Bir sendika, haklarını savunmak, çalışma koşullarını müzakere etmek ve meşru çıkarlarını geliştirmek amacıyla kurulmuş işçilerin özgür birliğidir. Katolik Kilisesi bununla mücadele etmek bir yana, daha ilk büyük sosyal metninden, XIII. Leo'nun sanayi devriminin doğurduğu işçi sorunu üzerine yazdığı Rerum Novarum genelgesinden (1891) itibaren sendikacılığı tanımış, savunmuş ve teşvik etmiştir. Kilise onda doğal bir hakkın uygulanmasını görür: toplumsal bir varlık olan insanın, tek başına elde edemeyeceğini başkalarıyla birlikte elde etmek için onlarla birleşme hakkı[1].
Ne var ki bu tanınma ne koşulsuzdur ne de safça bir kabuldür. Kilise, gerçek sendika ile — adaletin, dayanışmanın ve diyaloğun aracı — onun taklitlerini özenle ayırt eder: tarihi sınıf mücadelesinin motoru yapan devrimci sendikacılık, bir partiye ya da bir ideolojiye bağımlılık, kategorik ayrıcalıkları ortak iyiye karşı savunan korporatizm. Polonya'daki Solidarność sendikasını desteklemiş olan II. Jean-Paul, bunun en eksiksiz çerçevesini Laborem Exercens (1981) genelgesinde vermiştir: sendika toplumsal hayatın vazgeçilmez bir unsurudur, sosyal adalet mücadelesinin sözcüsüdür — ama adil iyilik uğruna yürütülen, başkalarına karşı değil[2].
Bu makale sendikaları Kilisenin sosyal öğretisinin bir konusu olarak ele alır: örgütlenme hakkındaki temelleri, Rerum Novarum'un kurucu tanınması, Laborem Exercens'e ve Compendium'a kadar magisteriumun gelişimi, grev hakkı ve sınırları sorunu, sendikacılığın taklitleri ve Hristiyan sendikacılığın uzun geleneği. Bağlantılı konular — bir ilke olarak işçilerin dayanışması, adil ücret, ortak iyi, özel mülkiyet, malların evrensel varış yeri ve hem komünizmin hem de ekonomik liberalizmin reddi — kendi makalelerine bırakılmıştır.
Sendika nedir? Örgütlenme hakkı
Kilise için sendika, iş hukuku ile çerçevelenmiş bir hukuki kurum olmadan önce, doğal bir eğilimin ifadesidir. İnsan, toplumun dışarıdan zorladığı yalıtılmış bir birey değildir: doğası gereği toplumsal bir varlıktır, benzerleriyle birlikte yaşamak ve davranmak için yaratılmıştır. Birlikler kurma hakkı bu doğadan kaynaklanır.
Bir tanım: haklarını savunmak için işçilerin birliği
Sendika (Yunanca syndikos, mahkemede yardım eden kişi anlamında), aynı mesleği ya da aynı faaliyeti sürdüren kişilerin birliğidir; mesleki haklarını ve çıkarlarını incelemek ve savunmak için bir araya gelirler. Kilisenin Sosyal Öğretisi Derlemesi onu, örgütlenme hakkından doğan, toplumsal düzenin ve dayanışmanın inşasına katkıda bulunan ve toplumsal hayatın vazgeçilmez bir unsuru olan bir örgüt olarak betimler[3]. Sendika bu yüzden bir baskı grubuna indirgenemez: o bir ara kurumdur, birey ile Devlet arasında kişilerin toplumsal sorumluluklarını birlikte yerine getirdikleri yerlerden biridir — bu da onu doğrudan subsidiarite ilkesine bağlar.
Temel: Devletin verdiği bir izin değil, doğal bir hak
Kilisenin merkezi tezi, örgütlenme hakkının Devletten önce geldiği ve onun iyi niyetine bağlı olmadığıdır. XIII. Leo bunu, sonraki bütün magisteriumun başvurusu olarak kalacak bir açıklıkla dile getirir: özel topluluklar ve aralarında işçi birlikleri, var olma haklarını doğanın kendisinden alırlar; medeni toplum ise doğal hakkı korumak için kurulmuştur, onu yok etmek için değil[4].
Özel topluluklar ancak kendilerinin adeta parçaları oldukları medeni toplumun içinde varlık gösterirler. Ancak genel olarak konuşulduğunda ve yalnız doğaları göz önüne alındığında, bundan Devletin onların varlığını inkâr edebileceği sonucu çıkmaz. Var olma hakkı onlara doğanın kendisi tarafından verilmiştir ve medeni toplum doğal hakkı korumak için kurulmuştur, onu yok etmek için değil. — XIII. Leo, Rerum Novarum, no. 51, 15 Mayıs 1891[5]
Devlet bu yüzden birlikleri ortak iyi için düzenleyebilir, açıkça kötü ya da adalete aykırı amaçlar güdenleri yasaklayabilir; ama onları ilke olarak ne ortadan kaldırabilir ne de varlıklarını yasaklayabilir[6]. Bu, her türlü totaliter iddiaya karşı konmuş belirleyici bir sınırdır: sendika özgürlüğü, bir toplumda gerçek özgürlüklere saygının sınandığı alanlardan biridir.
