A corrupção — o abuso de um poder confiado para dele tirar proveito privado — não é um simples caso de polícia nem uma fatalidade da vida pública. O suborno entregue a um agente, o concurso público atribuído a um primo, o juiz que se deixa comprar, o funcionário que desvia a ajuda destinada aos famintos, o dirigente que coloca nas suas contas o que pertencia ao povo: tantos gestos que, somados, formam um dos males sociais mais universais e mais destrutivos da história humana. O Banco Mundial viu nela, desde 2001, «o maior obstáculo ao desenvolvimento económico e social»[1]; a Igreja vê nela antes de tudo uma injustiça e uma traição — a traição de uma confiança recebida.
A resposta católica é clara. O Catecismo coloca a corrupção entre as violações do sétimo mandamento, a par do roubo e da fraude: são moralmente ilícitas «a corrupção, pela qual se desvia o juízo daqueles que devem decidir segundo o direito»[2]. Mas por trás desta condenação esconde-se um diagnóstico preciso. A corrupção não é apenas mais um roubo: é um roubo por aquele que estava encarregado de proteger. A palavra-chave é aqui confiança — fides: a corrupção desvia em proveito próprio um poder, um bem ou uma função destinados ao serviço dos outros. Perversa precisamente aquilo que devia defender os fracos, e por isso fere duas vezes.
Esta questão toca tudo o que a doutrina social tem de mais central: a justiça, o bem comum, a dignidade da pessoa e a verdade das relações humanas. Tornou-se também uma grande questão de civilização: a corrupção corrói as instituições, desencoraja o honesto, enriquece o poderoso e faz pagar o pobre. O Papa Francisco fez dela um dos temas mais constantes do seu ensinamento, chegando a dizer, segundo palavras amplamente divulgadas, que temia a corrupção ainda mais do que o próprio pecado[3]. O que mostra que ela pertence plenamente à doutrina social e moral da Igreja.
Este artigo expõe a visão católica da corrupção no seu conjunto: o que ela é, porque é um mal, os seus efeitos sobre a sociedade, o que dizem dela a Escritura e os santos, o que pede a doutrina social e — o essencial — o caminho de conversão e de esperança que ela deixa aberto. Os temas vizinhos têm o seu próprio artigo, para os quais se remete sem os duplicar: a lógica da dádiva oposta à do lucro (a economia da dádiva), a justiça económica mundial, a responsabilidade cívica dos batizados (a missão dos leigos na cidade) e a verdade nos meios de comunicação.
O que é a corrupção?
Antes de julgar um mal, é preciso nomeá-lo com exatidão. A palavra «corrupção» tem duas famílias de sentido que não se devem confundir. No sentido físico, corrumpere significa «decompor, fazer apodrecer»: é a corrupção dos corpos, a putrefação. No sentido moral e social — o único tratado neste artigo — a corrupção designa a alteração de um ato de poder: um juízo, uma decisão, uma função, um bem público desviados do seu fim reto pela atração do ganho. A ligação entre os dois sentidos não é um acaso de vocabulário: a Escritura e os Padres verão precisamente na corrupção moral uma podridão interior que corrói o homem e a cidade por dentro.
Uma definição: o abuso de um poder confiado para proveito privado
A definição mais clara e mais retomada, inclusive pelas organizações internacionais, cabe numa fórmula: a corrupção é «o abuso de um poder confiado para fins privados». Cada palavra conta.
- Um poder: uma capacidade de agir sobre outrem ou sobre o bem comum (decidir, julgar, atribuir, controlar, tratar, ensinar).
- Confiado: este poder não pertence a quem o exerce; foi-lhe entregue em depósito, para dele usar ao serviço dos outros. Um funcionário, um juiz, um eleito, um médico, um sacerdote, um dirigente de empresa têm a sua autoridade por mandato, não pela sua ambição.
- Abuso: o poder é desviado do seu fim.
- Para fins privados: em vez de servir o bem comum, serve o interesse particular de quem o detém ou de quem o paga.
É esta estrutura de traição de um depósito que distingue a corrupção de um simples roubo entre particulares. O ladrão toma o que não é seu; o corrupto toma o que lhe tinha sido confiado para os outros. O Catecismo di-lo ao designar o seu cerne: a corrupção «desvia o juízo daqueles que devem decidir segundo o direito»[4]. A função, que devia ser um serviço, torna-se uma mercadoria.
Corrupção ativa e corrupção passiva
O direito como a moral distinguem duas faces de um mesmo ato. A corrupção passiva é o facto de quem, detendo um poder, aceita ou solicita uma vantagem para agir, para se abster de agir, ou para agir mal. A corrupção ativa é o facto de quem oferece ou promete essa vantagem. Ambas são culpadas. Uma vende o que devia servir gratuitamente; a outra compra uma injustiça. O Catecismo acrescenta que se é responsável pelo pecado de outrem quando nele se coopera: participando nele diretamente, ordenando-o, aconselhando-o, louvando-o ou aprovando-o, não o revelando nem impedindo quando a isso se é obrigado[5].
