Piskoposlar Dikasterisi, apostolik anayasa Praedicate Evangelium'a göre Roma Kuryası'nın, Latin Kilisesi'nde « yerel Kiliselerin kurulması ve donatılması ile piskoposluk görevinin icrasına ilişkin her şeyden » sorumlu organıdır[1]. Somut olarak bu dikasteri, Latin ritine bağlı dünya Katolikliğinin piskoposlarının neredeyse tamamını seçen birimdir — Kuryada eşi benzeri olmayan kurumsal bir güçtür, çünkü doğrudan Kilisenin önümüzdeki on yıllardaki piskopos çehresini şekillendirir.
Latince adı Dicasterium pro Episcopis yalnızca 2022'den kalmadır. Kurumun kendisi 22 Ocak 1588'e uzanır; Papa V. Sixtus onu Congregatio pro erectione ecclesiarum et provisionibus consistorialibus adıyla, Kurya'nın büyük reformunun on beş daimi kongregasyonundan biri olarak kurmuştur[2]. 1588'den 1967'ye kadar, yaklaşık dört yüzyıl boyunca, onu Roma'daki neredeyse tüm diğer kongregasyonlardan ayıran yapısal bir özellik vardır: papanın kendisi unvan itibarıyla onun prefektidir, gündelik yönetimi ise bir kardinal-sekreter yürütür[3].
Yakın tarihinin en çarpıcı olayı ise eskiye ait değildir: Ocak 2023'ten Mayıs 2025'e kadar dikasterinin prefekti, Peru'da Chiclayo piskoposu olmuş Amerikalı augustinien Mgr Robert Francis Prevost idi — 8 Mayıs 2025'te XIV. Leo adıyla papa seçilene kadar[4]. Modern Kurya tarihinde ilk kez, iki yıl boyunca dünyadaki Katolik piskoposların seçimini yönetmiş bir kişi, bir gecede, aynı dikasterinin kendisine hâlâ piskopos adayları önermeye devam ettiği Kilisenin başına geçti. 26 Eylül 2025'ten beri yerine Napolili karmelit ve deneyimli kanon hukukçusu Mgr Filippo Iannone prefekt olarak geçti[5].
Bu makale yalnızca Roma'daki kurumu ele alır — tarihini, hukuki yetkilerini, piskopos atama usulünü, Latin Amerika için Papalık Komisyonu'nu, prefektlerini. Doğu Katolik Kiliselerinin teşkilatlanmasını (Doğu Kiliseleri Dikasterisi'nin yetkisi), misyon bölgelerinin müjdelenmesini (Müjdeleme Dikasterisi'nin yetkisi) ya da bir piskoposa ilişkin katı anlamda doktrinel meseleleri (İman Doktrini Dikasterisi'nin yetkisi) ayrıntılandırmaz: bu konular için yalnızca ilgili makalelere verilen vikilinklerle yetinir.
Kurumsal tarih: V. Sixtus'tan Praedicate Evangelium'a
|| Dönem | Adı | Kurucu belge | Papa | || --- | --- | --- | --- | || 1588-1908 | Congregatio pro erectione ecclesiarum et provisionibus consistorialibus, ardından Congregatio Consistorialis | Apostolik anayasa Immensa Aeterni Dei (22 Ocak 1588) | V. Sixtus | || 1908-1967 | Sacra Congregatio Consistorialis, yetkileri önemli ölçüde genişletildi | Apostolik anayasa Sapienti Consilio (29 Haziran 1908) | X. Pius | || 1967-2022 | Sacra Congregatio pro Episcopis (Piskoposlar Kongregasyonu) | Apostolik anayasa Regimini Ecclesiae Universae (15 Ağustos 1967) | VI. Paulus | || 2022'den beri | Dicasterium pro Episcopis (Piskoposlar Dikasterisi) | Apostolik anayasa Praedicate Evangelium (19 Mart 2022, 5 Haziran 2022'de yürürlüğe girdi) | Franciscus |
Kiliselerin Kurulması ve Konsistoryal Atamalar Kongregasyonu (1588)
V. Sixtus, 22 Ocak 1588 tarihli Immensa Aeterni Dei bulasıyla Roma Kuryası'nın tamamını yeniden düzenlediğinde, her biri Kilise yönetiminin belirli bir alanıyla görevli on beş daimi kardinal kongregasyonu kurar[6]. Gelecekteki piskoposlar kongregasyonu bu reformda üçüncü sırada yer alır; adı Congregatio pro erectione ecclesiarum et provisionibus consistorialibus — kelimesi kelimesine « Kiliselerin kurulması ve konsistoryal atamalar için Kongregasyon » — idi[7]. Adı neredeyse hemen Congregatio Rebus Consistorialibus Praeposita, ardından Congregatio Consistorialis şeklinde kısaltılır[8].
Roma kongregasyonlarının tarihinde dikkat çekici ve nadir bir olgu: başlangıçta yalnızca kardinallerden oluşmaz; « kardinaller ve prelatlardan oluşan karma bir kongregasyondur »[9]. Adından da anlaşıldığı üzere ilk görevi, konsistuarlarla yakından bağlantılı kalır — bu konsistuarlar, yeni piskoposlukların kurulması ve bazı piskoposların atanması dâhil Kilisenin en önemli işlerini görüşmek üzere papa çevresinde toplanan kardinallerin resmî meclisleridir.
Papa, unvan itibarıyla prefekt; kardinal, sekreter (1588-1967)
Yaklaşık dört yüzyıl boyunca Konsistoryal Kongregasyon, Kutsal Ofis (bugünkü İman Doktrini Dikasterisi) ile Kurya'da benzersiz bir yapısal özelliği paylaşır: « Kutsal Ofis'in ve Konsistoryal Kongregasyon'un prefektliği papaya aittir », fiilî yönetim ise prefekt değil sekreter unvanını taşıyan bir kardinale emanet edilir[10]. Papa böylece, hukuken, dünya Katolikliğinin her piskoposluğunun ve her piskoposunun kaderini belirleyen kongregasyonun prefekti olarak kalır — bu yapı, Roma'nın bu alanı basit bir idari yetki devrinden ziyade doğrudan Yüce Papa'nın otoritesine ait gördüğünü gösterir.
