La dottrina della guerra giusta (in latino bellum iustum) è l'insegnamento con cui la Chiesa cattolica fissa le condizioni molto rigorose alle quali il ricorso alla forza armata può, per eccezione, restare moralmente legittimo. Lungi dall'essere un'autorizzazione a fare la guerra, essa è anzitutto una dottrina di limitazione : esiste per ridurre al minimo la violenza, proteggere gli innocenti e ricordare che la pace, e non la guerra, è lo stato normale voluto da Dio per gli uomini.[1]
Il Catechismo la colloca nel quinto comandamento — « Non ucciderai » — sotto il titolo significativo « Evitare la guerra ».[2] La Chiesa non canonizza mai la guerra in queste pagine : riconosce soltanto che, « fintantoché esisterà il pericolo della guerra e non ci sarà un'autorità internazionale competente », non si può negare a una nazione ingiustamente aggredita il diritto alla legittima difesa.[3] Ma questo diritto non è una delega in bianco : è inquadrato da condizioni « rigorose di legittimità morale » che la tradizione chiama criteri della « guerra giusta ».[4]
Questa dottrina è una delle più antiche del pensiero cristiano. Elaborata da Sant'Agostino nel V secolo, formalizzata da San Tommaso d'Aquino nel XIII, approfondita dalla Scuola di Salamanca nel XVI — dove dà origine al diritto internazionale moderno — è ripresa dal Magistero contemporaneo, dalla Gaudium et spes alla Fratelli tutti. Si trova all'incrocio di vari principi della dottrina sociale : la dignità della persona umana, il bene comune, l'autorità politica e, soprattutto, la pace.
Comprendere la guerra giusta significa tenere insieme due affermazioni che la Chiesa non ha mai separato : la violenza non è mai buona in sé, eppure un popolo ha il grave dovere di difendere gli innocenti contro un aggressore ingiusto.[5] Tutta la posta in gioco della dottrina è mantenere questa tensione senza tradirla né da un lato — con un pacifismo che consegnerebbe i deboli all'oppressore — né dall'altro — con un bellicismo che farebbe della guerra uno strumento ordinario della politica.
Che cos'è la dottrina della guerra giusta ?
Una dottrina di limitazione, non di legittimazione
Il primo equivoco da eliminare è credere che la « guerra giusta » sia un modo per benedire la guerra. È esattamente il contrario. La dottrina parte da una constatazione cupa : la guerra è un male, e « ogni guerra » trascina con sé « mali e ingiustizie ».[6] Proprio perché è un male, bisogna rinchiuderla in limiti così stretti che quasi tutte le guerre reali vi risultano condannate.
La Chiesa non ha dunque inventato la dottrina della guerra giusta per rendere possibile la guerra — la guerra non ha mai avuto bisogno di giustificazioni per esistere — ma per renderla rara, inquadrata e, per quanto possibile, impossibile. Come insegna Francisco de Vitoria, la guerra è giusta solo per rispondere a un'ingiustizia subita, e mai al prezzo della vita di innocenti.[7] La logica è quella della medicina di guerra, non della conquista : si amputa solo per salvare il corpo.
« Il rispetto e lo sviluppo della vita umana richiedono la pace. La pace non è solo assenza di guerra e non si limita ad assicurare l'equilibrio delle forze contrastanti. […] Essa è "tranquillità dell'ordine". » — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2304[8]
Guerra giusta, legittima difesa, pacifismo : chiarire i termini
Il linguaggio della Chiesa si è evoluto. Il Catechismo del 1992 parla meno di « guerra giusta » che di « legittima difesa con la forza militare »[9] — modo per sottolineare che l'unica guerra concepibile è difensiva, mai offensiva o di conquista. L'espressione tradizionale di « guerra giusta » non è abbandonata, ma designa ormai « gli elementi tradizionali » di una dottrina interamente riordinata alla difesa degli innocenti.[10]
Tre posizioni si oppongono classicamente, e la dottrina cattolica tiene una via di cresta tra di esse :
| Posizione | Tesi centrale | Giudizio della Chiesa |
|---|---|---|
| Bellicismo / ragion di Stato | La guerra è uno strumento normale della politica ; la forza prevale sul diritto | Respinto : « per il fatto che la guerra è disgraziatamente scoppiata, non tutto diventa lecito »[11] |
| Dottrina della guerra giusta | La forza è lecita solo per legittima difesa, a condizioni molto rigorose | Posizione cattolica : legittima difesa inquadrata (CCC 2308-2309)[12] |
| Pacifismo integrale | Ogni ricorso alla forza è sempre intrinsecamente cattivo | Rispettato come testimonianza (CCC 2306), ma non imposto : la difesa degli innocenti resta un dovere[13] |
La Chiesa riconosce e onora la testimonianza dei non violenti : « coloro che rinunciano all'azione violenta e cruenta […] rendono testimonianza alla carità evangelica ».[14] Ma non fa della non violenza assoluta un obbligo universale, perché lasciare massacrare un popolo indifeso non sarebbe carità : sarebbe una resa. La dignità delle vittime fonda un vero dovere di protezione.
