절 사업 (1843)

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 네 사업과 그 사명이며 상징적 장면. 각주에 인용된 사업회 역사에 따른 것.

1843년, 낭시 주교 샤를 드 포르뱅-장송 몬시뇰은 거룩한 어린 시절 사업(오늘날 어린이 선교회)을 설립한다. 곧 유럽의 어린이들이 선교지의 가장 가난하고 가장 위협받는 어린이들 — 고아, 버려진 아이들, 아시아 일부 지역에서 영아 살해에 노출된 아이들 — 의 물질적·영적 지원을 돕게 하려는 것으로[36], 현대 가톨릭 선교를 위한 교육학적 착안은 설립적 의미를 지닌다. 곧 어려서부터 가장 어린 이들을 교회의 보편 선교 책임에 동참시키는 것이다.

잔 비가르와 성 베드로 사도 사업 (1889)

1889년, 캉에서 잔 비가르와 그녀의 어머니 스테파니 비가르는 선교지 신학생들과 미래 토착 사제들의 양성에 대한 재정적·영적 지원을 특별히 바치는 성 베드로 사도 사업을 창설한다[37]. 이 사업은 17세기 이래 로마 성성이 거듭 확인한 사목 우선순위, 곧 끊임없이 수입되는 성직자가 아니라 지역교회들에 진정으로 뿌리내린 성직자에 대한 우선순위에 직접 답한다.

성직자의 선교 연합 (1916)

1916년, 파르마에서 버마에서 돌아온 선교사 파올로 만나 신부는 사제, 신학생, 전 세계 수도자들 사이에서 단순한 금전적 기부를 넘어선 개인적 선교 의식을 일깨우는 데 바쳐진 성직자 선교 연합을 설립한다. 단체는 1956년에 공식적으로 교황청 선교 연합(UPM)이 되니, 교황 선교 사업의 네 번째이자 마지막 사업이다[38].

비오 11세와 1922년의 교황청 승인

신앙전파 사업 백주년인 1922년은 비오 11세에게 밑바닥에서 태어난 이 발의들에 확정적 지위를 부여할 계기를 제공한다. 1922년 5월 3일자 자의교서 Romanorum Pontificum을 통해 사업회들을 **«교황청 사업»**의 반열에 올리고, 중앙 본부를 리옹에서 로마로 이전하며 로마 선교 성성의 직접 후원 아래 둔다[39]. 교황은 이처럼 평신도적·민중적 발의들의 카리스마를 공식적으로 인정하고 자기 것으로 삼으며, 모든 신자들의 기도와 자선을 통한 자기 선교 통치의 특권적 도구로 세운다.

피데스 통신과 세계 선교 주일

언론을 통해 선교를 알리기 위해 신앙전파 사업 총상임이사회는 비오 11세로부터 1927년 6월 5일에 첫 가톨릭 선교 보도 기관이자 이 분야에 특화된 세계 최초 보도 기관 중 하나인 피데스 통신의 설립을 얻어낸다[40]. 초대 국장은 매리놀 선교사 존 콘시딘 신부이며, 통신은 먼저 영어와 프랑스어로, 이어 이탈리아어(1929), 스페인어(1930), 독일어(1932), 그리고 뒤에는 중국어, 포르투갈어, 아랍어로 발행한다[41]. 같은 시기 1926년에 비오 11세는 그 이래 10월의 끝에서 두 번째 주일에 거행되는 세계 선교 주일을 제정한다. 곧 *«보편성과 세계적 연대의 축제»*로서[42] — 전 세계 가톨릭 교구 전체가 부서를 통해 가장 가난한 교회들을 지원하도록 헌금을 내는 때이다.

새 복음화: 베네딕토 16세가 세운 두 번째 기둥 (2010)

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 2022년에 통합된 두 제도적 유산. 출처: Praedicate Evangelium.

2022년에 흡수된 두 번째 제도적 유산은 다른 진단에서 태어난다. 곧 그리스도의 선포를 한 번도 받지 못한 땅이 아니라, 몇 세대 만에 신앙에 크게 낯설어진 한때 그리스도교였던 사회들에 대한 진단이다. 2010년 9월 21일에, 성 마태오 축일에 반포된 자의교서 Ubicumque et Semper를 통해 베네딕토 16세는 새 복음화 촉진을 위한 교황청 평의회를 설립한다[43]. 문서는 거리낌 없는 진단을 내린다.