As faces da corrupção
A corrupção não tem uma só máscara. Sob o termo cabem condutas distintas que convém nomear, porque cada uma corrompe um tipo de poder.
| Forma | Poder desviado | Em claro |
|---|---|---|
| Suborno (subornação) | decisão de um agente | pagar para obter um favor, um contrato, uma licença, uma absolvição |
| Concussão | autoridade de cobrar | exigir ilegalmente uma quantia abusando da sua função |
| Desvio (peculato) | gestão de um bem público | apropriar-se de fundos ou de bens confiados |
| Tráfico de influências | proximidade do poder | negociar a sua intermediação junto de um decisor |
| Nepotismo / clientelismo | poder de nomear, de atribuir | favorecer os seus (família, clã, partido) em desprezo do mérito e da igualdade |
| Aceção de pessoas | julgamento | julgar segundo a posição, a riqueza ou a amizade, não segundo o direito |
| Simonia | dispensação das coisas santas | comprar ou vender um bem espiritual, um sacramento, um cargo eclesiástico |
Estas formas sobrepõem-se e alimentam-se. O nepotismo prepara o suborno; o desvio exige a compra dos controladores; o tráfico de influências veste o conjunto com um verniz de legalidade. O teólogo reconhece aqui uma mesma raiz e um mesmo fruto: um poder recebido para servir, convertido em instrumento de predação.
O que este artigo trata — e o que remete para outros
Para manter a clareza, este artigo fica-se pelo nível dos princípios morais e sociais: o que é a corrupção, porque é um mal, quais são os seus efeitos, e como libertar-se dela. Os temas particulares são tratados à parte, e para eles se remete por ligação:
- a lógica económica que opõe a dádiva ao cálculo interesseiro pertence a a economia da dádiva;
- a injustiça das relações financeiras entre nações, em que a corrupção desempenha um grande papel, pertence a a dívida internacional;
- a responsabilidade dos batizados na vida pública, o compromisso honesto na política e na empresa, pertence a a missão dos leigos na cidade;
- a mentira e a transparência na informação, sem as quais a corrupção prospera na sombra, pertencem a a verdade nos meios de comunicação.
Porque é que a corrupção é um mal? O olhar moral
Por vezes objeta-se que a corrupção seria um «lubrificante» necessário das sociedades bloqueadas, um arranjo entre adultos consentidos, ou um pecado sem vítima direta. O olhar católico recusa esta banalização. A corrupção é um mal grave porque ataca três bens ao mesmo tempo: a justiça, o bem comum e a verdade.
Uma tripla injustiça
Primeiro, a corrupção viola a justiça. O juiz comprado, o concurso viciado, o lugar obtido por favor lesam um direito: o da parte honesta, do concorrente leal, do candidato mais meritório. O Catecismo inclui explicitamente estes atos entre as violações do sétimo mandamento, «não furtarás»[6] — e a justiça violada exige uma restituição: «Por força da justiça comutativa, a reparação da injustiça cometida exige a restituição do bem roubado ao seu proprietário»[7].
Depois, a corrupção saqueia o bem comum. O dinheiro desviado de um hospital, de uma escola, de uma estrada, não desaparece: muda de bolso. Aquilo que o corrupto tira são os cuidados, a instrução, a segurança de uma população inteira. Ora a autoridade pública só se exerce legitimamente, segundo a Igreja, «se procura o bem comum»[8]; pervertê-la é trair a sua razão de ser.
Por fim, a corrupção alimenta-se da mentira. Precisa da sombra, do falso, da dissimulação: faturas falsas, registos viciados, declarações de complacência. É por isso que prospera em todo o lado onde a verdade pública recua, e é por isso que a transparência é a sua primeira inimiga.
«Bem-aventurados os que têm fome e sede de justiça.» — Evangelho segundo São Mateus 5, 6[9]
A raiz: a cupidez e a idolatria do dinheiro
Que paixão faz um homem cair na corrupção? A tradição responde numa palavra: a cupidez, o amor desordenado dos bens. São Paulo deu-lhe a fórmula mais célebre:
«Porque a raiz de todos os males é o amor ao dinheiro. Por se lhe terem apegado, alguns desviaram-se para longe da fé e infligiram a si mesmos tormentos sem número.» — São Paulo, 1 Timóteo 6, 10[10]
Não se trata de condenar o dinheiro — instrumento neutro — mas a sua idolatria. O Papa Francisco fez deste diagnóstico um eixo do seu ensinamento social: na raiz da corrupção, diz ele, está «a adoração do antigo bezerro de ouro», que «encontrou uma nova e implacável versão no fetichismo do dinheiro»[11]. Quando o ter se torna um absoluto, tudo o resto — a justiça, o próximo, o bem comum — se torna negociável.
«Enquanto os ganhos de uns poucos crescem exponencialmente, os da maioria situam-se cada vez mais longe do bem-estar dessa minoria feliz.» — Papa Francisco, Evangelii gaudium, n.º 56[12]
«O dinheiro deve servir e não governar!» — Papa Francisco, Evangelii gaudium, n.º 58[13]
O pecado que «se erige em sistema»: pecador e corrupto
É aqui que o ensinamento católico vai mais longe do que a simples moral cívica. Muito antes da sua eleição, o arcebispo de Buenos Aires Jorge Mario Bergoglio tinha dedicado à corrupção um pequeno escrito penetrante, Corrupción y pecado (1991), cuja tese não mais deixou de retomar depois como papa. A ideia central é uma distinção: o pecado e o estado de corrupção são duas realidades diferentes, mesmo se se entrelaçam.