Il posto nella dottrina sociale e morale
La guerra giusta non è un capitolo isolato : è il punto in cui si incontrano vari principi della dottrina sociale. Suppone un'autorità politica legittima, sola abilitata a decidere il ricorso alle armi ; è ordinata al bene comune e alla pace ; è misurata dalla dignità della persona umana, che vieta di trattare i non combattenti come mezzi. È anche il prolungamento, sul piano internazionale, del principio di legittima difesa che la morale riconosce a ogni innocente ingiustamente aggredito.[15]
« Il divieto dell'omicidio non abroga il diritto di rendere inoffensivo un ingiusto aggressore. La legittima difesa è un dovere grave per chi è responsabile della vita altrui o del bene comune. » — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2321[16]
Alle fonti della dottrina: da Agostino a Salamanca
La dottrina della guerra giusta non è caduta dal cielo già fatta: si è costruita per strati successivi, ogni grande autore aggiungendo una condizione o un limite. Questa storia è anche quella della nascita del diritto internazionale.
Sant'Agostino: «fare la guerra per avere la pace»
È Sant'Agostino (354-430) il primo a dare al pensiero cristiano una dottrina coerente della guerra. Di fronte a un cristianesimo a volte tentato da un pacifismo che avrebbe consegnato l'Impero alle invasioni, Agostino distingue la violenza privata — sempre colpevole — e la difesa dell'ordine comune affidata all'autorità legittima. La sua formula più celebre, rivolta al generale Bonifacio, rovescia la logica guerriera:
«Non si cerca la pace per fare la guerra, ma si fa la guerra per ottenere la pace.» — Sant'Agostino, Lettera 189 a Bonifacio[17]
Per Agostino, la guerra non è mai un fine: il suo unico scopo legittimo è ristabilire la pace e riparare un'ingiustizia. Egli fissa già due criteri che attraverseranno tutta la tradizione: la guerra presuppone una causa giusta (rispondere a un'ingiustizia) e una retta intenzione (volere la pace, non il saccheggio, la vendetta o il dominio). Ciò che rende colpevole una guerra, scrive, non è il fatto di combattere, ma «il desiderio di nuocere, la crudeltà nella vendetta, l'asprezza di un animo implacabile e senza pietà, la furia della ribellione, la brama di dominare».[18] La pace, per Agostino, è «la tranquillità dell'ordine»[19] — definizione che il Catechismo riprende ancora oggi parola per parola.[20]
San Tommaso d'Aquino: le tre condizioni
Otto secoli più tardi, San Tommaso d'Aquino (1225-1274) raccoglie l'eredità agostiniana e le dà la sua forma classica nella Somma teologica (IIa-IIae, questione 40, articolo 1). Alla domanda «Fare la guerra è sempre un peccato?», risponde di no, a condizione che siano riuniti tre requisiti:
«Perché una guerra sia giusta si richiedono tre condizioni. La prima è l'autorità del principe per ordine del quale la guerra deve essere intrapresa. […] La seconda è una causa giusta: si richiede cioè che coloro che vengono attaccati lo meritino per qualche colpa. La terza è che la retta intenzione di coloro che fanno la guerra sia retta: che mirino a promuovere il bene o a evitare il male.» — San Tommaso d'Aquino, Somma teologica, II-II, q. 40, a. 1[21]
Queste tre condizioni — auctoritas principis (l'autorità legittima), causa iusta (la causa giusta), recta intentio (la retta intenzione) — strutturano ancora oggi tutto l'insegnamento della Chiesa. La prima esclude la guerra privata: un privato non può scatenare una guerra, perché «spetta a coloro che hanno la responsabilità dell'autorità difendere il bene comune».[22] La seconda esige una vera ingiustizia subita, non un pretesto. La terza scruta il cuore: anche una causa giusta diventa colpevole se serve la vendetta, la cupidigia o la sete di potere.
La Scuola di Salamanca: Vitoria, Suárez e il diritto delle genti
Nel XVI secolo, la conquista dell'America pone questioni inedite: si ha il diritto di fare guerra agli Indiani? per evangelizzarli? per annettere le loro terre? Il domenicano Francisco de Vitoria (1483-1546), professore a Salamanca, risponde nella sua Relectio de iure belli (1539) con una serie di no che fondano il diritto internazionale moderno. Non si può fare guerra, insegna:
- né per differenza di religione: la fede non si diffonde con le armi;
- né per estendere un impero o per la gloria di un principe;
- né in modo sproporzionato, perché la sproporzione porta a uccidere innocenti, il che rende la guerra ingiusta.[23]
Vitoria pone così che tutti i popoli, cristiani o no, appartengono a un'unica comunità umana retta da un «diritto delle genti» (ius gentium) — intuizione che farà di lui uno dei padri del diritto internazionale.[24] Il suo successore gesuita Francisco Suárez (1548-1617) sistematizza la materia nel suo trattato De bello: precisa le condizioni della dichiarazione di guerra, distingue più nettamente la guerra difensiva (sempre possibile contro un'aggressione) dalla guerra offensiva (sottoposta a condizioni più severe), e sviluppa la proporzionalità come criterio decisivo.[25]
Nella sua 3ª questione (§§ 10-12), Francisco de Vitoria scarta successivamente tre motivi illegittimi: né la diversità di religione (1ª proposizione), né l'estensione dell'impero (2ª proposizione), né la gloria o il vantaggio personale del principe (3ª proposizione) sono cause giuste di guerra[26].
L'apporto di Salamanca è capitale: con essa, la dottrina della guerra giusta cessa di essere soltanto una morale individuale per diventare un diritto tra le nazioni, applicabile anche ai popoli che non sono cristiani. È da questa radice teologica che usciranno, tramite Grozio, il diritto internazionale e le future convenzioni umanitarie.