X. Pius ve Sapienti Consilio: 1908'in büyük merkezileşmesi
XXI. yüzyıldan önceki en belirleyici reform, X. Pius'un eseridir. Papa, 29 Haziran 1908 tarihli apostolik anayasa Sapienti Consilio ile Piskoposlar ve Rahipler Kongregasyonu'nu kaldırır ve yetkilerinin esasını Konsistoryal Kongregasyon'a devreder; kongregasyon artık « piskoposlukların ve katedral kapitüllerinin kurulması ile piskoposların atanmasına ilişkin her şeyin fiilî denetimini », ayrıca piskoposların gözetimini, piskoposlukların durumunu ve seminerlerin işlerini üstlenir[11]. 1908 metni onu kongregasyonlar sıralamasında yalnızca ikinci sıraya koysa da, reformun çağdaş bir yorumcusu, yeni sorumluluklarının kapsamı dönemin diğer tüm kurya organlarını aştığı için onun « önem bakımından birinci sayılabileceğini » belirtmiştir[12]. Sapienti Consilio yönetimle ilgili bir noktayı da açıklığa kavuşturur: « sekreter artık bir prelat değil, bizzat Kutsal Baba tarafından atanan bir kardinal-rahiptir »[13] — papa unvan itibarıyla prefekt kalmaya devam eder.
Bu yeni rejim altında atanan ilk sekreter, Kardinal Gaetano De Lai (1908-1928 arasında sekreter), tek başına reformdan geçmiş kongregasyonun biriktirdiği gücün büyüklüğünü temsil eder. X. Pius döneminde antimodernist baskının başlıca yönlendiricilerinden sayılan De Lai, din adamları arasında modernizm şüphelilerini izlemek için Mgr Umberto Benigni tarafından kurulan gizli Sodalitium Pianum (Sapinière olarak da bilinir) ağına aktif destek verir — bu ağ « Kutsal Makam tarafından bilinen ve teşvik edilen, özellikle de Kardinal De Lai'nin fiilen prefekti olduğu Kutsal Konsistoryal Kongregasyon ve bizzat X. Pius tarafından » desteklenen bir yapıydı; papa ona üç pontifikal teşvik mektubu göndermiş ve yıllık maddi destek sağlamıştı[14]. Bu olay, kendi tarzında, X. Pius'un piskoposlar topluluğunun denetimini — tam da bu kongregasyona emanet edilen piskopos atamaları yoluyla — piskoposlukların basit idari yönetiminden çok öte, Kilisenin doktrinel yönetiminde stratejik bir kaldıraç olarak gördüğünü gösterir.
VI. Paulus: Regimini Ecclesiae Universae ve tam yetkili kardinal-prefektin doğuşu (1965-1967)
Tam yetkili kardinal-prefekte geçiş, VI. Paulus'un büyük kurya reformunun resmî ilanından önce, 1965'te başlar: 1961'den beri Konsistoryal Kongregasyon'un sekreteri olan Kardinal Carlo Confalonieri, bu değişikliğin tüm Kurya için resmileşmesinden iki yıl önce, 1965'ten itibaren prefekt unvanını taşımaya başlar[15]. 15 Ağustos 1967 tarihli apostolik anayasa Regimini Ecclesiae Universae bu dönüşümü tescil eder: kongregasyonu Sacra Congregatio pro Episcopis — Piskoposlar Kongregasyonu — olarak yeniden adlandırır ve o zamana kadar bundan yoksun olan tüm Roma kongregasyonlarına kardinal-prefekt unvanını genelleştirir[16]. Yaklaşık dört yüzyıl boyunca papanın nominal prefekti olduğu kongregasyon, böylece Kuryanın diğer dikasterileri gibi tam özerk bir kardinal yönetimine kavuşur.
II. Ioannes Paulus: Pastor Bonus ve Latin Amerika için Papalık Komisyonu'nun resmî bütünleşmesi (1988)
II. Ioannes Paulus'un 28 Haziran 1988 tarihli apostolik anayasası Pastor Bonus, konsil sonrası Kuryanın tamamını yeniden düzenler ve esas itibarıyla 1967'de belirlenen yetkileri sürdürür. Piskoposlar Kongregasyonu bakımından özgün katkısı, VI. Paulus tarafından 1963'te fiilen gerçekleştirilmiş olan Latin Amerika için Papalık Komisyonu'nun (CAL) bağlılığını, kongregasyon içinde kesin bir statü temeliyle hukuken pekiştirmesidir[17] (aşağıya bakınız).
Franciscus: Dikasteriye dönüştürme (Praedicate Evangelium, 2022)
19 Mart 2022'de, Aziz Yusuf bayramında, Papa Franciscus Roma Kuryası üzerine apostolik anayasa Praedicate Evangelium'u yayımlar; metin Pentekost günü olan 5 Haziran 2022'de yürürlüğe girer. Metin Pastor Bonus'u bütünüyle yürürlükten kaldırır ve her yerde « kongregasyon » sözcüğünü « dikasteri » ile değiştirir. Congregatio pro Episcopis böylece Piskoposlar Dikasterisi olur; yetkileri yeni anayasanın 103-112. maddelerinde yeniden tanımlanır — aşağıda ayrıntılandırılan, bugünkü faaliyetinin hukuki temelidir.