«우리는 유감스럽게도 거의 완전히 탈그리스도교화된 듯 보이는 지역들도 알고 있다. 그곳에서는 신앙의 빛이 작은 공동체들의 증언에 맡겨져 있다. 복음의 새로워진 첫 선포가 필요할 이 땅들은 그리스도교 메시지의 많은 측면에 특히 닫혀 있는 듯 보인다.» — 베네딕토 16세, 자의교서 Ubicumque et Semper, 2010년 9월 21일[44]

평의회는 세 겹의 사명을 맡는다. 곧 새 복음화의 신학을 심화하고, 옛 그리스도교 세계의 지역교회들에서 기존 또는 새로운 발의들을 촉진하며, 현대 소통 수단의 사용과 가톨릭교회 교리서의 보급을 장려하는 것이다[45]. 설립 때부터 같은 평의회의 의장이던 리노 피시켈라 몬시뇰이 그 지휘를 맡는다. 곧 2022년에 새 부서의 해당 부문 장관대리가 되는 바로 그 고위 성직자이다. 그의 의장 재임 중 평의회는 특히 신앙의 해(2012년 10월–2013년 11월)와 새 복음화에 바쳐진 2012년 10월 주교 시노드를 조직한다.

이 개념의 온전한 신학적 전개 — 바오로 6세의 Evangelii Nuntiandi(1975)에서 «새 복음화»에 관한 요한 바오로 2세의 설립적 담화들을 거쳐 프란치스코의 권고 Evangelii Gaudium(2013)까지 — 는 본 제도 항목의 범위를 넘는다. 전용 항목에서 자세히 다룬다: 새 복음화 (1975년–오늘).

Praedicate Evangelium (2022): 통합과 부서의 탄생

전례 없는 거버넌스: 로마 교황, 직접 장관으로

2022년 3월 19일, 성 요셉 대축일에 프란치스코 교황은 추기경 평의회(소위 «C9»)가 수행한 아홉 해의 협의 끝에 로마 교황청과 세상 속 교회에 대한 봉사에 관한 사도 헌장 Praedicate Evangelium에 서명한다[46]. 문서는 2022년 6월 5일, 성령 강림 대축일에 발효한다[47] — 교회가 보편 선교에 나서게 하는 성령을 받는 성령 강림절이니 매우 상징적인 날짜이다(사도 2장). 제53조 제1항은 새로 통합된 부서의 대상 자체를 정한다.

«부서는 복음화 사업에 봉사한다. 곧 만민의 빛이신 그리스도께서 알려지시고 말씀과 행실로 그분께 증언되며 그분의 신비체 — 교회 — 가 세워지도록 하기 위함이다.» — 프란치스코 교황, Praedicate Evangelium, 제53조 제1항[48]

세계 복음화의 근본 문제를 위한 부문

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 서로 보완하는 업무 분담. 출처: Praedicate Evangelium.

첫 번째 부문은 2010년 교황청 평의회의 사명을 잇는다. 제55조 제1항은 개별교회들 및 관련 다른 부서들과 협력하여 현대 세계 복음화의 근본 문제들 — 세속화, 종교적 무관심, 새로운 소통 언어들, 교리서의 촉진과 보급 — 을 연구할 임무를 맡긴다[49]. 구체적으로 이 부문은 또한 2016년 — 자비의 특별 희년 — 부터 최근의 2025년 통상 희년까지 피시켈라 몬시뇰이 직접 책임을 맡아 온 성년 곧 희년 행사도 조직한다.

첫 복음화와 새로운 개별교회를 위한 부문

옛 만민복음화성성의 직계 후신인 두 번째 부문은 제61조의 표현에 따라 첫 복음화 지역들에서 복음 선포와 신앙 생활의 심화를 지원한다[50]. 구체적으로 이 부문은 Propaganda Fide의 역사적 권한들을 거의 그대로 유지한다. 곧 선교지의 주교 임명(별개 부서 소관인 동방교회들은 제외), 새로운 교회 관할 구역의 설정, 1627년의 Collegium Urbanum에서 나온 교황청 대학들의 연결망을 통한 토착 성직자 양성, 선교 노력의 전반적 감독이 그것이다.