- V secoloSant'Agostinocausa giusta e retta intenzione
- XIII secoloSan Tommaso d'Aquinole tre condizioni
Nella Somma teologica (II-II, q. 40), Tommaso formalizza le tre condizioni: autorità legittima, causa giusta, retta intenzione. La struttura della dottrina è fissata per secoli.[29]
- 1539Francisco de Vitorianascita del diritto delle genti
Di fronte alla conquista dell'America, Vitoria vieta la guerra di religione, di conquista e sproporzionata, e fonda lo ius gentium, radice del diritto internazionale.[30]
- 1621Francisco Suárezla proporzionalità
Suárez sistematizza la materia nel De bello: condizioni della dichiarazione di guerra, distinzione difensivo/offensivo, proporzionalità come criterio decisivo.[31]
- 1963-1965Pacem in terris & Gaudium et spesl'era atomica
Giovanni XXIII poi il Vaticano II restringono la dottrina: nell'era delle armi di distruzione di massa, la condanna della guerra totale diventa assoluta (GS 80).[32][33]
- 2020Fratelli tuttiuna dottrina «in revisione»
Papa Francesco giudica «molto difficile oggi» difendere i criteri classici della «guerra giusta», senza per questo abolire il diritto di legittima difesa.[34]
Lo jus ad bellum: a quali condizioni una guerra può essere giusta?
Lo jus ad bellum — il «diritto di entrare in guerra» — designa le condizioni alle quali il ricorso alle armi può essere moralmente legittimo. Il Catechismo le enumera al paragrafo 2309, avvertendo fin da subito che bisogna considerarle «con rigore».
Le quattro condizioni del Catechismo (§ 2309)
Il testo è di grande precisione. Le quattro condizioni devono essere riunite tutte insieme — basta che ne manchi una sola perché la guerra sia ingiusta:
«Occorre considerare con rigore le strette condizioni di una legittima difesa con la forza militare. […] Occorre contemporaneamente: — che il danno causato dall'aggressore alla nazione o alla comunità delle nazioni sia durevole, grave e certo. — Che tutti gli altri mezzi per porvi fine si siano rivelati impraticabili o inefficaci. — Che ci siano fondate condizioni di successo. — Che il ricorso alle armi non provochi mali e disordini più gravi del male da eliminare.» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2309[35]
| # | Condizione (CCC § 2309) | Che cosa esige | Criterio classico |
|---|---|---|---|
| 1 | Danno durevole, grave e certo causato dall'aggressore | Un'aggressione reale e seria, non un torto minore o presunto | causa iusta (causa giusta) |
| 2 | Tutti gli altri mezzi esauriti (impraticabili o inefficaci) | La guerra è l'ultima risorsa, mai la prima | ultima ratio (ultima risorsa) |
| 3 | Fondate condizioni di successo | Rifiuto dell'avventura disperata che sacrifica vite invano | probabilità di successo |
| 4 | Nessun male peggiore del male da eliminare | Il rimedio non deve essere peggiore del male | proporzionalità |
1. Un danno durevole, grave e certo
La prima condizione riprende la causa giusta di san Tommaso, ma la rende più severa: il danno deve essere «durevole, grave e certo».[36] Tre aggettivi, tre chiavistelli. Durevole: non un'offesa passeggera. Grave: non una controversia minore che la diplomazia può risolvere. Certo: non un semplice sospetto né una minaccia ipotetica. Questa esigenza di certezza pesa molto contro le dottrine della «guerra preventiva» fondate su pericoli congetturali: non si fa la guerra su una presunzione.
2. Il fallimento di tutti gli altri mezzi
La seconda condizione fa della guerra un'«ultima risorsa» (ultima ratio). Essa è legittima soltanto «una volta esaurite tutte le possibilità di un pacifico accomodamento»,[37] quando «tutti gli altri mezzi per porvi fine si sono rivelati impraticabili o inefficaci».[38] Negoziazione, mediazione, sanzioni, ricorso alle istanze internazionali: tutto deve essere stato sinceramente tentato. È qui che la dottrina incontra il costante appello della Chiesa al dialogo e alla costruzione della pace.
3. Fondate condizioni di successo
La terza condizione può sorprendere, ma è di pura carità: occorre una «fondata speranza di successo». Impegnare una nazione in una guerra persa in partenza, sacrificare vite senza una reale possibilità di ristabilire la giustizia, sarebbe un crimine in più, non un atto di difesa. La dottrina rifiuta l'eroismo suicida che moltiplica i morti per nulla.
4. La proporzionalità: non causare mali peggiori
La quarta condizione è diventata, nell'era atomica, la più temibile. Il ricorso alle armi non deve «provocare mali e disordini più gravi del male da eliminare».[39] E il Catechismo aggiunge subito un'osservazione decisiva: «Nella valutazione di questa condizione ha un grandissimo peso la potenza dei moderni mezzi di distruzione.»[40] In altre parole: con le armi nucleari, biologiche e chimiche, il criterio della proporzionalità è diventato quasi impossibile da soddisfare, perché una tale guerra rischia sempre di causare mali superiori a qualsiasi ingiustizia pretenderebbe di riparare. È il punto in cui la dottrina classica incontra la condanna moderna della corsa agli armamenti.
Chi giudica? Il giudizio prudente dell'autorità legittima
Il Catechismo precisa infine chi deve valutare queste condizioni: «La valutazione di tali condizioni di legittimità morale spetta al giudizio prudente di coloro che hanno la responsabilità del bene comune.»[41] Non spetta né a un privato, né a un gruppo armato decidere: soltanto l'autorità politica legittima può impegnare una nazione in guerra, e ne porta davanti a Dio la responsabilità.