Bütün magisterium tarafından doğrulanmış bir hak
Rerum Novarum'un dile getirdiğini, sonraki papalar doğrular ve genişletir. XII. Pius sendika özgürlüğünü işçinin hakları arasında sayar; XXIII. Yuhanna, Pacem in Terris (1963) genelgesinde toplanma ve örgütlenme hakkını ve mesleki birlikler kurma hakkını kişinin temel hakları arasına yazar[7]. II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes belgesinde, özgürce sendikalar kurma hakkını insan kişiliğinin temel hakları arasında sayar[8]. Sendikacılık böylece Kilise tarafından koparılmış bir hoşgörü olarak değil, dokunulmaz doğal bir hakkın kullanılması olarak karşılanır.
Rerum Novarum (1891): kurucu tanınma
Sendikalar üzerine sosyal öğreti ancak doğum belgesine dönülerek anlaşılır. 19. yüzyılın sonunda sanayileşme, yığınlarca işçiyi sefalet koşullarına, korumasız ve temsilcisiz, dizginsiz rekabetin açgözlülüğüne terk edilmiş halde sürüklemiştir[9]. Bu işçi sorunu karşısında iki yanıt karşı karşıya geliyordu: piyasayı kendi işleyişine bırakan ekonomik liberalizm ve özel mülkiyetin kaldırılmasını ve sınıf mücadelesini savunan devrimci sosyalizm. XIII. Leo üçüncü bir yol çizmiştir.
Bağlam: işçi sorunu
15 Mayıs 1891'de yayımlanan Rerum Novarum (Yeni Şeyler Üzerine), modern ilk sosyal genelgedir. XIII. Leo orada hem piyasa özgürlüğünü kutsallaştırmayı reddeder hem de işçilere bile zarar veren, sorunu çözmek bir yana işçilerin kendilerine haksızlık eden sosyalist çareye katılmayı reddeder[10]. Onun çözümü patronların adalet ödevini, Devletin akıllı müdahalesini ve — burada esas olan — işçilerin özgür örgütlenmesini birleştirir.
Esnaf loncaları mirası
XIII. Leo sıfırdan başlamaz: eski esnaf loncalarının uzun süre atalarımıza yararlı etkiler sağladığını hatırlatır; bunlar Eski Rejimde emeği yapılandıran meslek topluluklarıydı[11]. Birebir bir dönüşü savunmadan, bu meslek kuruluşlarını yeni koşullara uyarlamaya çağırır:
Atalarımız bu loncaların yararlı etkisini uzun süre deneyimlediler. Bu loncaların yeni koşullara uyarlanması gerektiği konusunda hiç şüphe yoktur. — XIII. Leo, Rerum Novarum, no. 49[12]
Papa, bu tür toplulukların her yerde kurulmasından sevinç duyar — ister yalnız işçileri bir araya getirsinler ister işçi ile patronları birlikte[13]. Doğmakta olan Katolik sendikacılık burada kendi belgesini bulur.
Doğal hak olarak örgütlenme hakkı
Temeldeki gerekçe antropolojiktir. İnsan, güçlerinin zayıflığının bilincinde olarak, doğa tarafından kendisine yabancı bir iş birliğine başvurmaya yöneltilmiştir[14]. Örgütlenmek bu yüzden ne bir lüks ne de bir ayrıcalıktır: insanın toplumsal doğasının, her pozitif yasadan önce gelen bir uzantısıdır. XIII. Leo buradan, işçi birliklerini dağıtmak isteyen Devlete karşı doğrudan bir sonuç çıkarır: bu, kendisiyle çelişmek olurdu, çünkü Devlet doğal hakları korumak için vardır ve örgütlenme hakkı bunlardan biridir[15].
İlk Katolik işçi birlikleri
Genelge boşluğa düşmemiştir: zaten canlı bir hareketi taçlandırır ve canlandırır. Fransa'da 1871'de Albert de Mun ve René de La Tour du Pin tarafından kurulan Katolik İşçi Çevreleri Eseri ve Val-des-Bois'daki Léon Harmel'in örnek fabrikası, Hristiyan işçi örgütlenmesini çoktan deniyordu[16]. Almanya'da Mainz piskoposu Wilhelm Emmanuel von Ketteler (1811-1877), geleneksel olarak XIII. Leo'nun büyük öncüsü sayılan isim, çalışma dünyasına dikkat eden bir sosyal Katolikliğin temellerini atmıştı[17]. Rerum Novarum onlara doktrinel bir meşruiyet verir ve bütün Avrupa'da Hristiyan esinli sendikaların kurulmasını başlatır.
Sendikalar Üzerine Magisteriumun Gelişimi
XIII. Leodan II. Jean-Paula kadar sendikalar üzerine öğreti, çalışma dünyasındaki dönüşümlere eşlik ederek kendini inkâr etmeden netleşti. Üç metin belirleyici aşamaları oluşturur: Quadragesimo Anno (1931), Gaudium et Spes (1965) ve Laborem Exercens (1981).
Quadragesimo Anno (1931): meslek birlikleri ve ara kurumlar
Rerum Novarumdan kırk yıl sonra XI. Pius, Quadragesimo Anno içinde (1931) işçilerin örgütlenme hakkını yeniden teyit eder ve sendikaları onlara itiraz edenlere karşı savunur[18]. Bu ansiklikada sübsidiarite ilkesini formüle eder ve birey ile Devlet arasında yer alan ara kurumlardan — dernekler, örgütlü meslekler — oluşan zengin bir toplumdan yana tavır alır. XI. Pius, meslek örgütlerinin yalnızca çatışma mantığını aşıp adalet içinde ve sosyal sevgi içinde birleşmiş işverenler ve işçilerle tüm mesleğin iyiliği için iş birliği yapmasını ister[19].