2022년 통합 때 공개된 자료에 따르면, 부문은 오늘날 전 세계에서 약 186개 대교구, 785개 교구, 82개 사도 대리구, 39개 사도 감목구를 다스린다[51] — 곧 천 개가 넘는 교회 관할 구역으로, 주로 사하라 이남 아프리카, 아시아, 오세아니아에 있으며, 교회의 정착이 다양한 정도로 선교적 공고화 단계에 있는 지역들이다.

권한제1부문(근본)제2부문(첫 복음화)
제도적 유산새 복음화를 위한 교황청 평의회(2010년)만민복음화성성(Propaganda Fide, 1622년)
현 장관대리살바토레 피시켈라 몬시뇰루이스 안토니오 타글레 추기경
활동 지역옛 그리스도교 세계의 세속화된 사회들아직 안정된 개별교회가 없는 지역들
대표 권한교리교육, 교리서 보급, 희년 조직선교지 주교 임명, 관할 구역 설정
산하 사업회—네 개의 교황 선교 사업, 피데스 통신

제2부문에 속한 교황 선교 사업들

제67조 제1항은 교황 선교 사업들이 첫 복음화를 위한 부문에 형식적으로 맡겨져 있음을 명시한다[52]. 곧 신앙전파를 위한 교황 사업, 성 베드로 사도를 위한 교황 사업, 거룩한 어린 시절을 위한 교황 사업, 교황청 선교 연합이 이렇게 각각의 설립으로부터 1~2세기가 지난 뒤인 오늘날까지도 — 선교 주일의 연중 모금을 통한 — 모든 신자들의 기도와 헌금으로 부서가 관리하는 중앙 선교 연대 기금을 계속 채우고 있다.

오늘날의 부서

현 조직도

성좌 누리집에 공개된 공식 조직도에 따르면, 부서의 지도부 구조는 2026년 여름 기준으로 다음과 같다[53]:

직책성명부문
장관레오 14세 교황두 부문
장관대리살바토레 «리노» 피시켈라 몬시뇰제1부문
교리교육 대표프란츠-페터 테바르츠-판 엘스트 몬시뇰제1부문
차관보그레이엄 벨 몬시뇰, 그라치아노 보르고노보 몬시뇰제1부문
장관대리루이스 안토니오 타글레 추기경제2부문
차관포르투나투스 은와추쿠 몬시뇰제2부문
차관보(행정)사무엘레 상갈리 몬시뇰제2부문
차관보에르빈 호세 아세리오스 발라가포 몬시뇰제2부문
국장한현택 몬시뇰, 세르지오 베르토키 몬시뇰, 길버트 은댜무카마 고스베르트 몬시뇰제2부문

53세의 필리핀인으로 교회법과 신학 박사이며 1996년 팔로 교구 사제로 서품된 에르빈 호세 아세리오스 발라가포 몬시뇰의 차관보직은 옛 선교 행정과 새 행정 사이의 연속성을 잘 보여준다. 곧 2024년 11월 7일에 임명되었으며, 같은 제2부문 안에서 이미 국장직을 맡고 있었다[54].

2025년 희년과 피시켈라 몬시뇰의 조직자 역할

제1부문의 장관대리 피시켈라 몬시뇰은 2016년 자비의 특별 희년에 이미 수행한 사명의 연장으로 2025년 통상 희년의 물류·사목 조직 전체를 맡았다. 성년 한가운데 여러 가톨릭 매체와 나눈 대화에서 그는 로마로의 전례 없는 순례자 유입을 증언하며, 로마에서 «이 모든 순례자가 기도하는 모습을 보는» 체험을 *«아주 큰 인상»*을 주는 체험이라고 밝혔다[55]. 수백만 순례자 맞이, 성문 통과의 관리, 교리교육과 전용 전례 거행이라는 희년 조직은 Praedicate Evangelium 제55조에 따라 법적으로 제1부문 소관이다.

레오 14세의 교황직: 연속성과 첫 인사

2016년 6월 29일 마닐라 대성당의 루이스 안토니오 타글레 추기경. Perrant / Giovanni Guida, Wikimedia Commons, CC BY 3.0. Commons에 공개된 잘라낸 사진.