Questa clausola del «giudizio prudente» non trasforma la dottrina in una semplice opinione: le condizioni, in sé, sono oggettive e obbligatorie. Ma la loro applicazione a una situazione concreta — tale guerra, qui e ora — richiede la virtù della prudenza, cioè un discernimento onesto, illuminato e disinteressato. È proprio perché questo giudizio è difficile ed esposto all'accecamento delle passioni che la Chiesa moltiplica gli appelli alla moderazione: nel dubbio, la presunzione gioca a favore della pace.
Lo jus in bello: la legge morale permane nella guerra
Anche quando una guerra fosse legittimamente intrapresa, non tutto vi è permesso. Accanto allo jus ad bellum (il diritto di entrare in guerra), la tradizione distingue lo jus in bello (il diritto nella guerra): le regole morali che continuano a imporsi durante i combattimenti. È qui che la dottrina cattolica è più ferma — e più attuale.
«Non tutto diventa lecito» (§ 2312)
Il principio fondatore dello jus in bello è che la guerra non abolisce mai la legge morale:
«La Chiesa e la ragione umana dichiarano la validità permanente della legge morale durante i conflitti armati. "Per il fatto che la guerra è disgraziatamente scoppiata, non tutto diventa per ciò stesso lecito tra le parti avverse."» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2312[42]
Questa frase, citata da Gaudium et spes, demolisce in anticipo ogni logica del «in guerra come in guerra». Il soldato non cessa di essere un uomo tenuto alla propria coscienza; il nemico non cessa di essere una persona. Il fine — anche giusto — non giustifica mai i mezzi intrinsecamente cattivi.
La protezione dei non combattenti e dei prigionieri
La prima regola dello jus in bello è la distinzione tra combattenti e non combattenti. Il Catechismo la enuncia con forza:
«Occorre rispettare e trattare con umanità i non combattenti, i soldati feriti e i prigionieri.» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2313[43]
I civili, i feriti, i prigionieri non sono bersagli: mirare deliberatamente a innocenti è sempre un crimine, qualunque sia il campo e qualunque sia la causa. È l'applicazione diretta della dignità della persona umana, che non si estingue con la dichiarazione di guerra. Questa esigenza è l'antenata teologica delle convenzioni di Ginevra e di tutto il diritto umanitario internazionale.
Crimini di guerra, genocidio e guerra totale (§ 2313-2314)
Il Catechismo va oltre: certi atti sono crimini assoluti, che nessun ordine può giustificare. È qui che appare il dovere di disobbedire:
«Le azioni deliberatamente contrarie al diritto delle genti e ai suoi principi universali, come gli ordini che le comandano, sono crimini. Un'obbedienza cieca non basta a scusare coloro che vi si sottomettono. Così lo sterminio di un popolo, di una nazione o di una minoranza etnica deve essere condannato come un peccato mortale. Si è moralmente tenuti a resistere agli ordini che comandano un genocidio.» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2313[44]
Il processo di Norimberga aveva posto in diritto ciò che la teologia morale affermava da sempre: «obbedivo agli ordini» non scusa un crimine contro l'umanità. La coscienza retta ha l'ultima parola, anche sotto la divisa. Quanto alla guerra totale — quella che colpisce indistintamente civili e combattenti — il Concilio Vaticano II l'ha condannata senza appello, e il Catechismo riprende le sue parole:
«Ogni atto di guerra che indiscriminatamente mira alla distruzione di intere città o di vaste regioni e dei loro abitanti, è un crimine contro Dio e contro l'uomo stesso, che deve essere condannato con fermezza e senza esitazione.» — Concilio Vaticano II, Gaudium et spes, n. 80 (citato dal CCC § 2314)[45]
Il Catechismo precisa il pericolo proprio della nostra epoca: «un rischio della guerra moderna è di fornire l'occasione ai detentori delle armi scientifiche, in particolare atomiche, biologiche o chimiche, di commettere tali crimini».[46] Il bombardamento di zone abitate, l'arma nucleare impiegata contro popolazioni, il terrorismo di Stato: tutto ciò cade sotto questa condanna assoluta.
L'obiezione di coscienza e il servizio militare
La dottrina della guerra giusta ha una conseguenza concreta per ogni cittadino. Da un lato, la Chiesa onora il servizio militare: coloro che «si dedicano al servizio della patria nella vita militare sono servitori della sicurezza e della libertà dei popoli» e «concorrono al bene comune della nazione e al mantenimento della pace».[47] Dall'altro, riconosce il diritto all'obiezione di coscienza:
«I pubblici poteri provvederanno equamente al caso di coloro che, per motivi di coscienza, rifiutano l'impiego delle armi, pur rimanendo tenuti a servire in altro modo la comunità umana.» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2311[48]
Soldato fedele al bene comune o obiettore fedele alla propria coscienza: entrambe le vocazioni sono riconosciute. Ciò che non è mai permesso è partecipare a un crimine di guerra — lì, la disobbedienza diventa un dovere.[49]
La pace, orizzonte di tutta la dottrina
La dottrina della guerra giusta ha senso soltanto se rapportata al suo contrario e al suo fine: la pace. La Chiesa si interessa alle condizioni della guerra solo per meglio servire la pace — che non è un semplice silenzio delle armi, ma un ordine positivo da costruire. Su questo tema, vedi l'articolo dedicato La pace; ne ricordiamo qui l'essenziale per situare la guerra giusta.