XII. Pius, XXIII. Yuhanna: sendika özgürlüğü ve kişi hakları
XII. Pius (1939-1958), radyo mesajlarında ve konuşmalarında sendika özgürlüğünü işçi hakları arasında sayar ve siyasi bir gücün aracı haline gelmiş sendikalara karşı uyarır[20]. XXIII. Yuhanna, Mater et Magistra içinde (1961), modern toplumda ilişki ve derneklerin çoğalması olan sosyalleşmeyi büyük ölçüde olumlu bir olgu olarak betimler ve işçilerin daha fazla katılımını gerektirdiğini belirtir[21]. Pacem in Terris içinde (1963), meslek birlikleri kurma hakkını kişinin evrensel hakları arasında açıkça sayar.
Gaudium et Spes 68: sendika kurma hakkı ve grev hakkı
II. Vatikan Konsili, sendikacılığa en görkemli tanınmayı verir. Gaudium et Spes (1965), 68. maddede, işçilerin kendilerini gerçekten temsil eden sendikaları özgürce kurma hakkını ve misilleme korkusu olmadan bunlara katılma hakkını insan kişiliğinin temel hakları arasında sayar[22]. Aynı metin, konsil düzeyinde ilk kez grev hakkını ele alır:
Ekonomik ve sosyal çatışmalar durumunda barışçı bir çözüme ulaşmak için çaba gösterilmelidir. Ancak taraflar arasında her zaman önce samimi diyaloğa başvurulmalıysa da, grev yine de mevcut koşullarda bile işçilerin kendi haklarının savunulması ve haklı beklentilerinin gerçekleştirilmesi için gerekli, ancak son çare olarak kalan bir araç olabilir. Bununla birlikte, bir anlaşmaya varmak amacıyla müzakere ve diyalog yollarına en kısa sürede yeniden dönülmelidir. — II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes, n° 68, 7 Aralık 1965[23]
Grev böylece gerçek ancak tabi bir hak olarak tanınır: yalnızca müzakere başarısız olduğunda başvurulacak bir son araç ve her zaman haklı beklentilere yönelmiş bir hak.
- 15 Mayıs 1891Rerum Novarum — XIII. Leo
Kurucu eylem: işçilerin örgütlenme doğal hakkının savunulması; eski loncaların yeni zamanlara uyarlanması çağrısı; sosyalizmin ve dizginsiz liberalizmin birlikte mahkûm edilmesi.
- 15 Mayıs 1931Quadragesimo Anno — XI. Pius
Sendika hakkının yeniden teyit edilmesi; sübsidiarite ilkesi ve ara kurumların övülmesi; sosyal sevgi ile çatışmayı aşma çağrısı.
- 15 Mayıs 1961Mater et Magistra — XXIII. Yuhanna
Artan sosyalleşme, işçilerin derneklere ve işletme yaşamına daha fazla katılımını gerektirir.
- 11 Nisan 1963Pacem in Terris — XXIII. Yuhanna
Meslek birlikleri kurma hakkı, kişinin evrensel ve dokunulmaz hakları arasında sayılır.
- 7 Aralık 1965Gaudium et Spes — II. Vatikan Konsili
Sendikaları özgürce kurma hakkı temel haklar arasında sayılır; grev hakkının son çare olarak gerekli bir araç şeklinde konsil düzeyinde tanınması.
- 14 Eylül 1981Laborem Exercens — II. Jean-Paul
Sendikaların şartı: sosyal yaşamın vazgeçilmez unsuru, haklı iyi uğruna yürütülen sosyal adalet mücadelesinin sözcüsü, ne sınıf mücadelesi ne de bir partinin aracı.
- 2004Sosyal Öğretinin Derlemesi — Adalet ve Barış
Özet: sendikalar toplumsal düzenin ve dayanışmanın inşasına katkıda bulunur ve sosyal yaşamın vazgeçilmez bir unsurudur.
Laborem Exercens (1981): sendikaların şartı
Hiçbir papa sendikalardan II. Jean-Paul kadar kişisel bir yetkinlikle söz etmemiştir. İşgal altındaki Polonyada taş ocağı ve fabrika işçiliği yapmış eski bir beden işçisi ve komünist baskının tanığı olarak el emeğini ve işçilerin onur özlemini yakından görmüştü. Rerum Novarumun doksanıncı yıldönümü için 14 Eylül 1981 tarihinde yayımlanan Laborem Exercens (Çalışma ile) ansiklikası, sendikalara ayırdığı çözümlemeyle (n° 20) onların referans şartı haline geldi[24].
Sosyal yaşamın vazgeçilmez bir unsuru
II. Jean-Paul önce sendikayı, insan çalışmasının toplumsal doğasına dayanan örgütlenme hakkına kökler ve sanayi toplumlarındaki gerekli niteliğini vurgular:
Bütün bu hakların temelinde ve işçilerin bunları bizzat savunmak zorunda olmasıyla bağlantılı olarak bir başka hak ortaya çıkar: örgütlenme hakkı, yani çeşitli mesleklerde çalışan insanların yaşamsal çıkarlarını savunmak için birleşme, birlik kurma hakkı. Bu birliklere sendika adı verilir. Tarihsel deneyim, bu tür örgütlerin, özellikle modern sanayileşmiş toplumlarda, sosyal yaşamın vazgeçilmez bir unsuru olduğunu öğretir. — Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 20, 14 Eylül 1981[25]
Sendika bu yüzden gerekli bir kötülük ya da geçici bir düzeltme değildir: iyi düzenlenmiş bir çalışma toplumunun normal yapısına aittir.