O pecado é um ato. O pecador, mesmo caído muito baixo, guarda uma brecha pela qual a graça pode entrar: sabe que agiu mal, tem vergonha, pode pedir perdão. A corrupção, essa, já não é um ato mas um estado, um hábito instalado do coração. O corrupto já não reconhece a sua falta como falta: erigiu-a em sistema, integrou-a, justificou-a, tornou-a normal. Já não pede perdão, porque já não sente precisar dele. É o que o Papa Francisco desenvolve em O nome de Deus é Misericórdia: a corrupção é aí descrita como o pecado que já não se reconhece como tal e que se instala em sistema, em hábito, em modo de vida[14].
| O pecador | O corrupto | |
|---|---|---|
| Natureza | um ato mau | um estado instalado |
| Consciência | sabe que pecou | já não percebe a sua falta |
| Atitude | tem vergonha, pede perdão | justifica-se e julga-se sem precisar de ajuda |
| Desfecho | aberto à misericórdia | fecha-se ao arrependimento |
| Imagem do Papa Francisco | o filho pródigo que regressa | «uma podridão coberta de tinta» |
«Pecadores sim, corruptos não»
A 11 de novembro de 2013, na capela de Santa Marta, o Papa Francisco fixou esta intuição numa imagem impressionante, que retoma a denúncia dos «sepulcros caiados» por Cristo (Mt 23, 27):
«Uma podridão coberta de tinta: tal é a vida do corrupto. […] Pecadores sim, corruptos, não.» — Papa Francisco, homilia de Santa Marta, 11 de novembro de 2013[15]
Porque o corrupto se fecha ao perdão
Não é que Deus recuse o seu perdão ao corrupto: é que o corrupto já não o pede. Habituou-se de tal modo ao seu mal que já não o vê: como diz a homilia de 11 de novembro de 2013, os corruptos «não sabem o que é a humildade»[16]; levam uma vida dupla sem já se reconhecerem pecadores[17]. Daí a advertência mais grave do papa — não que a corrupção fosse «imperdoável» no sentido de que faltasse misericórdia a Deus, mas que ela anestesia a consciência que, só ela, pode acolher essa misericórdia. A conversão de um corrupto supõe pois, antes de mais, um choque, uma luz, que reabra nele o sentido do pecado e da vergonha salutar.
A corrupção, fruto das «estruturas de pecado»
O pecado pessoal não fica encerrado no coração: cristaliza-se em instituições, hábitos coletivos, leis injustas. João Paulo II forjou para isso a expressão de «estruturas de pecado», que ilumina com uma luz precisa a corrupção sistémica. Estas estruturas, escreve ele, nascem e reforçam-se a partir de duas atitudes muito precisas:
«É verdade que se pode falar de «egoísmo» e de «visão curta»; pode pensar-se em «cálculos políticos errados», em «decisões económicas imprudentes». […] Não é descabido falar de «estruturas de pecado», as quais […] têm origem no pecado pessoal e, por conseguinte, estão sempre ligadas a atos concretos das pessoas, que as fazem nascer, as consolidam e tornam difícil aboli-las.» — João Paulo II, Sollicitudo rei socialis, n.º 36[18]
As duas raízes que ele nomeia são exatamente as da corrupção: «o desejo exclusivo do lucro» e «a sede de poder com o fim de impor aos outros a sua vontade»[19]. A corrupção é precisamente o ponto onde estas duas sedes se encontram: compra-se o poder com o dinheiro, e transforma-se o poder em dinheiro.
O que diz a Escritura
A Bíblia não é tímida sobre a corrupção. Da Lei de Moisés aos Atos dos Apóstolos, denuncia-a com uma constância e um vigor notáveis, e sempre do lado das vítimas: a viúva, o órfão, o estrangeiro, o pobre — aqueles que o juiz corrupto priva do seu direito.
A Lei: «não aceitarás presente»
No coração da legislação de Israel, dois textos quase idênticos proíbem o suborno aos juízes, com um argumento psicológico de uma justeza intemporal:
«Não aceitarás presente, porque o presente cega os clarividentes e compromete a causa dos justos.» — Livro do Êxodo 23, 8[20]
«Não torcerás o direito, não agirás com parcialidade, e não aceitarás presente, porque o presente cega os sábios e compromete a causa dos justos.» — Deuteronómio 16, 19[21]
O presente não precisa de ser enorme para produzir efeito: ele «cega». Deforma o olhar antes de deformar a decisão. É por isso que a sabedoria hebraica desconfia dele mesmo quando se apresenta sob as aparências da cortesia.
Os profetas contra os chefes corruptos
Os profetas fazem da corrupção dos juízes e dos príncipes uma das grandes acusações contra o Israel infiel. Isaías abre o seu livro com este libelo:
«Os teus príncipes são rebeldes, cúmplices de ladrões, todos ávidos de presentes, correndo atrás dos subornos; não fazem justiça ao órfão, a causa da viúva não lhes toca.» — Isaías 1, 23[22]
Miqueias visa os três poderes em conjunto — político, religioso, profético — todos comprados:
«Os seus chefes julgam por um presente, os seus sacerdotes ensinam por um salário, os seus profetas praticam a adivinhação por dinheiro. E apoiam-se no Senhor dizendo: «Não está o Senhor no meio de nós? Nenhuma desgraça nos pode atingir!»» — Miqueias 3, 11[23]
Amós, esse, ouve já o clamor dos pobres esmagados por esta justiça venal: «opressores do justo, tomadores de subornos; no tribunal os infelizes são afastados» (Am 5, 12)[24]. A corrupção, para os profetas, nunca é um delito abstrato: é sempre um pobre que se despoja.