La pace non è solo assenza di guerra (§ 2304)
Riprendendo Sant'Agostino, il Catechismo rifiuta di ridurre la pace a un equilibrio del terrore o a una tregua: essa è «tranquillità dell'ordine», «opera della giustizia» ed «effetto della carità».[50] Una pace che riposasse solo sulla paura reciproca non è che una guerra sospesa. La vera pace suppone «la salvaguardia dei beni delle persone, la libera comunicazione tra gli esseri umani, il rispetto della dignità delle persone e dei popoli, la pratica assidua della fraternità».[51]
Le radici della guerra: ingiustizia, disuguaglianze, peccato del cuore (§ 2317)
Se si vuole evitare la guerra, bisogna attaccarne le cause. Il Catechismo le nomina: «Le ingiustizie, gli eccessivi squilibri di ordine economico o sociale, l'invidia, la diffidenza e l'orgoglio che imperversano tra gli uomini e le nazioni, minacciano incessantemente la pace e causano le guerre.»[52] La guerra esteriore affonda le sue radici nel cuore dell'uomo — da qui la parola di Cristo che chiede anzitutto «la pace del cuore» e denuncia «la collera omicida e l'odio».[53]
«Nella misura in cui gli uomini sono peccatori, incombe il pericolo della guerra, e così sarà fino al ritorno di Cristo. Ma nella misura in cui, uniti nell'amore, gli uomini superano il peccato, superano anche la violenza.» — Concilio Vaticano II, Gaudium et spes, n. 78 (citato dal CCC § 2317)[54]
Il dibattito contemporaneo: la «guerra giusta» ha ancora senso?
L'apparizione delle armi di distruzione di massa ha profondamente spostato l'accento del Magistero. Senza mai negare il diritto alla legittima difesa, la Chiesa contemporanea sottolinea con insistenza crescente che la guerra moderna rende la «guerra giusta» sempre più difficile da concepire.
L'era delle armi di distruzione di massa
La svolta è l'arma atomica. Dal momento in cui una guerra può annientare intere città e le generazioni future, la quarta condizione dello jus ad bellum — non causare mali peggiori del male da eliminare — diventa quasi impossibile da soddisfare. Giovanni XXIII lo scrive nella Pacem in terris (1963): «diventa umanamente impossibile pensare che la guerra sia, nella nostra era atomica, il mezzo adeguato per ottenere giustizia da una violazione di diritti» (in latino, la celebre formula: alienum est a ratione).[55] Il Concilio Vaticano II chiede «un esame della guerra con spirito interamente nuovo».[56]
Da Giovanni XXIII a Giovanni Paolo II: «No alla guerra!»
I papi del XX secolo hanno fatto dell'appello alla pace un grido ripetuto. Dalla tribuna dell'ONU, il 4 ottobre 1965, Paolo VI lancia la formula rimasta celebre:
«Mai più la guerra, mai più la guerra! È la pace che deve guidare il destino dei popoli e dell'intera umanità.» — Paolo VI, discorso all'ONU, 4 ottobre 1965[57]
San Giovanni Paolo II, che si oppose alle due guerre del Golfo (1991 e 2003), riassume questa convinzione nel suo discorso al corpo diplomatico del 13 gennaio 2003, alla vigilia della guerra in Iraq:
«NO ALLA GUERRA! Non è mai una fatalità. È sempre una sconfitta dell'umanità.» — Giovanni Paolo II, ai membri del corpo diplomatico, 13 gennaio 2003[58]
Francesco e Fratelli tutti: una dottrina «in revisione»?
Papa Francesco prolunga questa linea nella sua enciclica Fratelli tutti (2020), dove pone apertamente la questione della pertinenza dei criteri classici:
«Non possiamo dunque più pensare alla guerra come soluzione, dato che i rischi saranno probabilmente sempre superiori all'ipotetica utilità che le si attribuisce. Di fronte a questa realtà, oggi è molto difficile difendere i criteri razionali, maturati in altri tempi, per parlare di una possibile "guerra giusta". Mai più la guerra!» — Papa Francesco, Fratelli tutti, n. 258[59]
Queste parole sono state talvolta interpretate come un'abolizione della dottrina della guerra giusta. È andare troppo in fretta. Il papa non dichiara che la legittima difesa sarebbe diventata illegittima; constata che, nelle condizioni delle guerre moderne, i criteri classici sono «molto difficili» da soddisfare — che è esattamente ciò che diceva già il Catechismo pesando «moltissimo» la potenza delle armi moderne.[60] Il Cardinale Pietro Parolin, segretario di Stato della Santa Sede, lo ha ribadito il 2 luglio 2024: interrogato sull'Ucraina e il Medio Oriente, ha giudicato che il concetto di «guerra giusta» deve essere rivisto e che non c'è ancora una posizione definitiva — una dottrina «in corso di revisione», non soppressa.[61]
Continuità, non rottura: ciò che la Chiesa mantiene
Come leggere questa evoluzione? Secondo l'ermeneutica della continuità: non c'è rottura, ma progressivo restringimento di una dottrina che fu, fin dall'origine, una dottrina di limitazione. Tre affermazioni restano salde:
- Il diritto alla legittima difesa sussiste. Una nazione ingiustamente aggredita può difendersi, e coloro che hanno la responsabilità degli innocenti ne hanno il grave dovere.[62][63] Rinunciare a ogni difesa consegnerebbe i deboli all'oppressore.
- Le condizioni sono più severe che mai. Nell'era delle armi di distruzione di massa, quasi nessuna guerra reale le soddisfa. La presunzione gioca sempre più a favore della pace.
- Lo jus in bello è assoluto. La protezione dei non combattenti, il divieto del genocidio e della guerra totale non ammettono alcuna eccezione, ieri come oggi.[64][65]
La Chiesa non passa dunque dal «sì alla guerra giusta» al «no a ogni difesa». Approfondisce una stessa verità: la guerra è un male, la pace è il bene da costruire, e la forza è tollerata solo come estremo ricorso per proteggere l'innocente. La dottrina della guerra giusta, intesa come il diritto di resistenza all'oppressione sul piano interno (vedi autorità politica secondo la Chiesa), resta una clausola d'eccezione, mai una politica.