Praedicate Evangelium'a Göre Güncel Yetkiler
Diyösezlerin kurulması, bölünmesi ve lağvedilmesi
- madde, misyon bölgelerinde Müjdeleme Dikasterisinin yetkisi saklı kalmak kaydıyla, dikasterinin görevinin özünü belirler:
«Piskoposlar Dikasterisi, Latin Kilisesi'nde özel Kiliselerin kurulması ve sağlanması ile piskoposluk görevinin icrasına ilişkin her şeyden sorumludur; Evangelizasyon Dikasterisinin yetkisi saklıdır.» — Papa Franciscus, apostolik konstitüsyon Praedicate Evangelium, md. 103, 19 Mart 2022[18]
- madde bu sorumluluğun somut kapsamını açıklar: dikasteri, piskoposlar ve piskoposlar konferanslarıyla iş birliği içinde, özel Kiliselerin ve bunların gruplarının «kurulması, bölünmesi, birleştirilmesi, lağvedilmesi ve diğer değişikliklere ilişkin tüm meseleleri» ele alır; ayrıca askerî ordinariyatların ve Roma ile tam komünyona giren Anglikanlara yönelik şahsi ordinariyatların kurulmasını da yürütür; bu sonuncular için ilgili piskoposlar konferansına ve İman Doktrini Dikasterisine danışılır[19]. Bir diyözezin kurulması veya değiştirilmesi sivil yönetimi ilgilendiriyorsa, 106. madde Devletlerle İlişkiler Bölümü'ne (Devlet Sekreterliği) önceden danışılmasını zorunlu kılar[20].
Piskopos atama usulü: terna
Bu, dikasterinin en görünür ve en yakından izlenen yetkisidir. 105. maddenin 1. fıkrası genel çerçeveyi belirler:
«Dikasteri, diyözezan ve titular piskoposların, apostolik administratörlerin atanmasına ve genel olarak özel Kiliselerin sağlanmasına ilişkin her şeyi üstlenir. Bunu, özel Kiliselerin, Piskoposlar Konferanslarının ve papalık temsilciliklerinin önerilerini dikkate alarak, ilgili Piskoposlar Konferansının başkanlık üyelerine ve metropolite danıştıktan sonra yapar. Bu süreçte, ilgili diyözezlerin Tanrı Halkı'nın üyelerini de uygun bir biçimde dahil eder.» — Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 105 §1, 19 Mart 2022[21]
Uygulamada usul, sıkı bir gizlilik içinde ilerler. Her üç yılda bir, her dinî vilayetin piskoposları piskoposluğa uygun görülen rahiplerin bir listesini hazırlar[22]. Bir makam boşaldığında, yerel apostolik nuncio gizli bir soruşturma yürütür: adayları tanıma konumunda olan rahiplere, din mensuplarına ve laiklere «hassasiyetle ve gizlilik mührü altında» danışır, ardından dikasteriye üç isimlik bir liste — terna — içeren bir rapor gönderir[23].
Ekimden hazirana kadar ayda iki kez, dikasterinin üyesi kardinaller ve piskoposlar dosyaları incelemek üzere toplanır; her dosya, temel unsurları kurula aktarmakla görevli bir ponente tarafından sunulur[24]. Prefekt daha sonra bu incelemenin sonuçlarını papaya sunar; papa çoğunlukla ternadaki üç isimden birini seçer, ancak liste dışından bir adayı atama özgürlüğünü tamamen korur[25]. 105. maddenin 2. fıkrası ayrıca dikasteriye, piskoposlar konferansları ile bunların bölgesel ve kıtasal birlikleriyle mutabakat içinde, özel Kiliselerin farklı kültürel ihtiyaçlarını dikkate almak üzere periyodik olarak değerlendirilen «adayların seçimine ilişkin ölçütlerin» belirlenmesini emanet eder[26].
Piskoposların istifaları
- maddenin 3. fıkrası dikasteriye ayrıca piskopos istifalarının yönetimini, «kanonik hükümlere uygun olarak» emanet eder[27]. Kilisenin evrensel hukuku bu hükmü 1983 Latin Kanunu'nun 401. kanonunun 1. paragrafında belirler: yetmiş beş yaşına ulaşan her diyözezan piskopos istifasını papaya sunmakla yükümlüdür; papa bunu hemen kabul etmekte, ertelemekte veya — daha nadiren — reddetmekte serbesttir[28].
Ad limina Apostolorum ziyaretleri
- madde dikasteriye ad limina Apostolorum ziyaretlerinin — kelimenin tam anlamıyla «Havarilerin eşiğine» — düzenlenmesini emanet eder; her diyözezan piskopos bu ziyareti beş yılda bir yapmak zorundadır:
«Bakımına emanet edilen özel Kiliselerin ad limina Apostolorum ziyaretlerini düzenlemek Dikasteriye aittir. Bu amaçla, diyözezan piskoposların gönderdiği raporları inceler […] ; piskoposlara Urbs'te kaldıkları süre boyunca Roma Pontifeksi ile görüşmeyi, papalık bazilikalarına hac ziyaretlerini ve diğer toplantıları düzenleyerek yardımcı olur. Son olarak, ziyaret tamamlandığında, ilgili özel Kiliseler ve Piskoposluk Konferansları için Dikasterinin sonuçlarını, önerilerini ve tekliflerini onlara yazılı olarak iletir.» — Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 108, 19 Mart 2022[29]
Böylece her diyözezan piskopos, beş yılda bir, Aziz Petrus ve Aziz Pavlus'un kabirlerinde dua etmek, papayla görüşmek ve diyözezinin ruhani, pastoral ve idari durumu hakkında hesap vermek üzere Roma'ya gitmek zorundadır; kökeni daha az kodifiye bir biçimde Hristiyan Antik Çağı'na uzanan bu uygulama, bugün dikasteri tarafından düzenli bir takvime ve standart bir yazılı rapora göre düzenlenmektedir.
Yeni piskoposların oluşumu
- madde dikasteriye, misyon bölgeleri için Müjdeleme Dikasterisinin görevinden ayrı bir oluşum görevi verir: «Dikasteri, bilgeliği, ihtiyatı ve deneyimi kanıtlanmış piskoposların ve evrensel Kilisenin farklı bölgelerinden uzmanların yardımıyla yeni piskoposların oluşumundan» ve tüm piskoposlara düzenli olarak sunulan «sürekli oluşum fırsatlarından ve güncelleme kurslarından» sorumludur[30].