프란치스코 교황이 2025년 4월 21일에 선종하자 부서 장관대리들의 임무는 Praedicate Evangelium 자체의 표현에 따라 당연히 종료되었다[56] — 교황청 전체 직책자들과 마찬가지로. 2025년 5월 8일에 선출된 새 교황 레오 14세는 피시켈라 몬시뇰과 타글레 추기경을 포함한 재직 중인 직책자 전원을 임시로 유임시켰으며, 두 사람은 각자의 직무를 계속 수행하고 있다[57]. 타글레 추기경은 이렇게 새 교황직 아래에서 대표 사명을 이어갔다 — 예컨대 2026년 7월 2일에 레오 14세의 특사로 베트남 순교 사제의 시복 미사를 주재하였다[58].

2026년 6월 27일, 레오 14세는 복음화의 근본 문제를 위한 부문 안에 위원 — 직책자가 아닌 — 들을 새로 임명하였다. 곧 랭스 대교구장이자 전 프랑스 주교회의 의장인 에리크 드 물랭-보포르 몬시뇰, 주교부 장관 필리포 이안노네 몬시뇰, 멜버른 대교구장 피터 앤드루 코멘솔리 몬시뇰이다[59]. 로마 행정 외부의 고위 성직자들을 부서의 자문 위원으로 앉히도록 부르는 이러한 임명은 Praedicate Evangelium 이래 이제 상수가 된, 전 세계 교구 주교들을 로마 부서들의 큰 방향에 동참시키는 관행을 보여준다.

신학적 의미: 복음화가 앞서는 이유

AI로 제작한 Ignispedia 오리지널 인포그래픽. 본 항목에서 다룬 두 선교 영역. 마태 28, 19–20과 Redemptoris Missio에 따른 것.

가톨릭교회 교리서는 교회가 본성상 선교적임을 상기시킨다. 곧 «본성상 지상에서 순례 중인 교회는 선교적이다»(교리서 850항) — 성 마태오에 따른 복음서가 전하는 위임에 따라 부활하신 그리스도께서 파견하신 교회이다.

«가라! 모든 민족들을 제자로 삼아라. 아버지와 아들과 성령의 이름으로 그들에게 세례를 주고, 내가 너희에게 명령한 모든 것을 지키도록 가르쳐라. 그리고 나는 세상 끝 날까지 언제나 너희와 함께 있다.» — 마태오 28, 19–20 (전례 번역)

이 확신은 동시대 선교 교도권 전체를 관통한다. 요한 바오로 2세는 1990년 12월 7일자 회칙 Redemptoris Missio에서 «교회에 맡겨진 구속주 그리스도의 선교는 아직 완성에서 멀리 떨어져 있다»(1항)고 상기시켰으며, «그리스도를 믿는 그 누구도, 교회의 그 어떤 기관도 이 지고한 의무 — 모든 민족들에게 그리스도를 선포하는 일 — 에서 면제될 수 없다»(3항)고 하였다[60]. 같은 문서는 엄밀한 의미의 대외 선교 — «아직 그리스도를 믿지 않는 민족들과 인간 집단들에» 향하는 선교(34항) — 와 «살아 있는 신앙의 의미를 잃고» «그리스도와 그분의 복음에서 멀리 떨어진 삶을» 사는 세례 받은 이들의 새 복음화(33항)를 정밀하게 구분하고, 대외 선교 없이 교회의 이 선교적 차원이 «근본 의미와 모범적 실현을 잃을 것»(34항)이라고 밝힌다[61]. 2022년 이래 부서가 두 부문을 통해 조정하도록 맡은 것은 바로 이 이중의 절박함 — 대외 선교와 새 복음화 — 이다.

제2차 바티칸 공의회의 교회론은 이 확신의 교리적 토대를 제공한다. 교령 Ad Gentes는 *«본성상 지상에서 순례 중인 교회는 선교적이다. 하느님 아버지의 계획에 따라 아들의 파견과 성령의 파견에서 그 기원을 끌어내기 때문이다»*라고 가르친다[62]. 복음화를 위한 부서는 Propaganda Fide의 유산과 새 복음화의 유산을 동일한 직접 교황 권한 아래 통합함으로써 이 중심 확신을 제도적으로 번역한다. 곧 복음 선포는 통치, 전례, 자선 곁의 교회 활동 중 하나가 아니라 — 교회 자체의 존재 이유, 세상에 베푸는 *«첫 번째 봉사»*이다[63].