Operatori di pace: la dimensione spirituale
Al di là del diritto e della morale, la questione della guerra è, per il cristiano, una questione spirituale. La pace non è solo un obiettivo politico: è un dono di Cristo e una beatitudine.
Cristo, Principe della pace
La Scrittura annuncia il Messia come «Principe della pace» (Is 9, 5), e il Catechismo vede nella pace terrestre «l'immagine e il frutto della pace di Cristo».[66] Per mezzo della sua Croce, Cristo ha «ucciso l'odio nella propria carne» (Ef 2, 16) e ha riconciliato gli uomini con Dio: «Egli è la nostra pace» (Ef 2, 14).[67] La pace cristiana non è dunque una semplice assenza di conflitto: scaturisce dalla riconciliazione operata sulla Croce.
«Beati gli operatori di pace, perché saranno chiamati figli di Dio.» — Vangelo secondo Matteo 5, 9[68]
Pregare e agire contro «l'antica schiavitù della guerra»
Infine, il Catechismo non si limita a giudicare la guerra: chiama a pregare e agire per evitarla. La Chiesa «esorta con insistenza ciascuno a pregare e ad agire affinché la Bontà divina ci liberi dall'antica schiavitù della guerra».[69] La guerra vi è chiamata una «schiavitù» — una schiavitù da cui l'umanità deve essere liberata, non una fatalità a cui rassegnarsi.
«A causa dei mali e delle ingiustizie che ogni guerra comporta, dobbiamo fare tutto ciò che è ragionevolmente possibile per evitarla. La Chiesa prega: "Dalla fame, dalla peste e dalla guerra, liberaci, Signore."» — Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2327[70]
Lavorare per la giustizia, ridurre le disuguaglianze che alimentano i conflitti, disarmare il proprio cuore dalla collera e dall'odio: è così che il cristiano diventa «operatore di pace». La dottrina della guerra giusta, in definitiva, ha un solo scopo: che la guerra diventi sempre più impensabile, e la pace sempre più reale.
Per approfondire
Sulla pace e il disarmo:
Sui principi fratelli della dottrina sociale:
Sulla vita, la giustizia e la violenza:
Note e riferimenti
Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2307: «Il quinto comandamento proibisce la distruzione volontaria della vita umana. A causa dei mali e delle ingiustizie provocati da ogni guerra, la Chiesa sollecita vivamente ciascuno a pregare e ad agire affinché la Bontà divina ci liberi dall'antica schiavitù della guerra (cfr GS 81).» Testo ufficiale su Vatican.va.
1 2 6 69Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2308: «Ciascuno dei cittadini e dei governanti è tenuto a operare per evitare le guerre. Tuttavia, fintantoché "esisterà il pericolo della guerra e non ci sarà un'autorità internazionale competente, munita di forze efficaci, una volta esaurite tutte le possibilità di un pacifico accomodamento, non si potrà negare ai governi il diritto di una legittima difesa" (GS 79).» Testo ufficiale su Vatican.va.
3 12 37 63Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2309: «Bisogna considerare con rigore le strette condizioni di una legittima difesa con la forza militare. La gravità di tale decisione la sottopone a rigorose condizioni di legittimità morale. Occorre contemporaneamente: — che il danno causato dall'aggressore alla nazione o alla comunità delle nazioni sia durevole, grave e certo; — che tutti gli altri mezzi per porvi fine si siano rivelati impraticabili o inefficaci; — che ci siano fondate condizioni di successo; — che il ricorso alle armi non provochi mali e disordini più gravi del male da eliminare. Nella valutazione di questa condizione ha un grandissimo peso la potenza dei moderni mezzi di distruzione. Sono gli elementi tradizionali elencati nella dottrina detta della "guerra giusta". La valutazione di tali condizioni di legittimità morale spetta al giudizio prudente di coloro che hanno la responsabilità del bene comune.» Testo ufficiale su Vatican.va.
4 9 10 35 36 38 39 40 41 60Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2321: «Il divieto dell'omicidio non abroga il diritto di mettere l'ingiusto aggressore in stato di non nuocere. La legittima difesa è un grave dovere per chi è responsabile della vita altrui o del bene comune.» Testo ufficiale su Vatican.va.
5 15 16 62Francisco de Vitoria, Relectio de iure belli (1539), 3ª questione, 4ª proposizione (§ 13: l'unica causa giusta della guerra è l'ingiustizia subita, iniuria accepta); 4ª questione (§ 35: il massacro degli innocenti non è mai lecito in sé né intenzionalmente). Ed. E. Nys, trad. inglese J. P. Bate, Washington, Carnegie Institution, 1917.
7Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2304: «Il rispetto e lo sviluppo della vita umana esigono la pace. La pace non è soltanto assenza di guerra e non si limita ad assicurare l'equilibrio delle forze avversarie. La pace non può ottenersi sulla terra senza la salvaguardia dei beni delle persone, la libera comunicazione tra gli esseri umani, il rispetto della dignità delle persone e dei popoli, la pratica assidua della fraternità. Essa è "tranquillità dell'ordine" (Sant'Agostino, De civitate Dei, 19, 13). È opera della giustizia (cfr Is 32,17) ed effetto della carità (cfr GS 78).» Testo ufficiale su Vatican.va.