Adalet mücadelesinin sözcüsü — ama haklı iyi uğruna
II. Jean-Paul mücadele sözcüğünden korkmaz: sendikalar sosyal adalet mücadelesinin sözcüsüdür. Ama bunun anlamını hemen açıklar ve bunun Marksist hiçbir yanı yoktur. Bu mücadele bir iyilik uğruna verilir, kişilere karşı değil:
Çalışmanın ayırt edici özelliği her şeyden önce insanları birleştirmesidir ve toplumsal gücü buradadır: bir topluluk kurma gücü. Bu mücadele, haklı iyi uğruna verilen normal bir çaba olarak anlaşılmalıdır; ama başkalarına karşı bir mücadele değildir. — Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 20[26]
Ayrım çok önemlidir. Marksizm için sınıf mücadelesi, sonucu bir kampın zaferi olan aşılmaz bir karşıtlıktır; Kilise için ise sendikal eylem tam tersine adaleti yeniden kurmayı ve işverenler ile işçilerin daha yüce bir ortak iyiye yönelmiş olduğu çalışma topluluğunu yeniden inşa etmeyi amaçlar.
Ne sınıf mücadelesi, ne de bir partinin aracı
II. Jean-Paul buradan iki uyarıyı ısrarla vurgular. Önce sendika, sistem haline getirilmiş bir sınıf mücadelesinin organı olmamalıdır. Sonra bir parti aracına indirgenmemelidir: eylemi, bugün bu sözcüğe genel olarak verilen anlamda siyaset yapmak değildir ve başka amaçlara araç olmamalıdır[27]. Bir sendika bir partinin aktarma kayışına dönüştüğünde, hizmet ettiğini iddia ettiği işçilere ihanet eder — Sovyet bloğunun Parti organlarına indirgenmiş resmi sendikalarını görmüş olan II. Jean-Paul neyden söz ettiğini biliyordu.
Sermayeden önce emek
Sendikalara dair bu öğreti, Laborem Exercens ansiklikasının merkezi tezine yerleşir: emeğin sermayeye önceliği. Sermaye — üretim araçlarının bütünü — insanların çalışmasının birikmiş meyvesinden başka bir şey değildir; bu yüzden emeğin hizmetindedir, tersi değil[28]. Bu düzeni tersine çevirmek — çalışan insanı basit bir üretim aracı gibi görmek — II. Jean-Paulun liberal kapitalizm ile kolektivizm için ortak olan ekonomizm hatası ve materyalizm diye adlandırdığı şeydir[29]. Sendika tam olarak toplumun işçinin asla bir mal olmadığını hatırlattığı araçlardan biridir.
Grev hakkı ve sınırları
Grev — bir uyuşmazlıkta baskı kurmak amacıyla işin topluca bırakılması — sendikal mücadelenin en görünür ve en çok tartışılan aracıdır. Kilise bunun meşruiyetini kabul eder, ancak onu kesin koşullara bağlar; çünkü grev ortak iyiyi ve üçüncü kişilerin haklarını etkiler.
Kilisenin tanıdığı meşru bir araç
Eskiden duyulan bir güvensizliğe rağmen Kilise grev hakkını açıkça tanımıştır. Gaudium et Spes onu zorunlu, hatta son çare niteliğinde bir araç olarak nitelendirmiştir[30]. Katolik Kilisesi Kateşizmi bunu dengeli biçimde şöyle ifade eder:
Grev, orantılı bir yarar uğrunda kaçınılmaz, değilse zorunlu bir başvuru yolu olarak ortaya çıktığında ahlaken meşrudur. Şiddet eylemleriyle birlikte yürütüldüğünde ya da çalışma koşullarıyla doğrudan bağlantılı olmayan veya ortak iyiye aykırı hedefler verildiğinde ahlaken kabul edilemez hale gelir. — Katolik Kilisesi Kateşizmi, no 2435[31]
Meşruiyetin koşulları
Bu metinden, bir grevi adil kılan ölçütler çıkar: Grev kaçınılmaz ya da zorunlu bir başvuru yolu olmalıdır — yani diyalog ve müzakere yolları tükendikten sonra başvurulmalıdır — ve yol açtığı sıkıntıyla orantılı bir yarar amaçlamalıdır. Dolayısıyla grev, keyfi biçimde kullanılabilecek mutlak bir hak değildir: o bir son çare aracıdır ve meşruiyeti davasına, orantısına ve kullandığı araçlara göre ölçülür.
Grev ne zaman gayrimeşru olur
Aynı Kateşizm, grevin ahlaki olmaktan çıktığı sınırları da belirtir. Grev üç durumda gayrimeşru hale gelir: şiddete başvurulduğunda; çalışma koşullarıyla ilgisi olmayan hedefler verildiğinde — örneğin meslekle bağlantısı olmayan salt siyasi bir hedef — ve ortak iyiye aykırı olduğunda, özellikle temel hizmetleri felç ederek bütün bir toplumu rehin aldığında[32]. Toplumsal öğreti böylece grevdeki işçilerin masum üçüncü kişilere verdikleri zarardan sorumlu olduklarını hatırlatır: birinin hakkı, ötekinin hakkının başladığı yerde biter.