Piskoposlar konferanslarıyla iş birliği
Son olarak, 110. madde dikasterinin piskoposlar konferanslarıyla ilişkilerini düzenler: özel konsillerin kutlanmasına destek, yeni konferansların kurulmasına eşlik, tüzüklerin incelenmesi ve kararlarına recognitio verilmesi, dinî vilayetlere ve bölgelere ilişkin kanonik hükümlerin uygulanması[31].
Yetkisi dışında kalanlar
Piskoposlar Dikasterisi «evrensel bir piskoposluk bakanlığı» değildir: yargı yetkisi tam olarak komşu dikasterilerin yetkisinin başladığı yerde sona erer. Kendi hukukuna sahip yirmi üç Doğu Katolik Kilisesi'nin piskoposları bu dikasteriye değil, Doğu Kiliseleri Dikasterisine bağlıdır; misyon bölgelerinin piskoposları ve apostolik vikarii Müjdeleme Dikasterisine bağlıdır; bir piskoposa ilişkin katı anlamda doktrinel meseleler ile — Vos estis lux mundi motu propriosundan beri — bir piskoposun işlediği cinsel istismar veya ihmal soruşturmaları, İman Doktrini Dikasterisinin ortak veya münhasır yetkisini gerektirir (aşağıya bakınız).
Latin Amerika Papalık Komisyonu (CAL)
XII. Pius tarafından kuruluş ve VI. Paulus tarafından bağlanma
Latin Amerika Papalık Komisyonu önce Roma Kuryası'ndan bağımsız bir organ olarak, XII. Pius tarafından 19 Nisan 1958'de kurulur[32]. İlk itici güç çok somut bir ihtiyaca cevap verir: Kuzey Amerika ve Avrupa Kiliselerinin, Latin Amerika'yı vuran kritik rahip kıtlığı karşısında yardımlarını düzenlemelerine imkân sağlamak[33]. Kurucu belgeyi XII. Pius imzalasa da, komisyonun ilk toplantısına halefi XXIII. Yuhanna başkanlık eder ve birçok Avrupa ülkesinde Latin Amerika'ya yardım için ulusal yardım kuruluşlarının kurulmasına belirleyici ivmeyi verir[34].
30 Kasım 1963'te VI. Paulus Komisyonu Konsistoryal Kongregasyona bağlar — bu karar, gelecekteki piskoposlar dikasterisi bünyesinde kurumsal bütünleşmesinin başlangıcını işaret eder — ve Latin Amerika ile Avrupa piskoposlar konferanslarını temsil eden prelatları bir araya getiren bir Genel Konsey kurar[35]. Pastor Bonus (1988) bu bağlanmayı hukuken pekiştirir; Praedicate Evangelium ise 2022'de onu teyit eder.
Praedicate Evangelium'a göre Komisyon
- ve 112. maddeler Komisyonun güncel statüsünü belirler:
«Latin Amerika Papalık Komisyonu Dikasterinin bünyesinde kurulmuştur; görevi, bu özel Kiliselerin yaşamı ve gelişimiyle ilgili meseleleri, yetkilerine göre ilgili dikasterilere yardımcı olmak üzere incelemek ve onlara öğüt ve maddi imkânlarla destek olmaktır.» — Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 111 §1, 19 Mart 2022[36]
- madde oluşumunu açıklar: «Komisyonun başkanı, bir veya daha fazla sekreterin yardım ettiği Piskoposlar Dikasterisi prefektidir. Bunlara, Roma Kuryası'ndan veya Latin Amerika Kiliselerinden seçilen birkaç piskopos danışman olarak eklenir», hepsi papa tarafından beş yıllığına atanır[37]. Prefekt Filippo Iannone bu nedenle aynı zamanda hukuken onun da başkanıdır. Güncel sekreterleri Emilce Cuda ve Rodrigo Guerra López, ikisi de laik kişilerdir — bu özel komisyonda kürisel sorumlulukların ruhban olmayan sadıklara kademeli olarak açılmasının bir işareti[38].
İstismar krizi karşısında dikasteri: Vos estis lux mundi (2019)
Din adamlarının işlediği istismar vakalarında ihmalkârlık veya bizzat istismar söz konusu olduğunda piskoposların kendilerinin sorumluluğu meselesi, 2019'dan bu yana dikasteriye emanet edilen en hassas dosyalardan biri hâline geldi. Papa Franciscus'un Şubat 2019'da Vatikan'da topladığı küçüklerin korunması zirvesinden üç ay sonra, 7 Mayıs 2019'da piskoposlara ve dinî üstlere uygulanabilir bir soruşturma mekanizması kuran Vos estis lux mundi adlı motu proprio'yu yayımladı[39].
Metin, kanon hukukçularının «metropolit modeli» olarak adlandırdığı sistemi benimsiyor: bir piskoposu hedef alan her bildirim, ilgili kilise eyaletinin «ya Kutsal Makam'a ya da Metropolit'e» iletilmelidir[40]. Bildirim kendisine ulaşırsa metropolit, «yetkili Dikasteriden gecikmeksizin bir soruşturma açma görevini talep eder»[41], ardından «olgulara ilişkin ilgili bilgileri toplar» ve gerekirse ilgili piskoposluğun kilise arşivlerine erişir[42]. Latin ritine mensup bir diösezan piskopos için bu «yetkili dikasteri», suçlamanın niteliğine göre Piskoposlar Dikasterisi ya da İman Doktrini Dikasterisi'dir — iki kurum bu durumda yakın eşgüdüm içinde çalışır.
Bu usule ilişkin reform, doğrudan Theodore McCarrick davasına yanıt veriyor: 2018'de kardinallik unvanından düşürülen eski Washington başpiskoposu, küçüklere yönelik istismarın kabul edilmesinin ardından Şubat 2019'da din adamlığı hâlinden çıkarılmıştı[43]. 10 Kasım 2020'de Kutsal Makam, Report on the Holy See's Institutional Knowledge and Decision-Making Related to Former Cardinal Theodore Edgar McCarrick (1930-2017) başlıklı 449 sayfalık bir rapor yayımlayarak VI. Paulus, II. Jean-Paul, XVI. Benediktus ve Franciscus papalıkları döneminde Roma'da onun hakkında alınan tüm kararları gözden geçirdi[44]. Özellikle Piskoposlar Kongregasyonu'nun, hakkında eski söylentilere rağmen kariyerinin takibinde oynadığı rolü inceleyen bu belge, Kutsal Makam'ın kendi karar süreçleri hakkında yayımladığı en kapsamlı kurumsal şeffaflık çalışmalarından birini oluşturuyor — ve doğrudan Vos estis lux mundi reformlarını besledi.