8 20 50 51Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2312: «La Chiesa e la ragione umana dichiarano la validità permanente della legge morale durante i conflitti armati. "Non è perché la guerra è purtroppo scoppiata che tutto diventa lecito tra le parti avversarie" (GS 79).» Testo ufficiale su Vatican.va.
11 42Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2306: «Coloro che rinunciano all'azione violenta e cruenta, e ricorrono per la salvaguardia dei diritti dell'uomo a mezzi di difesa accessibili ai più deboli rendono testimonianza alla carità evangelica, purché ciò avvenga senza ledere i diritti e gli obblighi degli altri uomini e delle società.» Riconoscimento della testimonianza non violenta. Testo ufficiale su Vatican.va.
13 14Sant'Agostino, Lettera 189 a Bonifacio (ca. 418), § 6: «Non enim pax quaeritur ut bellum exerceatur, sed bellum geritur ut pax acquiratur» — «Non si cerca infatti la pace per fare la guerra, ma si fa la guerra per ottenere la pace». Agostino vi ricorda al generale romano che il soldato cristiano deve custodire la pace nel cuore anche in combattimento. Citata da san Tommaso, Somma teologica, II-II, q. 40, a. 1.
17 27Sant'Agostino, Contro Fausto manicheo, libro XXII, capp. 74-75: «Ciò che a buon diritto si condanna nella guerra è il desiderio di nuocere, la crudeltà nella vendetta, un animo implacabile e senza pace, la furia della rappresaglia, la brama di dominare, e tutto ciò che vi somiglia». Agostino distingue il fatto materiale di combattere e i vizi interiori che rendono colpevole la guerra. Citata da san Tommaso, Somma teologica, II-II, q. 40, a. 1.
18 28Sant'Agostino, La città di Dio, libro XIX, cap. 13: «Pax omnium rerum tranquillitas ordinis» — «La pace di tutte le cose è la tranquillità dell'ordine». Definizione ripresa alla lettera dal Catechismo, § 2304.
19Tommaso d'Aquino, Somma teologica, IIa-IIae, q. 40, a. 1 («Fare la guerra è sempre un peccato?»): «Perché una guerra sia giusta si richiedono tre condizioni. Primo, l'autorità del principe per ordine del quale la guerra deve essere intrapresa (auctoritas principis)… Secondo, una causa giusta (causa iusta): si richiede cioè che coloro che vengono attaccati lo meritino per qualche colpa… Terzo, una retta intenzione in coloro che fanno la guerra (recta intentio), così da proporsi di promuovere il bene o di evitare il male». Tommaso vi cita sant'Agostino (Contro Fausto e Lettera 189).
21 22 29Francisco de Vitoria, Relectio de iure belli (1539), 3ª questione: prop. 1 (§ 10: la diversità di religione non è una causa di guerra giusta), prop. 2 (§ 11: l'estensione dell'impero non è una causa giusta di guerra), prop. 3 (§ 12: né la gloria personale del principe, né alcun altro vantaggio per lui, è una causa giusta di guerra); prop. 4 (§ 13: l'unica causa giusta è l'ingiustizia subita, iniuria accepta). Ed. E. Nys, trad. inglese J. P. Bate, Washington, Carnegie Institution, 1917.
23 26 30Francisco de Vitoria, Relectio de Indis (1539): tutti i popoli, cristiani o no, formano un'unica comunità umana retta da uno ius gentium (diritto delle genti). Questa intuizione fa di Vitoria, con la Scuola di Salamanca, uno dei fondatori del diritto internazionale moderno.
24Francisco Suárez, De bello (disputatio XIII del De triplici virtute theologica: caritate, pubblicata nel 1621): Suárez sistematizza la dottrina della guerra giusta — autorità legittima, causa giusta, retta maniera di condurre la guerra — distingue guerra difensiva e offensiva, e sviluppa la proporzionalità come criterio centrale. Con Vitoria, prolunga la dottrina tomista nel diritto delle genti.
25 31Concilio Vaticano II, costituzione pastorale Gaudium et spes (7 dicembre 1965), n. 80: il concilio invita a «considerare l'argomento della guerra con mentalità completamente nuova» e condanna senza appello la guerra totale: «Ogni atto di guerra che indiscriminatamente mira alla distruzione di intere città… è un crimine contro Dio e contro l'uomo». Cf. anche n. 79 (legittima difesa) e n. 81 (corsa agli armamenti). Testo ufficiale su Vatican.va.
32 56Giovanni XXIII, enciclica Pacem in terris (11 aprile 1963), n. 127: «Quare aetate hac nostra, quae vi atomica gloriatur, alienum est a ratione, bellum iam aptum esse ad violata iura sarcienda» — in italiano ufficiale: «Per cui in un'epoca che si vanta di possedere l'energia atomica, è contrario alla ragione pensare che la guerra sia un mezzo adatto a riparare i diritti violati». Prima messa in discussione magisteriale della possibilità di una guerra «giusta» nell'era delle armi di distruzione di massa. Testo ufficiale su Vatican.va.
33 55Papa Francesco, enciclica Fratelli tutti (3 ottobre 2020), n. 258: «Non possiamo più pensare alla guerra come soluzione, dato che i rischi probabilmente saranno sempre superiori all'ipotetica utilità che le si attribuisce. Davanti a tale realtà, oggi è molto difficile sostenere i criteri razionali maturati in altri tempi per parlare di una possibile “guerra giusta”. Mai più la guerra!». Vedi anche nn. 255-262. Testo ufficiale su Vatican.va.