더 읽어보기

  • 새 복음화 (1975년–오늘) — Evangelii Nuntiandi에서 Evangelii Gaudium까지 이어지는 개념의 온전한 신학적 전개.
  • 그레고리오 15세 (1621–1623) — 1622년 포교성성의 설립 교황.
  • 신앙교리부 — 교회의 최고 교리 기관으로, Praedicate Evangelium에서 언급된 두 번째 부서.
  • Nihil Obstat와 Imprimatur — 일부 선교 서적의 승인 권한이 로마 교리 권한에 속하는 교회적 승인 인장들.
  • 로마 교황청 — 교황이 가톨릭교회를 다스리는 부서, 법원, 사무처 전체.

주석과 참고문헌

  1. 프란치스코 교황, 로마 교황청과 세상 속 교회에 대한 봉사에 관한 사도 헌장 Praedicate Evangelium, 2022년 3월 19일 서명, 2022년 6월 5일부터 발효, 제53–68조(복음화를 위한 부서에 바쳐진 부분), 특히 제53조 제1항, 제54조, 제55조 제1항, 제61조, 제67조 제1항. 프랑스어 전문은 vatican.va.

    1 5 48 49 50 52
  2. 성좌, 복음화를 위한 부서 — 조직, 로마 교황청 공식 페이지, vatican.va/content/romancuria/fr/dicasteri/dicastero-evangelizzazione/struttura.html, 2026년 7월 열람. 두 부문의 장관대리, 차관, 차관보 실명 목록.

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  3. Catholic News Agency, Praedicate Evangelium 해설, ACI Afrique 인용·번역, Comment Praedicate Evangelium change les dicastères du Vatican, aciafrique.org/news/5137. 2022년 문서에서 부서들의 선임 순서의 의미에 관하여.

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  4. 영어 위키백과, Congregation for the Evangelization of Peoples, en.wikipedia.org/wiki/Congregation_for_the_Evangelization_of_Peoples, 2026년 7월 열람. 2022년 통계: 부서 통합 직전 성성 관할 아래 186개 대교구, 785개 교구, 82개 사도 대리구, 39개 사도 감목구.

    4 51
  5. 영어 위키백과, Dicastery for Evangelization, en.wikipedia.org/wiki/Dicastery_for_Evangelization, 2026년 7월 열람. 2022년 6월 5일(성령 강림) 발효. 교황 본인이 장관인 거버넌스 구조로, 로마 교황청 부서들 가운데 유일한 사례.

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  6. 프란치스코 교황, Praedicate Evangelium, 제69조 및 문서 성립에 관한 서문: 2022년 3월 19일 반포 전 추기경 평의회(«C9»)의 9년 협의, 2022년 6월 5일 발효. 문서는 vatican.va.

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  7. 프란치스코 교황, Praedicate Evangelium, 서문 1항: 복음 선포를 *«교회가 오늘날 세계에서 모든 사람과 인류 전체에 베풀 수 있는 첫 번째 봉사»*로서. 전문은 vatican.va.

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  8. 프란치스코 교황, 사도적 권고 Evangelii Gaudium, 2013년 11월 24일, 27항: «모든 교회 구조가 오늘날 세계의 복음화를 위한 적절한 통로가 되도록», 사목 일꾼들이 «끊임없는 "외출"의 태도» 안에 있음. 문서는 vatican.va.

    10
  9. Agenzia Fides, VATICAN - On January 6, 1622, Pope Gregory XV founded the Congregation "de Propaganda Fide" for the reunification of Christians and the spread of the faith, fides.org/en/news/71395. 1622년 1월 6일 주님 공현 대축일에 열세 추기경과 두 고위 성직자의 회합.

    11
  10. Catholic Encyclopedia(1907–1912), Sacred Congregation of Propaganda 항목, newadvent.org/cathen/12456a.htm. 1622년 6월 22일자 칙서 Inscrutabili Divinæ Providentiæ Arcano. 대항해 시대와 프로테스탄트 종교개혁의 맥락. 그레고리오 13세의 추기경 위원회. 칙서 Immortalis Dei(1627)로 Collegium Urbanum 설립. 다언어 인쇄소(1626). 토착 성직자에 관한 1659년 훈령. 칙서 Neminem Profecto(1845). 외국 성직자 선임의 폐지(1924).

    12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
  11. Denver Catholic, Rethinking "mission territory", denvercatholic.org/rethinking-mission-territory, 2026년 7월 열람(First Things, 2018년 2월에서 재게재). 성 비오 10세의 사도 헌장 Sapienti Consilio, 1908년 6월, 1908년 11월 3일부터 효력: 미국, 캐나다, 뉴펀들랜드, 영국, 아일랜드, 네덜란드, 룩셈부르크를 Propaganda Fide 관할에서 제외. 성성 권한을 선교들의 행정적 규율로 축소.