Yapı ve yönetim
Bugünkü prefekt, sekreter ve alt sekreter
| Görev | Görevli (2026) | Görev başlangıcı |
|---|---|---|
| Prefekt | Mgr Filippo Iannone, O.Carm. | 26 Eylül 2025 (göreve başlama: 15 Ekim 2025) |
| Sekreter | Mgr Ilson de Jesus Montanari | 12 Ekim 2013 |
| Alt Sekreter | Mgr Ivan Kovač | 29 Haziran 2023 |
Üyeler: kardinaller, piskoposlar ve — 2022'den beri — kadınlar
Dikasterinin üye heyeti, iki haftada bir yapılan toplantılarda atama dosyalarını kurul hâlinde incelemekle görevli, papa tarafından atanan kardinal ve piskoposlardan oluşur. 13 Temmuz 2022'de Franciscus, kurumun tüm tarihinde bir ilke imza attı: piskopos seçiminden sorumlu dikasteriye ilk kez kadın üyeler atadı — salesyen rahibe Yvonne Reungoat, Arjantinli laik teolog María Lía Zervino ve Fransisken rahibe Raffaella Petrini[45]. 14 Şubat 2026'da, Kutsanmış Hayat Enstitüleri Dikasterisi prefekti olan konsolata rahibesi Simona Brambilla da üye heyetine katıldı[46]. Azınlıkta kalan ama gerçek olan bu gelişim, Katolik piskoposların seçimini şekillendiren müzakere sürecine ilk kez piskopos olmayan ve kadın sesleri dahil etti.
Sekreterler ve prefektler tablosu
| Dönem | Görevli | Unvan |
|---|---|---|
| 1908-1928 | Gaetano De Lai | Sekreter (papa prefekttir) |
| 1928-1930 | Carlo Perosi | Sekreter |
| 1930-1948 | Raffaele Rossi | Sekreter |
| 1948-1957 | Adeodato Giovanni Piazza | Sekreter |
| 1957-1961 | Marcello Mimmi | Sekreter |
| 1961-1965 | Carlo Confalonieri | Sekreter |
| 1965-1973 | Carlo Confalonieri | İlk kardinal prefekt |
| 1973-1984 | Sebastiano Baggio | Prefekt |
| 1984-1998 | Bernardin Gantin | Prefekt |
| 1998-2000 | Lucas Moreira Neves, O.P. | Prefekt |
| 2000-2010 | Giovanni Battista Re | Prefekt |
| 2010-2023 | Marc Ouellet, P.S.S. | Prefekt |
| 2023-2025 | Robert Francis Prevost, O.S.A. | Prefekt (8 Mayıs 2025'te Papa XIV. Leo olarak seçildi) |
| 2025'ten beri | Filippo Iannone, O.Carm. | Prefekt |
Bu tablo, bazı görev sürelerinin alışılmadık istikrarını doğruluyor — De Lai (yirmi yıl), Gantin (on dört yıl), Ouellet (on üç yıl) — bu da Roma'nın bu kongregasyonun yönetimini basit bir idari rotasyondan ziyade, süreklilik ve uzun piskoposluk yönetimi deneyimi gerektiren bir görev olarak gördüğünün işaretidir[47].
Kardinal Marc Ouellet ve uzun bir görev döneminin sonu (2010-2023)
Kebekli kardinal Marc Ouellet, eski Québec başpiskoposu ve Kanada primatı, dikasteriu 2010'dan 2023'e kadar on üç yıl boyunca yönetti — modern tarihinin en uzun görev sürelerinden biri. Görevden ayrılışı sıkıntılı bir bağlamda gerçekleşti: Ocak 2023'ten itibaren birkaç kadın, Montréal Büyük Ruhban Okulu'nun üstü ya da Québec başpiskoposu olduğu dönemlere uzanan, uygunsuz cinsel davranış iddialarında bulundu[48]. Vatikan tarafından yürütülen ön kanonik soruşturma, resmî bir kanonik süreç başlatmak için yeterli unsur bulunmadığı sonucuna vardı[49].
Kardinal Ouellet, resmî olarak emeklilik yaş haddi gerekçesiyle dikasteri prefektliği görevinden istifasını sundu; istifa Papa Franciscus tarafından kabul edildi ve 12 Nisan 2023'te yürürlüğe girdi[50]. Ouellet ayrıca, hukuk mahkemeleri önünde, 2008 yılına uzanan ve kendisine yönelttiği olayları detaylandıran bir mektubu Papa Franciscus'a göndermiş olan pastoral görevli Pamela Groleau'ya karşı hakaret davası açtı; Fransız bir rahibenin açtığı ayrı bir şikâyet kapsamında, 4 Ekim 2023'te Fransa'da Lorient mahkemesinde bir duruşma planlandı[51].
Robert Francis Prevost'tan XIV. Leo'ya: papa olan bir prefekt (2023-2025)
Kardinal Ouellet'nin doğrudan halefi, gözlemcilerin bir kısmını şaşırtan bir tercihti: 30 Ocak 2023'te Papa Franciscus, o sırada 2014'ten beri Peru'da Chiclayo piskoposu olan Augustinusçu din adamı Mgr Robert Francis Prevost'u dikasteri prefekti olarak atadı[52]. 1982'de rahip olarak ordine edilen, Aziz Augustinus Tarikatı'nın eski başgenerali, 2020'den beri dikasteri üyesi olan ve 2018-2020 arasında Peru Piskoposlar Konferansı'nın daimî konseyinde yer alan Prevost, bu göreve hem misyoner bir diyezezin yönetimine dair doğrudan bir deneyim hem de Kuriya'nın işleyişine dair derin bir bilgi getiriyordu[53]. Prefekt olarak asıl görevi, özel bir usule tabi olmayan diyezezler için piskoposluğa yükseltilmesi önerilen rahiplerin isimlerini Papa Franciscus'a önermekti[54].