34 59Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2313: «Bisogna rispettare e trattare con umanità i non combattenti, i soldati feriti e i prigionieri. Le azioni deliberatamente contrarie al diritto delle genti e ai suoi principi universali, come gli ordini che le comandano, sono crimini. Un'obbedienza cieca non basta a scusare coloro che vi si sottomettono. Così lo sterminio di un popolo, di una nazione o di una minoranza etnica deve essere condannato come un peccato mortale. Si è moralmente tenuti a resistere agli ordini che comandano un genocidio.» Testo ufficiale su Vatican.va.
43 44 49 64Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2314, citando il Concilio Vaticano II, Gaudium et spes, n. 80, § 4: «"Ogni atto di guerra che indiscriminatamente mira alla distruzione di intere città o di vaste regioni e dei loro abitanti, è un crimine contro Dio e contro l'uomo stesso, che deve essere condannato con fermezza e senza esitazione." Un rischio della guerra moderna è di fornire l'occasione ai detentori delle armi scientifiche, in particolare atomiche, biologiche o chimiche, di commettere tali crimini.» Testo ufficiale su Vatican.va.
45 46 65Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2310: «I pubblici poteri hanno in questo caso il diritto e il dovere di imporre ai cittadini gli obblighi necessari alla difesa nazionale. Coloro che si dedicano al servizio della patria nella vita militare sono servitori della sicurezza e della libertà dei popoli. Se adempiono correttamente il loro compito, concorrono veramente al bene comune della nazione e al mantenimento della pace (cfr GS 79).» Testo ufficiale su Vatican.va.
47Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2311: «I pubblici poteri provvederanno equamente al caso di coloro che, per motivi di coscienza, rifiutano l'impiego delle armi, pur restando tenuti a servire in un'altra forma la comunità umana (cfr GS 79).» Fondamento del diritto all'obiezione di coscienza. Testo ufficiale su Vatican.va.
48Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2317: «Le ingiustizie, gli eccessivi squilibri di ordine economico o sociale, l'invidia, la diffidenza e l'orgoglio che infuriano tra gli uomini e le nazioni, minacciano incessantemente la pace e causano le guerre.» Il paragrafo cita poi Gaudium et spes 78: «Nella misura in cui gli uomini sono peccatori, il pericolo della guerra minaccia… Ma, nella misura in cui, uniti nell'amore, gli uomini superano il peccato, superano anche la violenza.» Testo ufficiale su Vatican.va.
52 54Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2302: «Ricordando il precetto: "Non uccidere" (Mt 5,21), nostro Signore chiede la pace del cuore e denuncia l'immoralità dell'ira omicida e dell'odio.» Testo ufficiale su Vatican.va.
53Paolo VI, discorso all'Assemblea generale dell'ONU, New York, 4 ottobre 1965: «Mai più la guerra, mai più la guerra! È la pace che deve guidare il destino dei popoli e dell'umanità intera». Appello ripreso dai papi successivi, in particolare in Fratelli tutti. Testo ufficiale su Vatican.va.
57Giovanni Paolo II, discorso ai membri del Corpo diplomatico accreditato presso la Santa Sede, 13 gennaio 2003 (alla vigilia della guerra in Iraq): «NO ALLA GUERRA»! Non è mai una fatalità. È sempre una sconfitta dell'umanità. Il papa vi ricorda che «il diritto internazionale, il dialogo leale, la solidarietà tra gli Stati, l'esercizio così nobile della diplomazia» sono i mezzi degni dell'uomo per risolvere le controversie. Testo ufficiale su Vatican.va.
58Cardinale Pietro Parolin, segretario di Stato della Santa Sede, parole ai giornalisti prima della consegna del premio letterario degli Ambasciatori presso l'ambasciata d'Italia presso la Santa Sede, Roma, 2 luglio 2024, sui conflitti in Ucraina e in Medio Oriente e sulla dichiarazione della Commissione Giustizia e Pace di Terra Santa: «We know that there is a lot of discussion today on the concept of "just war" as a war of defence. However, with the weapons that are available today this concept has become very difficult, and I believe that there is not a definitive position, and this concept is being reviewed» — la guerra non è mai una guerra giusta; il concetto deve essere rivisto, senza una posizione definitiva a oggi. Riportato da Antonella Palermo e Lisa Zengarini, Vatican News, «Cardinal Parolin: "The concept of just war needs to be reviewed"», 2 luglio 2024: https://www.vaticannews.va/en/vatican-city/news/2024-07/cardinal-parolin-the-concept-of-just-war-needs-to-be-reviewed.html. Papa Francesco non ha soppresso il diritto alla legittima difesa (cf. CCC 2308-2309), ma sottolinea la crescente difficoltà di applicare i criteri classici nell'era delle armi moderne.
61Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2305: «La pace terrena è immagine e frutto della pace di Cristo, il "Principe della pace" messianico (Is 9,5). Mediante il sangue della sua croce, egli ha "ucciso l'odio nella sua stessa carne" (Ef 2,16; cfr Col 1,20-22)… "Egli è la nostra pace" (Ef 2,14). Dichiara "beati gli operatori di pace" (Mt 5,9).» Testo ufficiale su Vatican.va.
66 67Vangelo secondo Matteo 5, 9: «Beati gli operatori di pace, perché saranno chiamati figli di Dio». Settima beatitudine, citata dal Catechismo ai §§ 2305 e 2330 come orizzonte di tutta la dottrina sulla pace.
68Catechismo della Chiesa Cattolica, § 2327: «A causa dei mali e delle ingiustizie provocati da ogni guerra, dobbiamo fare tutto ciò che è ragionevolmente possibile per evitarla. La Chiesa prega: "Dalla fame, dalla peste e dalla guerra, liberaci, o Signore."» Testo ufficiale su Vatican.va.
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