A sabedoria: o presente que cega
A literatura sapiencial retoma e afina a advertência. O Siracide tem esta fórmula mordaz:
«Presentes e dádivas cegam os sábios; como uma mordaça sufocam as censuras.» — Siracide (Eclesiástico) 20, 29[25]
E o livro dos Provérbios nomeia a mecânica do corrupto: «O ímpio aceita um suborno por baixo do pano para entravar o curso da justiça» (Pr 17, 23)[26]. Sempre o mesmo esquema: o dinheiro escondido que torce a justiça.
No Evangelho e nos Atos
O Novo Testamento prolonga esta denúncia através de três figuras.
Judas vende o seu Mestre. O evangelista insiste no regatear: «Que me quereis dar, se eu vo-lo entregar?» — e «pagaram-lhe trinta moedas de prata» (Mt 26, 15)[27]. A traição suprema toma a forma de um contrato de corrupção — um serviço (entregar um inocente) contra um preço.
O procurador Félix espera um suborno de Paulo prisioneiro: «Nem por isso deixava de esperar que Paulo lhe desse dinheiro; por isso o mandava buscar muitas vezes para falar com ele» (At 24, 26)[28]. O juiz romano corrupto serve aqui de contra-exemplo ao apóstolo incorruptível.
Simão, o mago, enfim, quer comprar o dom do Espírito Santo — e dá o seu nome ao pecado que consiste em traficar as coisas santas.
A simonia: vender as coisas santas
O episódio é fundador para a moral eclesiástica:
«Dai-me esse poder, a mim também, para que todos aqueles a quem impuser as mãos recebam o Espírito Santo.» — diz Simão. E Pedro responde-lhe: «Pereça o teu dinheiro, e tu com ele, pois estimaste poder comprar o dom de Deus por dinheiro! Não tens nenhuma parte, nenhum direito, neste domínio, pois diante de Deus o teu coração carece de retidão.» — Atos dos Apóstolos 8, 19-21[29]
De Simão vem a palavra simonia: a compra ou a venda de realidades espirituais — sacramentos, cargos eclesiásticos, benefícios. A Igreja sempre a considerou uma falta grave, pois introduz a corrupção no próprio coração do sagrado, onde tudo é dom. São Tomás de Aquino dedica-lhe uma questão inteira da Suma Teológica (II-II, q. 100), onde define a simonia como «uma vontade deliberada de comprar e de vender uma coisa espiritual ou ligada ao espiritual», e diz que se lhe chama uma «heresia» segundo a protestação exterior, porque trata como venal aquilo que Deus dá gratuitamente[30]. A história da Igreja — das reformas gregorianas a Carlos Borromeu — será em parte a história de um combate contra esta corrupção interna.
A corrupção como questão social
Para além do acto individual, a corrupção é um facto social total: deforma as instituições, falseia a economia, mina a confiança e atinge os mais fracos. É a este nível que a doutrina social da Igreja formula o seu diagnóstico mais duro.
O diagnóstico do Compêndio: «uma das mais graves» deformações
O Compêndio da Doutrina Social da Igreja (2004), que reúne o ensinamento social da Igreja, consagra à corrupção um parágrafo severo, no capítulo sobre a comunidade política:
«Entre as deformações do sistema democrático, a corrupção política é uma das mais graves, pois trai ao mesmo tempo os princípios da moral e as normas da justiça social; compromete o correcto funcionamento do Estado, influindo negativamente na relação entre governantes e governados; introduz uma desconfiança crescente em relação às instituições públicas ao causar uma desafeição progressiva dos cidadãos em relação à política e aos seus representantes, o que acarreta o enfraquecimento das instituições.» — Compêndio da Doutrina Social da Igreja, n.º 411[31]
O texto acrescenta que «a corrupção deforma pela raiz o papel das instituições representativas, pois utiliza-as como um terreno de troca política entre exigências clientelistas e prestações dos governantes»[32]. Por outras palavras: a corrupção não se limita a danificar a democracia, esvazia-a por dentro mantendo as aparências — ainda «a podridão coberta de tinta».
Quem paga a corrupção? Os pobres primeiro
É a convicção mais constante da doutrina social: a corrupção não é um jogo de soma nula entre poderosos. Ela tem vítimas, e sempre as mesmas na primeira linha. Bento XVI sublinhou-o na Caritas in veritate, recusando a ideia de que a corrupção seria um mal reservado aos países pobres:
«A corrupção e o desrespeito pelas leis existem infelizmente tanto no comportamento dos actores económicos e políticos dos países ricos, antigos e novos, como nos países pobres.» — Bento XVI, Caritas in veritate, n.º 22[33]
Onde a ajuda internacional é desviada, são esfomeados que não comem; onde uma licença de construção se compra, é a habitação que encarece para todos; onde a saúde se compra, é o doente sem contactos que morre. A corrupção é um imposto invisível cobrado aos mais desfavorecidos, que nada têm para comprar o favor que os poderosos vendem entre si. Porque despoja o pobre do seu direito, a sua gravidade junta-se à dos pecados que a tradição catequética diz «clamarem ao Céu» — sem que o Catecismo aí nomeie a corrupção em si[34].