Sendikalizmin sahteleri ve ayartıları
Sendika gerçek bir güç kullandığı için, onu amacından saptıran sapmalara açıktır. Özgün sendikalizmi sahtelerinden ayırt etmek, toplumsal öğretinin bir gereğidir; Kilise işçi hareketini ayırt etmeden toptan onaylamayı her zaman reddetmiştir.
Aşağıdaki tablo, Kilisenin istediği sendika anlayışını başlıca sapmalarla karşı karşıya getirir.
| Sapma | Sendikalizmi nasıl taklit eder | Kilise onu neden reddeder |
|---|---|---|
| Sınıf mücadelesi sendikalizmi | İşçileri güçlü biçimde seferber eder | Çatışmayı sistem haline getirir; adaleti ve topluluğu değil, bir kampı ötekine karşı hedefler (LE 20) |
| Bir partiye bağımlılık | Kendini kararlı ve siyasi diye tanıtır | Sendikayı bir iktidarın aracı yapar; bir aygıtın çıkarı uğruna işçilere ihanet eder (LE 20) |
| Bencil korporatizm | Bir mesleği etkili biçimde savunur | Ortak iyiye ve öteki işçilere zarar verecek biçimde zümresel ayrıcalıkları savunur |
| Sarı sendika | Temsil görüntüsünü korur | İşveren ya da iktidar tarafından yönlendirilir, işçileri gerçekten temsil etmez (bkz. GS 68) |
| Şiddet ve sabotaj | Daha sert baskı kurmak ister | Doğası gereği adaletsiz araçlara başvurur, CEC 2435 tarafından mahkum edilmiştir |
Sınıf mücadelesine karşı sınıfların uyumu
Tarihsel olarak başlıca ayartı sınıf mücadelesidir. Marksizm onu tarihin motoru yapmıştır: toplum uzlaşmaz sınıflara bölünmüştür ve işçilerin kurtuluşu çatışmadan ve düzeni devirmekten geçer. Kilise adaletsizliklerin gerçekliğini ve işçilerin savunulmasının meşruiyetini kabul eder, ama mücadeleyi ilke haline getirmeyi reddeder. XIII. Leo, Rerum Novarum metninden başlayarak çatışmanın karşısına uyumu koymuştur:
Bu meseledeki temel yanılgı, iki sınıfın birbirinin doğuştan düşmanı olduğuna inanmaktır; sanki doğa, zenginlerle yoksulları inatçı bir düelloda birbirleriyle savaşmaları için silahlandırmış gibi. [...] İnsan bedeninde, çeşitliliklerine rağmen organlar birbirine hayranlık verici biçimde uyum sağlar [...]. Böylece toplumda da iki sınıf, doğa gereği kusursuz bir denge içinde uyumlu biçimde birleşmeye yönelmiştir. — XIII. Leo, Rerum Novarum, no 15-16[33]
Öyleyse Hristiyan hedef bir kampın zaferi değil, adalet içinde sınıfların iş birliğidir — bunun boyun eğme çağrısıyla hiçbir ilgisi yoktur: adalet gerçek olmalı, haklar fiilen tanınmalıdır ve sendikanın görevi de tam olarak bunları savunmaktır.
Sendika mücadeleyi karıştırdığında
İkinci bir sapma pusudadır: bencil korporatizm; burada sendika artık adaleti değil, başka işçilerin — gençlerin, güvencesizlerin, işsizlerin — ya da ortak iyinin zararına da olsa kazanılmış ayrıcalıkları savunur. Compendium, sendikaların yalnızca üyelerini değil, bütün çalışma dünyasını ve toplumu düşünmeye çağrıldığını hatırlatır[34]. Ayrıcalıklı bir kesimin savunmasına kapanan bir sendika, varlık nedeni olan işçilerin dayanışmasına ihanet eder.
Hristiyan sendikacılık: yaşayan bir gelenek
Sosyal öğreti, İncil'den ilham alan sendikalar kuran Hristiyanlar olmasaydı yalnızca bir teori olarak kalırdı; bu kişiler hem liberal materyalizmi hem de Marksist materyalizmi reddettiler ve 19. yüzyıldan günümüze uzanan eserler ortaya koydular.
Kökenler: işçi çevreleri, Harmel, La Tour du Pin
Rerum Novarum'dan önce bile Fransız sosyal Katolikliği ilk temelleri atmıştı: Albert de Mun ve La Tour du Pin'in Katolik işçi çevreleri eseri (1871), Léon Harmel'in Val-des-Bois'daki fabrika-mahalle deneyi; burada fabrika konseyleri ve yardımlaşma sandıkları deneniyordu. Almanya'da Mgr von Ketteler yolu açmıştı. Bu öncüler, sanayi devriminin ve sosyalist antiklerikalizmin birbirinden ayırdığı işçi dünyası ile Kilise'yi barıştırmaya çalışıyorlardı.