    23 24
  12. 프랑스어 위키백과, Congrégation pour les Églises orientales, fr.wikipedia.org/wiki/Congrégation_pour_les_Églises_orientales, 2026년 7월 열람. 베네딕토 15세의 자의교서 Dei Providentis, 1917년 5월 1일, 1917년 12월 1일부터 효력: Propaganda Fide 동방 부문의 자치 성성 분리.

    25 26
  13. 베네딕토 15세, 자의교서 Orientis catholici(De Instituto Pontificio studiis rerum orientalium provehendis), 1917년 10월 15일: 교황청 동방 연구소 설립으로, 자의교서 Dei Providentis(1917년 5월 1일)와는 별개의 행위. 문서는 (라틴어) vatican.va.

    27
  14. 성좌 보도실, New configuration of the Pontifical Gregorian University, 2024년 3월 18일, press.vatican.va: 교황청 성서연구소와 교황청 동방 연구소(1917년 설립, 고등 교육에 바쳐짐)를 확정적으로 통합하는 그레고리오 대학교의 새 일반 학칙은 2024년 5월 19일에 발효. unigre.it 참조. 따라서 교황청 동방 연구소는 고등 교육 기관이지 교황청 부서가 아니며, 동방교회들을 위한 부서와는 별개이다.

    28
  15. 프랑스어 위키백과, Congrégation pour l'évangélisation des peuples, fr.wikipedia.org/wiki/Congrégation_pour_l'évangélisation_des_peuples, 2026년 7월 열람. 바오로 6세의 사도 헌장 Regimini Ecclesiæ Universæ, 1967년 8월 15일: 성 de Propaganda Fide 성성을 만민복음화성성으로 개칭. 특히 20세기에 «propaganda»라는 말이 얻은 부정적 함의가 동기.

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  16. 교황 선교 사업회, Cardinal Préfet Luis Antonio Tagle, ppoomm.va/fr/chi-siamo/organigramma/card-prefetto-tagle.html, 2026년 7월 열람. 타글레 추기경의 약력과 네 개 교황 선교 사업의 첫 복음화를 위한 부문에 대한 제도적 소속.

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  17. Vatican News, L'Œuvre de la Propagation de la Foi fête son bicentenaire, 2022년 5월, vaticannews.va/fr/vatican/news/2022-05/opm-oeuvres-pontificales-missionnaires-vatican-pauline-jaricot.html. 1822년 5월 3일 리옹에서 폴린 자리코(1799–1862)의 설립. 1830년 회원 15만 명, 1862년 선종 때 225만 명. 2022년 5월 22일 시복.

    32 33 34
  18. 프랑스 교황 선교 사업회, Aux origines de la Journée Missionnaire Mondiale, opm-france.org/actualite/aux-origines-de-la-journee-missionnaire-mondiale, 2026년 7월 열람. 폴린 자리코의 설립 표어와 1922년 사업회 백주년.

    35
  19. 프랑스 교황 선교 사업회, Histoire, opm-france.org/tout-savoir/histoire, 2026년 7월 열람. 1843년 낭시 주교 샤를 드 포르뱅-장송 몬시뇰의 거룩한 어린 시절 사업 설립. 1916년 파르마에서 파올로 만나 신부의 성직자 선교 연합 설립으로, 1956년 교황청 선교 연합이 됨.

    36 38
  20. RCF, L'Œuvre de Saint Pierre Apôtre, de ses origines à aujourd'hui, par Romaric Bexon, rcf.fr/articles/points-de-vue/loeuvre-de-saint-pierre-apotre-de-ses-origines-a-aujourdhui-par-romaric, 2026년 7월 열람. 1889년 캉에서 잔 비가르와 모친 스테파니 비가르의 설립으로, 선교지 토착 성직자 양성 지원을 위함.

    37
  21. 프랑스 교황 선교 사업회, Histoire, opm-france.org/tout-savoir/histoire, 2026년 7월 열람. 비오 11세의 자의교서 Romanorum Pontificum, 1922년 5월 3일(신앙전파 사업 백주년): «교황청 사업» 지위 인정, 중앙 본부의 리옹에서 로마로 이전.