A erosão da confiança e a «desafeição» cívica
A corrupção tem um efeito de segunda ordem, mais lento mas mais profundo: destrói a confiança. Quando cada um suspeita que tudo se compra — o diploma, o contrato, a sentença, o lugar — o pacto social desfaz-se. O cidadão honesto desanima, resigna-se ou exila-se; o cínico converte-se à batota por despeito («já que toda a gente o faz…»). O Compêndio nomeia este mecanismo: a corrupção gera a «desconfiança» e a «desafeição» dos cidadãos em relação à política[35]. Uma sociedade corrupta não está apenas empobrecida: está desesperada de si mesma.
Um flagelo mundial medido
A corrupção não é uma impressão: mede-se. Desde 1995, a organização não governamental Transparency International publica um Índice de Percepção da Corrupção que classifica quase todos os países do mundo: a maioria obtém uma nota medíocre, sinal de que o fenómeno, longe de ser marginal, é planetário[36]. O Banco Mundial estimava em 2004 em mais de um bilião de dólares os subornos pagos todos os anos no mundo — uma ordem de grandeza, variável conforme os métodos, que diz a imensidão das somas assim desviadas do desenvolvimento[37]. Estes números, a tomar como ordens de grandeza, confirmam o que a fé já afirmava: a corrupção é um dos grandes obstáculos à justiça entre os homens.
A resposta da Igreja: converter os corações e reformar as estruturas
Perante um mal tão enraizado, a Igreja recusa as duas preguiças simétricas. A que crê que bastarão «melhores leis» sem mudar os corações — ilusão tecnocrática. E a que se refugia só na conversão interior abandonando as instituições à sua sorte — ilusão pietista. A resposta católica segura as duas pontas: converter as pessoas e reformar as estruturas.
Converter os corações
Porque a corrupção nasce de uma paixão — a cupidez, a sede de poder — não se cura sem conversão. Nenhum dispositivo anticorrupção se aguentará duradouramente numa sociedade onde já ninguém acredita que a honestidade vale a pena ser vivida por si mesma. É aqui que a Igreja tem a sua palavra própria a dizer: recordar que o homem não é feito para o ter mas para o dom, que «ninguém pode servir a dois senhores» e que «não podeis servir ao mesmo tempo a Deus e ao Dinheiro» (Mt 6, 24), e que uma vida recta é uma vida feliz. A luta contra a corrupção começa por uma educação das consciências — na família, na escola, na paróquia — para a justiça, a verdade e o desinteresse.
Reformar as estruturas
Mas converter não dispensa proteger. A Igreja reconhece a legitimidade e a necessidade dos dispositivos institucionais que tornam a corrupção mais difícil: transparência das contas públicas, independência da justiça, liberdade de uma imprensa que investiga, controlo dos contratos públicos, sanção efectiva dos culpados. Uma vez que a corrupção precisa da sombra, a luz é o seu remédio: a transparência é, de certo modo, uma virtude social. É o sentido do dever, recordado pelo Catecismo, que têm as autoridades políticas de velar pelo bem comum e de reprimir o que o destrói[38].
| O vício | A virtude que o cura |
|---|---|
| Cupidez, idolatria do dinheiro | Pobreza de coração, desinteresse |
| Abuso do poder confiado | Espírito de serviço, fidelidade ao mandato |
| Mentira, dissimulação | Verdade, transparência |
| Aceitação de pessoas | Equidade, imparcialidade |
| Sede de poder | Humildade, subsidiariedade |
| Cumplicidade, cobardia | Coragem, parrésia (falar com franqueza) |
O exemplo interior: o Vaticano reforma-se
A Igreja não se isenta da sua própria exigência — e a história recorda-lhe que também ela conheceu a corrupção (simonia, benefícios venais, nepotismo de certas cortes romanas). O papa Francisco quis dar o exemplo com medidas concretas. A 26 de Abril de 2021, por um motu proprio, dotou a Santa Sé de uma verdadeira legislação anticorrupção: proibição para os quadros e funcionários da Cúria de aceitarem «presentes ou outras vantagens» de valor superior a 40 euros, declarações sob compromisso de honra renovadas de dois em dois anos, proibição de deter haveres em paraísos fiscais ou de investir em sociedades contrárias à doutrina da Igreja[39]. Gesto modesto na aparência, mas coerente: não se prega a transparência sem a praticar em casa.
A voz dos santos e dos doutores
A corrupção encontrou sempre diante de si consciências livres: profetas, doutores, reformadores. A Igreja guarda a sua memória como um tesouro.
São Tomás: a justiça do juiz e a aceitação de pessoas
São Tomás de Aquino analisa a corrupção sob o ângulo da justiça, virtude que «dá a cada um o que lhe é devido». O juiz que se deixa comprar peca duplamente: contra a justiça que devia servir e contra a verdade que devia dizer. Tomás conta entre os vícios opostos à justiça a aceitação de pessoas (acceptio personarum) — julgar ou atribuir segundo a posição, a riqueza ou a amizade, em vez de julgar segundo o mérito e o direito (II-II, q. 63). É a raiz teórica do nepotismo e do favoritismo: preferir a pessoa à causa justa. Quanto à simonia, vê nela a ponta extrema da corrupção, porque pretende comprar o que, por natureza, não se vende: a graça, que é puro dom de Deus[40].
Os santos reformadores
Ao longo da história, santos arriscaram a sua reputação, por vezes a sua vida, para denunciar a corrupção dos poderosos e dos clérigos. Da reforma gregoriana à aplicação do concílio de Trento, a Igreja não cessou de combater esta venalidade até nas suas próprias fileiras — a luta contra a simonia, que trafica o que Deus dá gratuitamente, é o seu capítulo mais constante[41].