İki yıldan biraz fazla bir süre sonra, Papa Franciscus'un 21 Nisan'daki ölümünün ardından toplanan konklavın sonunda, 8 Mayıs 2025'te kardinal seçmenler Robert Francis Prevost'u Petrus'un tahtına taşıdı: XIV. Leo adını seçerek Amerika Birleşik Devletleri'nde doğan ilk papa ve Aziz Augustinus Tarikatı'ndan çıkan ilk papa oldu[55]. Ortaya çıkan kurumsal durum, Kuriya'nın yakın tarihinde doğrudan bir emsal taşımıyordu: iki yıl boyunca kardinal kardeşleriyle birlikte piskopos adaylarının dosyalarını inceleyen ve papaya isimler öneren kişi, bir gecede aynı dikasteriun onay için kendisine piskopos isimleri önermeye devam ettiği kişi hâline gelmişti — üstelik artık bu usulün işleyişine dair eşsiz bir içeriden bilgiye sahipti.
2025'ten beri prefekt Mgr Filippo Iannone
13 Aralık 1957'de Napoli'de doğan Filippo Iannone, 1976'da Karmelitlere girdi ve 1980'de kesin adaklarını verdi, ardından 1982'de rahip olarak ordine edildi[56]. Kampanya'da ilahiyat, ardından Papalık Lateran Üniversitesi'nde kanonik ve sivil hukuk (in utroque iure) okuduktan sonra, Kuriya'nın üç yüce yargı organından biri olan Roma Rota Mahkemesi'nde eğitim gördü ve burada rota avukatı unvanını aldı[57]. II. Ioannes Paulus onu 2001'de Napoli yardımcı piskoposu olarak atadı; XVI. Benedictus 2009'da onu Sora-Aquino-Pontecorvo diyezezinin başına geçirdi; ardından 2012'de Roma diyezezinin vekil yardımcısı oldu[58].
Iannone, Latin ve Doğu kanon hukuku kodlarının güncellenmesinden sorumlu Yasama Metinleri Dikasterisi'nu üç yılı aşkın süredir yönetiyordu; Papa XIV. Leo onu 30 Ağustos 2025'te kabul etti ve ardından 26 Eylül 2025'te Piskoposlar Dikasterisi prefekti olarak atadı[59]. Görevine, Azize Avilalı Teresa'nın litürjik anma günü olan ve misyon ayının tam ortasına denk gelen 15 Ekim 2025'te resmen başladı; artık piskoposluğa önerilen rahipleri papaya sunmakla görevliydi — iki yıl önce papa olan selefinin yürüttüğü görevin aynısı[60].
Akılda tutulması gerekenler
Piskoposlar Dikasterisi ne basit bir piskoposal insan kaynakları ofisi ne de gerçek etkisi olmayan idari bir kalıntıdır: 1588'den beri, ve özellikle X. Pius'un 1908 reformundan sonra daha da belirgin biçimde, Roma'nın evrensel yönetiminin en yapılandırıcı güçlerinden birini somut olarak kullandığı kurumsal araçtır — Latin ritine bağlı her bir yerel Kilise'nin başında Havariler'in halefleri olacak kişilerin seçimi. Tarihi — dört yüzyıl boyunca bizzat papanın itibari prefekti olması, X. Pius dönemindeki belirleyici merkezîleşme, en ince ayrıntısına kadar gönüllü olarak gizli tutulan bir atama usulü, Latin Amerika'ya adanmış bir Papalık Komisyonu, istismar konusundaki sorumluluğuna dair yakın tarihli reform — bu ketum kurumun, belki de diğer tüm kurumlardan daha fazla, dünyadaki Katolik Kilisesi'nin somut çehresi üzerinde ne kadar ağırlık taşıdığını gösterir. Yakın dönem prefektlerinden Robert Francis Prevost'un Papa XIV. Leo olması da, neredeyse simgesel biçimde, bu görevi daima Petrus'un Halefi'nin yüce otoritesine bağlayan organik bağı hatırlatır.
Daha Fazlası İçin
- Praedicate Evangelium'den bu yana Kilise'nin merkezî yapısı içinde bu dikasterin yerini anlamak için Roma Curiası maddesini okuyun.
- Kesinlikle doktrinel konularda yetkili, piskoposlara ilişkin kanonik soruşturmalarla bağlantılı, eşdeğer rütbedeki bir dikaster için İman Doktrini Dikasterisi maddesini okuyun.
- Misyon bölgelerindeki piskopos atamaları için — bu dikasterin yetkisi dışında kalan bir alan — Müjdeleme Dikasterisi maddesini okuyun.
- Yirmi üç Doğu Katolik Kilisesi'nin (sui iuris) piskopos ve patrik atamaları için Doğu Kiliseleri Dikasterisi maddesini okuyun.
- Roma'nın bir diğer ayırt etme ve kiliseye ait onay mekanizması için Nihil Obstat ve İmprimatur maddesini okuyun.
- 103 ila 112. maddelerin ayrıntıları için, havarisel anayasa Praedicate Evangelium'un (19 Mart 2022) tam metnine vatican.va üzerinden başvurun.
- Güncel kurumsal tanıtımı için Piskoposlar Dikasteri'nin vatican.va üzerindeki resmî profiline başvurun.
Notlar ve kaynaklar
Papa Franciscus, Roma Curiası üzerine havarisel anayasa Praedicate Evangelium, 19 Mart 2022 (5 Haziran 2022'de yürürlüğe girmiştir), md. 103. Fransızca tam metin vatican.va adresinde.