    39
  22. 스위스 가톨릭 포털 (cath.ch), La première agence missionnaire a été créée en 1927, cath.ch/newsf/rome-l-agence-fides-a-80-ans-en-decembre, 2026년 7월 열람. 신앙전파 사업 총상임이사회의 발의로 비오 11세의 승인 아래 1927년 6월 5일 피데스 통신 설립. 초대 국장 존 콘시딘 신부(매리놀회). 영어, 프랑스어, 이탈리아어(1929), 스페인어(1930), 독일어(1932) 순 간행.

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  23. ZENIT, La Journée missionnaire mondiale, une "invention" de Pie XI, 2002년 10월, fr.zenit.org/2002/10/14/la-journee-missionnaire-mondiale-une-invention-de-pie-xi. 1926년 비오 11세의 세계 선교 주일 제정으로, 10월의 끝에서 두 번째 주일에 거행.

    42
  24. 베네딕토 16세, 새 복음화 촉진을 위한 교황청 평의회를 설립하는 자의교서 형식의 사도 서한 Ubicumque et Semper, 2010년 9월 21일(성 마태오 축일), 재위 6년. 프랑스어 전문은 vatican.va.

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  25. ZENIT, Un nouveau sous-secrétaire au sein du Dicastère pour l'évangélisation, 2024년 11월 7일, fr.zenit.org/2024/11/07/un-nouveau-sous-secretaire-au-sein-du-dicastere-pour-levangelisation. 53세의 교회법·신학 박사로 1996년 팔로 교구(필리핀) 사제로 서품된 에르빈 호세 아세리오스 발라가포 몬시뇰의 임명. 이전에는 같은 제2부문의 국장이었음.

    54
  26. ZENIT, Mgr Rino Fisichella : Voir tous ces pèlerins prier à Rome, "cela donne une très grande impression", 2025년 6월 19일, fr.zenit.org/2025/06/19/mgr-rino-fisichella-voir-tous-ces-pelerins-prier-a-rome-cela-donne-une-tres-grande-impression. 2025년 희년의 장관대리이자 조직자 피시켈라 몬시뇰의 로마 순례자 유입에 대한 증언.

    55
  27. 영어 위키백과, Luis Antonio Tagle, en.wikipedia.org/wiki/Luis_Antonio_Tagle, 2026년 7월 열람. 프란치스코 교황 선종(2025년 4월 21일)으로 교황청 직책들의 당연한 종료, 선출(2025년 5월 8일) 뒤 레오 14세의 임시 유임.

    56 57
  28. Vatican News, Cardinal Tagle : un martyr aide un monde désorienté à découvrir la vérité de Jésus, 2026년 7월, vaticannews.va/fr/eglise/news/2026-07/messe-beatification-pretre-vietnamien-charite-verite-souffrance.html. 2026년 7월 2일 타글레 추기경이 레오 14세 교황의 특사로 베트남 순교 사제의 시복 미사를 주재.

    58
  29. Tribune Chrétienne, Le pape Léon XIV nomme Monseigneur Éric de Moulins-Beaufort membre du Dicastère pour l'Évangélisation, 2026년 6월, tribunechretienne.com/le-pape-leon-xiv-nomme-monseigneur-eric-de-moulins-beaufort-membre-du-dicastere-pour-levangelisation. 2026년 6월 27일 임명, 복음화의 근본 문제를 위한 부문. 필리포 이안노네 몬시뇰과 피터 앤드루 코멘솔리 몬시뇰의 동시 임명.

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  30. 성 요한 바오로 2세, 선교 위임의 항구한 타당성에 관한 회칙 Redemptoris Missio, 1990년 12월 7일(인용 구절: 1항, 3항, 33항, 34항). 프랑스어 전문은 vatican.va. 구속주 그리스도의 선교가 아직 완성되지 않았음(1항), 모든 민족들에게 그리스도를 선포하는 지고한 의무(3항), ad gentes 선교(34항)와 탈그리스도교화된 세례자들의 새 복음화(33항)의 구분에 관하여.

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  31. 가톨릭교회 교리서, 850항. 제2차 바티칸 공의회의 교령 Ad Gentes(1965년 12월 7일) 2항을 인용. 아버지의 계획에 따른 아들과 성령의 삼위일체적 파견에 토대를 둔 교회의 본질적 선교적 본성에 관하여. 교리서 문서는 vatican.va.

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