«Ninguém pode servir a dois senhores: ou odiará um e amará o outro, ou apegar-se-á a um e desprezará o outro. Não podeis servir ao mesmo tempo a Deus e ao Dinheiro.» — Evangelho segundo São Mateus 6, 24[42]
A lição destas figuras é constante: a corrupção nunca é invencível, porque se encontra sempre, algures, uma consciência que o dinheiro não compra.
Esperança: é possível sair da corrupção?
Se a corrupção é um estado que fecha o coração ao arrependimento, devemos concluir que o corrupto está perdido? Não. O Evangelho, que descreve o mal sem complacência, é também o livro das conversões impossíveis. E a figura que Cristo escolheu para encarnar a esperança dos corruptos é precisamente a de um homem cujo ofício era corromper: um cobrador de impostos.
Zaqueu: o publicano que restitui quatro vezes mais
Zaqueu é «chefe dos publicanos, e era rico» (Lc 19, 2) — isto é, um profissional da concussão, enriquecido ao exigir mais do que o devido. Nada, na sua vida, o predispunha a mudar. Mas o olhar de Cristo, que Se convida para sua casa, reabre nele aquilo que a corrupção tinha fechado: o sentido da justiça e da vergonha salutar. E a conversão é imediata, concreta, quantificada — exatamente como exige a restituição:
«Eis, Senhor: dou aos pobres metade dos meus bens e, se causei dano a alguém, vou restituir quatro vezes mais.» — diz Zaqueu. E Jesus declara: «Hoje, a salvação chegou a esta casa, porque também ele é filho de Abraão.» — Evangelho segundo São Lucas 19, 8-9[43]
Zaqueu não se limita a lamentar: ele restitui, e além disso. A sua conversão confirma a doutrina do Catecismo sobre a justiça comutativa[44]: o arrependimento verdadeiro de uma corrupção passa pela reparação efetiva do dano causado. Não se sai da corrupção apenas com bons sentimentos, mas com atos de justiça restituída.
O caminho: reconhecer, restituir, deixar-se curar
A via de saída, para o indivíduo como para a sociedade, segue sempre as mesmas etapas. Reconhecer primeiro — reabrir os olhos que o presente tinha cegado, nomear o mal como um mal e não como um uso. Restituir depois — devolver, reparar, indemnizar, pois sem restituição não há conversão, apenas remorso. Deixar-se curar por fim — acolher a graça que muda o coração e dá o gosto do desinteresse, onde reinava a cobiça.
É por isso que a última das três figuras do Papa Francisco — pecadores, corruptos, santos — não é o corrupto, mas o santo: o homem que deixou Cristo reabrir nele a fonte da dádiva. A corrupção não é uma fatalidade. Ela é o exato contrário da santidade, e a santidade continua, para todo o homem, uma possibilidade oferecida até ao último dia.
O pecado confessa-se e perdoa-se; mas é preciso que o homem conserve a graça de o reconhecer. É esse o sentido das palavras do Papa Francisco amplamente divulgadas, que dizia temer a corrupção ainda mais do que o pecado[45]. É todo o sentido do combate da Igreja contra a corrupção: não proteger antes de mais orçamentos — ainda que isso conte — mas salvar no homem essa brecha de humildade por onde a luz pode sempre entrar.
Para ir mais longe
- Economia da dádiva — a lógica da dádiva contra a lógica do cálculo interesseiro, na raiz da cura.
- A dívida internacional — como a corrupção falseia as relações financeiras entre as nações e agrava a injustiça mundial.
- A missão dos leigos na cidade — a responsabilidade dos batizados num compromisso honesto na política, na empresa e na administração.
- A verdade nos meios de comunicação social — a transparência e a recusa da mentira, primeiras inimigas da corrupção.
- O bem comum — o bem que a corrupção pilha e que a autoridade tem por missão servir.
Notas e referências
Fórmula atribuída ao Banco Mundial (2001): a corrupção, «single greatest obstacle to economic and social development» — retomada nomeadamente na ficha APEC da Casa Branca de 21 de novembro de 2004 («Corruption is the single greatest obstacle to economic and social development, according to the World Bank»).
1Catecismo da Igreja Católica, § 2409: entre os atos moralmente ilícitos contra a justiça e a caridade (sétimo mandamento), o texto cita explicitamente «a corrupção, pela qual se desvia o juízo daqueles que devem decidir segundo o direito», a par do roubo, da retenção injusta, da fraude comercial, dos salários injustos e do trabalho mal feito. Texto em vatican.va (vatican.va).
2 4 6Fórmula «Não tenho medo do pecado, tenho medo da corrupção» amplamente divulgada (2013-2018), cujo texto exato palavra a palavra não pôde ser verificado nem em vatican.va nem na edição em sessão: citada aqui como palavras divulgadas, não como citação textual.
3 45Catecismo da Igreja Católica, § 1868: «temos responsabilidade nos pecados cometidos por outros, quando neles cooperamos: participando neles direta e voluntariamente; ordenando-os, aconselhando-os, louvando-os ou aprovando-os; não os revelando nem impedindo, quando a isso estamos obrigados; protegendo os que praticam o mal.» Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
5Catecismo da Igreja Católica, § 2412: «Em virtude da justiça comutativa, a reparação da injustiça cometida exige a restituição do bem roubado ao seu proprietário.» O § 2454 e o § 2487 prolongam este dever de reparação. Texto em vatican.va (vatican.va).