1 18Papa V. Sixtus, havarisel anayasa Immensa Aeterni Dei, 22 Ocak 1588; Roma Curiası'nın on beş daimî cemaatini kurmuş, bunlar arasında üçüncü sırada yer alan Congregatio pro erectione ecclesiarum et provisionibus consistorialibus de bulunmaktadır. Özet için en.wikipedia.org, « Immensa aeterni Dei », Temmuz 2026'da erişildi.
2 6Catholic Encyclopedia (1913), « Roman Congregations » maddesi / « Congregation of the Consistory » bölümü, newadvent.org adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. Alıntılar: V. Sixtus tarafından pro erectione ecclesiarum et provisionibus consistorialibus adıyla kuruluş; kökeninde kardinaller ve prelatlardan oluşan karma cemaat; « the prefecture is still retained by the sovereign pontiff »; X. Pius'un Sapienti Consilio (1908) reformu; bu reform cemaate « the effective control of all matters concerning the erection of dioceses and chapters and the appointment of bishops » vermiş ve « the secretary, however, is no longer a prelate but a cardinal priest, who is appointed by the Holy Father himself » hükmünü getirmiştir.
3 7 8 9 10 11 12 13Wikipedia contributors, « Pope Leo XIV », Wikipedia, The Free Encyclopedia, Temmuz 2026'da erişilen sürüm, en.wikipedia.org adresinde. Papa Franciscus'un 21 Nisan 2025'te ölümü; 7-8 Mayıs 2025 konklavı; Kardinal Robert Francis Prevost'un 8 Mayıs 2025'te XIV. Leo adıyla seçilmesi — Amerika Birleşik Devletleri'nde doğan ilk papa, Aziz Augustinus Tarikatı'ndan çıkan ilk papa.
4 55Vatican News, « Mgr Iannone, canoniste, figure de la Curie, va présider le dicastère pour les Évêques », vaticannews.va adresinde; ZENIT, « Mgr Filippo Iannone est le nouveau préfet du Dicastère pour les évêques », fr.zenit.org adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. 13 Aralık 1957'de Napoli'de doğmuş; 1976'da Karmelitlere girmiş, 1980'de daimî adaklarda bulunmuş, 1982'de rahip olarak atanmış; Campania'da teoloji ve Latran'da kilise ve medeni hukuk (in utroque iure) eğitimi; Roma Rota'sı avukatı; Napoli yardımcı piskoposu (2001, II. Yuhanna Paulus); Sora-Aquino-Pontecorvo piskoposu (2009, XVI. Benediktus); Roma diyosezi genel vekil yardımcısı (2012); Yasama Metinleri Dikasterisi prefekti (2025'e kadar); XIV. Leo ile 30 Ağustos 2025'te görüşme; 26 Eylül 2025'te Piskoposlar Dikasterisi prefekti olarak atanma; 15 Ekim 2025'te, Avilalı Aziz Teresa'nın litürjik anma gününde göreve başlama.
5 56 57 58 59 60The Eponymous Flower, « Msgr. Umberto Begnigni and the Anti-Modernist Battle of the Sodalitium Pianum », 2014, theeponymousflower.com adresinde; ayrıca akademik çalışma Émile Poulat / HAL arşivleri, « La Curie romaine et le mouvement catholique au début du XXe siècle : la congrégation manquée du cardinal De Lai », hal.science adresinde, Temmuz 2026'da erişildi; Kardinal Gaetano De Lai'nin (Konsistoryal Cemaat sekreteri, 1908-1928) X. Pius'un üç el yazısı mektubu ve yıllık papalık mali desteğiyle teşvik edilen Mons. Umberto Benigni'nin antimodernist Sodalitium Pianum ağını desteklemedeki rolü üzerine.
14Wikipedia contributors, « Dicastero per i vescovi », Wikipedia, l'enciclopedia libera, Temmuz 2026'da erişilen sürüm, it.wikipedia.org adresinde. 1588'den 1965/1967'ye kadar cemaat başkanının sekreter unvanı taşıdığını belirtir: « poiché a capo del dicastero vi era il Papa » (zira dikasterin başında papa bulunuyordu); 1961'den beri sekreter olan Kardinal Carlo Confalonieri 1965'ten itibaren prefekt unvanını taşımaya başlamıştır.
15Papa VI. Paulus, Roma Curiası üzerine havarisel anayasa Regimini Ecclesiae Universae, 15 Ağustos 1967; Konsistoryal Cemaat'in adını Sacra Congregatio pro Episcopis (Piskoposlar Cemaati) olarak değiştirmiş ve kardinal prefekt unvanını genelleştirmiştir. Özet için en.wikipedia.org, « Dicastery for Bishops », Temmuz 2026'da erişildi.
16Wikipedia contributors, « Pontifical Commission for Latin America », Wikipedia, The Free Encyclopedia, Temmuz 2026'da erişilen sürüm, en.wikipedia.org adresinde. VI. Paulus tarafından 30 Kasım 1963'te Konsistoryal Cemaat'e bağlanma; Latin Amerikalı ve Avrupalı prelatlardan oluşan genel konsey kuruluşu; Pastor Bonus (1988) ve Praedicate Evangelium (2022) ile pekiştirme; 2021-2022'de atanan mevcut sekreterler, laikler Emilce Cuda ve Rodrigo Guerra López.
17 35 38Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 104, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
19Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 106, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
20Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 105 §1, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
21Piskopos atama sürecinin (« terna ») çeşitli piskoposluk ve kanonik açıklamalarının sentezi: Église catholique en Meurthe-et-Moselle, « Quelle est la mission d'un évêque et comment est-il nommé ? », catholique-nancy.fr adresinde; ASVPNF, « La procédure de nomination des évêques... », asvpnf.com adresinde, Temmuz 2026'da erişildi; üç yıllık listeler, nuncio tarafından gizlilik altında yürütülen soruşturma, üye kardinal ve piskoposların iki ayda bir toplantısı (Ekim-Haziran), raportörün (ponente) rolü ve papanın terna dışından seçim yapma konusundaki nihai özgürlüğü üzerine.