CFTC ve Hristiyan sendikalar
Fransa'da bu sürecin kurumsal sonucu, 1919 yılında Kilise'nin sosyal öğretisine ve Rerum Novarum'a açıkça atıf yapan Fransız Hristiyan İşçiler Konfederasyonu'nun (CFTC) kurulması oldu[35]. Belçika, Hollanda, İtalya ve Almanya'da benzer Hristiyan konfederasyonlar gelişti; bunlar devrimci sendikacılıktan ayrı, müzakereye, kişinin onuruna ve sınıf mücadelesinin reddine bağlı bir sendikacılık oluşturdu. Aynı dönemde Belçikalı rahip Joseph Cardijn Genç Hristiyan İşçiler hareketini (JOC, 1925) kurdu; bu hareketin yöntemi — “gör, yargıla, harekete geç” — nesiller boyu Hristiyan işçi militanları yetiştirdi[36].
Solidarność: bir imparatorluğu sarsan sendika
En çarpıcı örnek Polonya'dan geldi. Ağustos 1980'de Gdańsk tersanelerindeki grevler, Sovyet bloku içindeki ilk özgür ve bağımsız sendika olan ve elektrikçi Lech Wałęsa'nın önderlik ettiği Solidarność (“Dayanışma”) hareketini doğurdu. Derinden Katolik kimliğiyle tanınan bu hareketin militanları dua ediyor, günah çıkarıyor ve Częstochowa Meryemi'nin tasvirini taşıyordu; Solidarność, toplumsal taleple totalitarizme karşı ruhani direnişi birleştiren bir sendikacılığı temsil ediyordu[37]. II. Jean-Paul tarafından uzaktan desteklenen hareket — papanın 1979'daki ilk Polonya ziyareti ulusal umudu yeniden uyandırmıştı — Doğu Avrupa'da komünizmin barışçıl çöküşüne belirleyici biçimde katkıda bulundu. Sendikanın adı bile kaynağını söylüyordu: adaletin ve özgürlüğün gücü olarak emekçilerin dayanışması.
Toplumsal olanla ruhani olanın buluşması
Solidarność, Laborem Exercens'in bir yıl sonra formüle edeceği ilkeyi somut biçimde gösterdi: bir sendika, sınıf mücadelesine düşmeden “sosyal adalet mücadelesinin sözcüsü” olabilir; çünkü onun mücadelesi kişilere “karşı” değil, insanın onuru “için” verilen bir mücadeledir. Komünist resmi sendikacılık işçileri Parti'ye boyun eğdirirken, Solidarność onlara yeniden söz hakkı verdi; böylece II. Jean-Paul'ün, siyasi tahakkümün aracına indirgenmiş sendikalara yönelik uyarısını doğruladı.
Günümüzde sendikalar: yeni zorluklar
Sosyal öğreti 1981'de durmadı: dönüşen bir çalışma dünyasına uygulanmaya devam ediyor. Compendium (2004) ve son papalar yeni meselelere işaret ediyor.
Küreselleşme ve emekçilerin uluslararası dayanışması
Küreselleşme, emekçileri sınırların ötesinde birbirine bağımlı hale getirdi: bir kıtada alınan bir üretim taşıma kararı, başka bir kıtadaki istihdamı etkiliyor. Compendium, sendikaları yalnızca kendi ülkelerinin işçilerini savunmanın ötesine geçip dünyanın en fazla sömürülenlerine ulaşan yeni bir uluslararası dayanışmaya çağırıyor[38]. XVI. Benediktus, Caritas in Veritate (2009) adlı eserinde sendikal örgütleri bakışlarını kendi üyelerinin ötesine, özellikle yoksul ülkelerin emekçilerine doğru genişletmeye davet ediyor[39].
Güvencesizlik, hizmet ekonomisi, yeni çalışma biçimleri
Güvencesiz, bağımsız ya da “platform” çalışmasının yükselişi ve klasik sanayi ücretliliğinin gerilemesi, geleneksel temsil biçimlerini zayıflatıyor. Papa Franciscus, hiçbir korumadan yararlanamayan emekçiler lehine çağrılarını çoğalttı; çalışmanın onur için “gerekli” olduğunu hatırlattı ve insanı bir atık gibi gören, insanı “dışlayan” bir ekonomiyi eleştirdi[40]. Böylece sendikacılık, sesi olmayanları — güvencesizleri, göçmenleri, kayıt dışı çalışanları — temsil etme sınavıyla karşı karşıya kalıyor.
Kategorik savunmanın ötesinde: ortak iyi
Yol gösterici ilke Laborem Exercens'ten beri aynı: sendika, adaleti savunurken kendi içine kapanmadığında yücelir. Compendium, sendikal eylemin antagonizmada donup kalmayıp “iş birliğine” ve ortak iyiye açılması gerektiğini hatırlatıyor[41]. Sosyal öğretiye sadık bir sendikacılık, dayanışmayı (hiç kimse terk edilmemeli) ve subsidiariteyi (ara kurumlar yaşamalı) her emekçinin onurunun hizmetinde birleştirir.
İlahi İrade ışığında çalışma ve sendikalar
Luisa Piccarreta'ya (1865-1947) aktarılan İlahi İrade maneviyatı, çalışmaya dair sosyal öğretiyi içsel bir ışıkla aydınlatıyor. II. Jean-Paul, Laborem Exercens'te gerçek bir “çalışma maneviyatı”nın taslağını çizmişti: emeğiyle insan Yaratıcı'nın eserine katılır ve hatta, “yeryüzündeki yaşamının en büyük bölümünü bir marangoz tezgâhının yanında geçirmiş olan” Mesih'in kurtarıcı eserine ortak olur[42]. İlahi İrade bu sezgiyi zirveye taşıyor: Fiat içinde çalışan ruh asla yalnızca kendi çıkarı için çalışmaz; bütün yaratılış adına çalışır ve işçinin ya da çiftçinin her sıradan edimini herkesin iyiliği için sunulan ilahi bir edime dönüştürür[43]. Sendikaların savunduğu adalet en derin kökünü burada bulur: herkese hakkını vermekten ibaret olmakla kalmaz, her emekçide onunla birlikte hüküm sürmeye çağrılan Tanrı'nın yaşayan suretini tanır. Bu, sosyal öğretinin yapılar ve haklar düzeninde emeğin adaleti dediği şeyin en yüce biçimidir.