7 44Catecismo da Igreja Católica, § 1903: «A autoridade só se exerce legitimamente se procura o bem comum do grupo considerado e se, para o alcançar, emprega meios moralmente lícitos.» E, quando os dirigentes decretam leis injustas ou tomam medidas contrárias à ordem moral: «Em tal caso, a autoridade deixa de ser ela mesma e degenera em opressão» (citação da Pacem in terris 51 retomada pelo Catecismo). O § 1903 fundamenta a ideia de que perverter uma função pública em proveito privado trai a razão de ser da autoridade. Texto em vatican.va.
8 38Evangelho segundo São Mateus 5, 6 (Bem-aventuranças): «Felizes os que têm fome e sede de justiça, porque serão saciados.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Mt/5).
9São Paulo, Primeira Carta a Timóteo 6, 10: «Porque a raiz de todos os males é o amor ao dinheiro. Por se lhe terem apegado, alguns desviaram-se para longe da fé e infligiram a si mesmos tormentos sem número.» O contexto (1 Tm 6, 6-10) opõe a piedade que se contenta à avidez que perde. Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/1Tm/6); original latino da Vulgata: «Radix enim omnium malorum est cupiditas».
10Papa Francisco, Evangelii gaudium (24 de novembro de 2013), n.º 55: «A adoração do antigo bezerro de ouro (cf. Ex 32, 1-35) encontrou uma nova e implacável versão no fetichismo do dinheiro e na ditadura da economia sem rosto e sem um fim verdadeiramente humano.» Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
11Papa Francisco, Evangelii gaudium (24 de novembro de 2013): n.º 56, «Enquanto os ganhos de uns poucos crescem exponencialmente, os da maioria situam-se cada vez mais longe do bem-estar dessa minoria feliz»; n.º 58, «O dinheiro deve servir e não governar!» Textos controlados palavra por palavra em vatican.va.
12 13Papa Francisco (com A. Tornielli), O nome de Deus é Misericórdia, 2016. Passagem sobre a corrupção aqui resumida em paráfrase, apresentada como tal: não tendo a edição podido ser verificada palavra a palavra em sessão, toda a formulação textual entre aspas foi dela retirada.
14Papa Francisco, «Pecadores sim, corruptos, não», meditação matinal na capela da Casa de Santa Marta, 11 de novembro de 2013 (L'Osservatore Romano, edição semanal n.º 46 de 14 de novembro de 2013). Texto francês oficial em vatican.va: «Uma podridão coberta de tinta: tal é a vida do corrupto. […] Pecadores sim, corruptos não»; «Os corruptos, […] não sabem o que é a humildade» (o texto diz: «Os corruptos, explicou ainda o Papa, não sabem o que é a humildade»). O papa retoma aí a imagem dos sepulcros cobertos de tinta, em eco dos sepulcros caiados de Cristo (Mt 23, 27). Formulações controladas palavra por palavra em vatican.va.
15 16Resumo — apresentado como tal, não como citação textual — do ensinamento do Papa Francisco sobre a corrupção (homilias de Santa Marta, nomeadamente 11 de novembro de 2013, e O nome de Deus é Misericórdia): o corrupto leva uma vida dupla e já não se reconhece pecador.
17João Paulo II, encíclica Sollicitudo rei socialis (30 de dezembro de 1987), n.º 36: «É verdade que se pode falar de «egoísmo» e de «visão curta»; pode pensar-se em «cálculos políticos errados», em «decisões económicas imprudentes»»; e as «estruturas de pecado» «têm origem no pecado pessoal e, por conseguinte, estão sempre ligadas a atos concretos das pessoas, que as fazem nascer, as consolidam e tornam difícil aboli-las». Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
18João Paulo II, Sollicitudo rei socialis, n.º 37: «por um lado o desejo exclusivo do lucro e, por outro, a sede de poder com o fim de impor aos outros a sua vontade». Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
19Livro do Êxodo 23, 8: «Não aceitarás presentes, porque o presente cega os clarividentes e compromete a causa dos justos.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Ex/23).
20Deuteronómio 16, 19: «Não torcerás o direito, não agirás com parcialidade, e não aceitarás presentes, porque o presente cega os sábios e compromete a causa dos justos.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Dt/16).
21Isaías 1, 23: «Os teus príncipes são rebeldes, cúmplices de ladrões, todos ávidos de presentes, correndo atrás dos subornos; não fazem justiça ao órfão, a causa da viúva não lhes toca.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Is/1).
22Miqueias 3, 11: «Os seus chefes julgam por um presente, os seus sacerdotes ensinam por um salário, os seus profetas praticam a adivinhação por dinheiro. E apoiam-se no Senhor dizendo: «Não está o Senhor no meio de nós? Nenhuma desgraça nos pode atingir!»» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Mi/3).
23Amós 5, 12: «Sim, conheço os vossos numerosos crimes, os vossos enormes pecados, opressores do justo, tomadores de subornos; no tribunal os infelizes são afastados.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Am/5).
24Ben Sirá (Eclesiástico) 20, 29: «Presentes e dádivas cegam os sábios; como uma mordaça sufocam as repreensões.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Si/20).
25Provérbios 17, 23: «O ímpio aceita um suborno por baixo do pano para entravar o curso da justiça.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Pr/17).