22 23 24 25Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 105 §2, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
26Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 105 §3, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
271983 tarihli Kilise Hukuku Kanunu, kanon 401 §1: Yetmiş beş yaşına ulaşmış her diyosez piskoposu istifasını papaya sunmakla yükümlüdür; papa tüm koşulları inceledikten sonra gerekli düzenlemeyi yapar.
28Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 108, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
29Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 109 §1-2, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
30Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 110, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
31Wikipédia contributeurs, « Commission pontificale pour l'Amérique latine », Temmuz 2026'da erişilen sürüm, fr.wikipedia.org adresinde; ayrıca vatican.va adresindeki resmî profile bakınız. XII. Pius tarafından 19 Nisan 1958'de Latin Amerika'daki rahip sıkıntısına yanıt olarak bağımsız bir organ şeklinde kuruluş; XXIII. Yuhanna'nın başkanlık ettiği ilk toplantı.
32 33 34Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 111 §1-2, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
36Papa Franciscus, Praedicate Evangelium, md. 112 §1-3, 19 Mart 2022. Metin vatican.va adresinde.
37Papa Franciscus, motu proprio Vos estis lux mundi, 7 Mayıs 2019 (9 Mayıs 2019'da yayımlanmıştır); Şubat 2019'daki küçüklerin korunması zirvesinin ardından cinsel istismarlara karşı ve piskoposlar ile dinî üstlerin sorumluluğuna ilişkin usul normları getirmiştir. Fransızca tam metin vatican.va adresinde.
39Papa Franciscus, Vos estis lux mundi, md. 8 §1, 7 Mayıs 2019. Metin vatican.va adresinde: « L'Autorité qui reçoit un signalement le transmet soit au Saint-Siège soit au Métropolite ».
40Papa Franciscus, Vos estis lux mundi, md. 10 §1, 7 Mayıs 2019. Metin vatican.va adresinde: « Le Métropolite demande sans délai au Dicastère compétent la charge d'ouvrir une enquête ».
41Papa Franciscus, Vos estis lux mundi, md. 12 §1, 7 Mayıs 2019. Metin vatican.va adresinde: Metropolit « recueille les informations pertinentes concernant les faits » ve gerekli kilise arşivlerine erişir.
42Vatikan Devlet Sekreterliği, Report on the Holy See's Institutional Knowledge and Decision-Making Related to Former Cardinal Theodore Edgar McCarrick (1930-2017), 10 Kasım 2020'de yayımlanmıştır, 449 sayfa. (İngilizce) tam metin vatican.va adresinde; özet için America Magazine, « Deep Dive: The McCarrick Report and the popes it implicates », 10 Kasım 2020, americamagazine.org adresinde.
43 44Wikipedia contributors, « Dicastery for Bishops », Wikipedia, The Free Encyclopedia, Temmuz 2026'da erişilen sürüm, en.wikipedia.org adresinde. Dikasterinin ilk üç kadın üyesinin 13 Temmuz 2022'de atanması: Raffaella Petrini, Yvonne Reungoat ve María Lía Zervino.
45Wikipedia contributors, « Dicastery for Bishops », anılan madde, Temmuz 2026'da erişilen güncelleme: Sr Simona Brambilla'nın 14 Şubat 2026'da üye olarak atanması.
46Wikipedia contributors, « Dicastery for Bishops », Wikipedia, The Free Encyclopedia, Temmuz 2026'da erişilen sürüm, en.wikipedia.org adresinde. Sekreterlerin (1710-1965) ve prefektlerin (1965-günümüz) tam listesi, mevcut merkez (Palazzo delle Congregazioni, Piazza Pio XII), görevler (piskopos seçimi, ad limina ziyaretleri, diyosez kurulumu, piskoposlara ilişkin soruşturmaların denetimi).
47Radio-Canada, « Le cardinal Marc Ouellet visé par une deuxième plainte et blanchi par le Vatican », ici.radio-canada.ca adresinde; Présence Info, « Le cardinal Marc Ouellet poursuivi par une religieuse française », presence-info.ca adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. Ocak 2023'ten itibaren çeşitli kadınlar tarafından dile getirilen uygunsuz cinsel davranış iddiaları; Ouellet'nin Montreal Büyük Semineri'ni yönettiği veya Québec başpiskoposu olduğu döneme uzanan olaylara ilişkin; Vatikan'ın resmî bir prosedür için unsurları yetersiz bulan ön kanonik soruşturması.
48 49La Presse, « Le cardinal Ouellet démissionne du Dicastère pour les évêques », 30 Ocak 2023, lapresse.ca adresinde; Le Devoir, « Le cardinal Marc Ouellet quitte le poste de préfet du Dicastère pour les évêques », ledevoir.com adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. Resmî olarak yaş sınırıyla gerekçelendirilen istifa, Papa Franciscus tarafından kabul edilmiş, 12 Nisan 2023'te yürürlüğe girmiştir.
50Journal Métro, « Le cardinal Marc Ouellet dépose une poursuite en diffamation », journalmetro.com adresinde; Tribune Chrétienne, « Procès en diffamation : Qui en veut au cardinal Marc Ouellet ? », tribunechretienne.com adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. Ouellet'nin pastoral görevli Pamela Groleau'ya karşı açtığı hukukî hakaret davası; Fransız bir rahibenin açtığı ayrı şikâyet çerçevesinde duruşma 4 Ekim 2023'te Lorient (Fransa) mahkemesinde belirlenmiştir.
51InfoCatho, « Nomination d'un nouveau préfet à la tête du Dicastère des évêques », infocatho.fr adresinde, Temmuz 2026'da erişildi. O dönemde Chiclayo (Peru) piskoposu olan Mons. Robert Francis Prevost'un 30 Ocak 2023'te Kardinal Marc Ouellet'nin yerine atanması; biyografi: 1982'de rahip olarak atanmış, Augustinusçuların eski baş üstü, 2020'den beri dikaster üyesi, Peru piskoposlar konferansı daimî konseyi üyesi (2018-2020); prefektin görevi: özel prosedürü bulunmayan diyosezler için piskoposluğa yükseltilecek rahipleri papaya önermek.
52 53 54