Daha ileri gitmek için
- Dayanışma — sendikaların en büyük hayata geçirilme biçimlerinden biri olduğu ilke: emekçilerin dayanışması.
- Adil ücret — sendikal taleplerin ilk konusu: işçiye ve ailesine yaraşır bir ücret.
- Ortak iyi — grevin ve sendikal eylemin meşruiyetini ölçen ufuk.
- Subsidiarite ilkesi — birey ile Devlet arasında ara oluşumlar olarak sendikaların neden gerekli olduğu.
- Kiliseye göre özel mülkiyet ve Maddi malların evrensel hedefi — emek-sermaye çatışmasının doktriner arka planı.
- Komünizm, Sosyalizm ve sınırları, Ekonomik liberalizm ve Kapitalizm ve sınırları — Kilisenin arasından kendi yolunu çizdiği ideolojiler.
- Siyasi sevgi — emeğin adaletini taçlandırması gereken toplumsal sevgi.
Notlar ve kaynaklar
XIII. Leo, Rerum Novarum, 15 Mayıs 1891, n° 50-51 (resmi Fransızca metin, vatican.va): özel dernekler, özellikle de işçi dernekleri kurma hakkı, insanın toplumsal doğasından kaynaklanan doğal bir haktır.
1Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, 14 Eylül 1981, n° 20: sendikalar toplumsal hayatın vazgeçilmez bir unsurudur ve toplumsal adalet mücadelesinin sözcüsüdür; bu mücadele adil iyi uğruna verilir, başkalarına karşı değil.
2Papalık Adalet ve Barış Konseyi, Kilisenin Toplumsal Öğretisi Özeti (Compendium), Libreria Editrice Vaticana, 2004, n° 305: Ortak iyinin hizmetinde kendi özel amacını güden sendikal örgütler, toplumsal düzenin ve dayanışmanın inşasına katkıda bulunur ve bu nedenle toplumsal hayatın vazgeçilmez bir unsurunu oluşturur. (Yakın formül olan vazgeçilemez unsur ifadesi Laborem Exercens, n° 20'sine aittir: insanların haklarını savunmak için birleşmesi, toplumsal düzen ve dayanışma yaratan, kendisinden vazgeçilemeyecek bir unsur olmaya devam eder.)
3XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 51 (basılı baskıların alışılmış numaralandırması; çevrimiçi Fransızca metin numaralı değildir): işçi dernekleri de dahil olmak üzere özel topluluklar, var olma haklarını doğanın kendisinden alır; sivil toplum doğal hakkı korumak için vardır, onu yok etmek için değil. vatican.va üzerinden doğrulandı (Fransızca metin).
4XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 51 (basılı baskıların alışılmış numaralandırması), pasajın tam alıntısı (resmi Fransızca metin, vatican.va: https://www.vatican.va/content/leo-xiii/fr/encyclicals/documents/hf_l-xiii_enc_15051891_rerum-novarum.html).
5XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 52: Devlet, amaçları dürüstlüğe, adalete ya da kamu güvenliğine aykırı olan dernekleri düzenleyebilir ve gerektiğinde yasaklayabilir, ancak ilke olarak dernek kurma hakkını ortadan kaldıramaz.
6Aziz XXIII. Yuhanna, Pacem in Terris, 11 Nisan 1963, n° 23-24: toplanma ve dernek kurma hakkı ile mesleki dernekler kurma hakkı, kişinin temel hakları arasında yer alır.
7II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes, 7 Aralık 1965, n° 68: sendikaları özgürce kurma ve onlara katılma hakkı, insanın temel hakları arasında sayılır.
8XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 3: insafsız efendilerin merhametine ve dizginsiz bir rekabetin açgözlülüğüne yalnız, tek başına ve savunmasız halde terk edilmiş işçilerin durumunun kınanması.
9XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 49: eski sanat ve zanaat loncalarının hayırlı etkisinin hatırlatılması ve bunların yeni koşullara uyarlanması çağrısı. vatican.va üzerinden doğrulandı.
11XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 49, alıntı (Fransızca metin, vatican.va).
12XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 49: papa, yalnızca işçilerden oluşan ya da karma (işçiler ve işverenler) bu tür toplulukların her yerde kurulmasından duyduğu sevinci dile getirir.
13XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 50: İnsanın güçlerinin sınırlılığını deneyimlemesi onu kendine yabancı bir işbirliği katmaya yöneltir ve iter. vatican.va üzerinden doğrulandı.
14XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 51-52: işçi derneklerini ilke olarak yasaklamak, Devlet için kendi kendisiyle çelişmek olurdu, çünkü Devlet doğal hakları korumak için kurulmuştur.
15Œuvre des cercles catholiques d'ouvriers, 1871 yılında Albert de Mun (1841-1914) ve René de La Tour du Pin (1834-1924) tarafından kurulmuştur; Léon Harmel (1829-1915), Val-des-Bois'da (Reims) toplumsal Katolikliğin öncüsü örnek bir fabrika geliştirmiştir.