26Evangelho segundo São Mateus 26, 14-16: Judas junto dos sumos sacerdotes: «Que me quereis dar, se eu vo-lo entregar?» — «Eles pagaram-lhe trinta moedas de prata.» (v. 15). Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Mt/26).
27Atos dos Apóstolos 24, 26: «Nem por isso deixava de esperar que Paulo lhe desse dinheiro; por isso o mandava buscar muitas vezes para falar com ele.» O procurador Félix espera um suborno de Paulo. Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Ac/24).
28Atos dos Apóstolos 8, 18-21: Simão oferece dinheiro aos apóstolos: «Dai-me esse poder, a mim também, para que todos aqueles a quem impuser as mãos recebam o Espírito Santo.» Resposta de Pedro: «Pereça o teu dinheiro, e tu com ele, pois estimaste poder comprar o dom de Deus por dinheiro! Não tens nenhuma parte, nenhum direito, neste domínio, pois diante de Deus o teu coração carece de retidão.» Origem da palavra simonia. Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Ac/8).
29São Tomás de Aquino, Suma Teológica, II-II, q. 100, a. 1: a simonia é «uma vontade deliberada de comprar e de vender uma coisa espiritual ou ligada ao espiritual» (studiosa voluntas emendi et vendendi aliquid spirituale vel spirituali annexum, objeção 1, fórmula recebida que Tomás retém); e «simonia haeresis dicitur secundum exteriorem protestationem» — a simonia é chamada uma heresia em razão da protestação exterior que contém (resposta à objeção 1). Textos latinos controlados na edição leonina em linha (corpusthomisticum.org). Tomás trata por outro lado da acceptio personarum, que se opõe à justiça distributiva, em II-II, q. 63 (prooemium).
30 40 41Conselho Pontifício Justiça e Paz, Compêndio da Doutrina Social da Igreja (2004), n.º 411: «Entre as deformações do sistema democrático, a corrupção política é uma das mais graves, pois trai ao mesmo tempo os princípios da moral e as normas da justiça social; compromete o correto funcionamento do Estado, influindo negativamente na relação entre governantes e governados; introduz uma desconfiança crescente em relação às instituições públicas ao causar uma desafeição progressiva dos cidadãos em relação à política e aos seus representantes, o que acarreta o enfraquecimento das instituições.» Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
31 35Compêndio da Doutrina Social da Igreja, n.º 411 (continuação): «A corrupção deforma pela raiz o papel das instituições representativas, pois utiliza-as como um terreno de troca política entre exigências clientelistas e prestações dos governantes.» Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
32Bento XVI, encíclica Caritas in veritate (29 de junho de 2009), n.º 22: «A corrupção e o desrespeito pelas leis existem infelizmente tanto no comportamento dos actores económicos e políticos dos países ricos, antigos e novos, como nos países pobres.» Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
33CEC § 1867: «A tradição catequética recorda também que existem "pecados que bradam ao céu". Bradam ao céu: o sangue de Abel (cf. Gn 4, 10); o pecado dos sodomitas (cf. Gn 18, 20; 19, 13); o clamor do povo oprimido no Egito (cf. Ex 3, 7-10); o lamento do estrangeiro, da viúva e do órfão (cf. Ex 22, 20-22); a injustiça para com o assalariado (cf. Dt 24, 14-15; Tg 5, 4).» A corrupção aí não é nomeada: só enquanto oprime o pobre e despoja o fraco do seu direito se pode aproximar daí a sua gravidade — extensão fundamentada, não classificação do magistério. Texto controlado palavra por palavra em vatican.va.
34Transparency International, Índice de Perceção da Corrupção (Corruption Perceptions Index), publicado anualmente desde 1995: a maioria dos países avaliados obtém nota inferior à média, indicando uma corrupção entendida como significativa à escala mundial.
36Banco Mundial, estimativa 2004 (Instituto do Banco Mundial): mais de 1 000 mil milhões de dólares em subornos pagos cada ano no mundo — número retomado pela ficha APEC da Casa Branca de 21 de novembro de 2004. A tomar como uma ordem de grandeza, variável conforme os métodos de medição, e não como uma contagem exata.
37Papa Francisco, carta apostólica em forma de motu proprio de 26 de abril de 2021 sobre a transparência na gestão das finanças públicas da Santa Sé: os quadros e funcionários da Cúria Romana, do Estado da Cidade do Vaticano e das entidades ligadas não podem aceitar, em razão da sua função, «presentes ou outras vantagens» de valor superior a 40 euros; obrigação de declarações sob palavra renovadas de dois em dois anos; proibição de haveres em paraísos fiscais. Fonte: Vatican News, 29 de abril de 2021.
39Evangelho segundo São Mateus 6, 24: «Ninguém pode servir a dois senhores: ou odiará um e amará o outro, ou apegar-se-á a um e desprezará o outro. Não podeis servir ao mesmo tempo a Deus e ao Dinheiro.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Mt/6).
42Evangelho segundo São Lucas 19, 1-10 (Zaqueu), v. 8-9: «Eis, Senhor: dou aos pobres metade dos meus bens e, se causei dano a alguém, vou restituir quatro vezes mais.» — «Hoje, a salvação chegou a esta casa, porque também ele é filho de Abraão.» Tradução litúrgica francesa (AELF), controlada palavra por palavra (aelf.org/bible/Lc/19).
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