16Wilhelm Emmanuel von Ketteler (1811-1877), Mainz piskoposu, Alman toplumsal Katolikliğinin öncüsü; gelenek tarafından XIII. Leo'nun büyük öncüsü olarak anılır.
17XI. Pius, Quadragesimo Anno, 15 Mayıs 1931, n° 30-38 ve 87: işçilerin dernek kurma hakkının yeniden vurgulanması ve sendikaların savunulması.
18XI. Pius, Quadragesimo Anno, n° 88: toplumsal adalet, toplumsal düzenin ruhu olan toplumsal sevgi ile canlandırılmalıdır; çatışmanın ötesinde mesleklerin işbirliğine çağrı.
19Muhterem XII. Pius (1939-1958 papalığı): radyo mesajlarında ve toplumsal konuşmalarında (özellikle Rerum Novarum'un ellinci yılı için 1941 Pentekost radyo mesajı), sendika özgürlüğünü işçinin hakları arasında sayar ve siyasi iktidara köleleşmiş sendikalara karşı uyarıda bulunur.
20Aziz XXIII. Yuhanna, Mater et Magistra, 15 Mayıs 1961, n° 59-67: toplumsallaşma (ilişkilerin ve derneklerin çoğalması), işçilerin daha fazla katılımını gerektirir.
21II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes, n° 68: İnsanın temel hakları arasında, işçilerin kendilerini gerçekten temsil eden dernekleri özgürce kurma hakkı ile misilleme riski olmaksızın bu derneklerin faaliyetine özgürce katılma hakkı sayılmalıdır.
22II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes, n° 68 (resmi Fransızca metin, vatican.va): Ekonomik ve toplumsal çatışmalarda barışçıl bir çözüme ulaşmak için çaba gösterilmelidir. Ancak taraflar arasında her zaman önce içten diyaloğa başvurulmalıdır; bununla birlikte grev, günümüz koşullarında bile işçilerin kendi haklarını savunması ve haklı beklentilerinin gerçekleşmesi için gerekli, ancak son çare bir araç olarak kalabilir. Anlaşmaya varmak amacıyla müzakere ve diyalog yollarına ise en kısa sürede yeniden dönülmelidir.
23Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, 14 Eylül 1981, Rerum Novarum'un (1891) 90. yıldönümü için yayımlanmıştır. Sendikaların incelenmesi n° 20'de yer alır.
24Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 20: Bütün bu hakların temeli üzerinde başka bir hak belirir: dernek kurma hakkı. Bu birlikler sendika adını taşır. Tarihsel deneyim, bu tür örgütlerin, özellikle modern sanayileşmiş toplumlarda, toplumsal hayatın vazgeçilmez bir unsuru olduğunu öğretir. (resmi Fransızca metin, vatican.va: https://www.vatican.va/content/john-paul-ii/fr/encyclicals/documents/hf_jp-ii_enc_14091981_laborem-exercens.html)
25Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 20: bu mücadele, adil iyi uğruna verilen normal bir çaba olarak anlaşılmalıdır, ancak başkalarına karşı bir mücadele değildir; emeğin ayırt edici özelliği her şeyden önce insanları birleştirmesidir ve toplumsal gücü işte bundadır: bir topluluk inşa etme gücü (Fransızca metin, vatican.va).
26Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 20 (resmi Fransızca metin, vatican.va): sendikaların rolü, bu terime bugün genel olarak verilen anlamda siyaset yapmak değildir; sendikalar iktidar için mücadele eden siyasi parti niteliği taşımaz ve başka amaçların aracı haline gelmemelidir.
27Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 12: emeğin sermayeye önceliği ilkesi; sermaye, emeğin birikmiş meyvesidir ve ona yöneliktir.
28Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 13: emeği basit bir mal gibi gören ekonomizm ve materyalizm yanılgısı; liberalizm ile kolektivizmin ortak yanılgısıdır.
29II. Vatikan Konsili, Gaudium et Spes, n° 68: grev, gerekli ancak son çare bir araç olarak (yukarıdaki nota bakınız).
30Katolik Kilisesi İlmihali, n° 2435: Grev, orantılı bir yarar uğruna kaçınılmaz, hatta gerekli bir başvuru yolu olarak ortaya çıktığında ahlaken meşrudur. Şiddet eşlik ettiğinde ya da doğrudan çalışma koşullarıyla ilgili olmayan hedefler güttüğünde veya ortak iyiye aykırı olduğunda ahlaken kabul edilemez hale gelir. Metin doğrulandı (resmi Fransızca baskı, vatican.va).
31Katolik Kilisesi İlmihali, n° 2435: grevin gayrimeşru oluşunun üç sınırı — şiddet, çalışma koşullarına yabancı hedefler, ortak iyiye zarar verme.
32XIII. Leo, Rerum Novarum, n° 15-16 (resmi Fransızca metin, vatican.va): Bu konudaki temel yanılgı, iki sınıfın doğuştan birbirinin düşmanı olduğuna inanmaktır; oysa iki sınıf doğa gereği tam bir denge içinde uyumlu biçimde birleşmeye yöneliktir.
33Kilisenin Toplumsal Öğretisi Özeti (Compendium), 2004, n° 307-308: sendikalar, yalnızca üyelerinin çıkarlarıyla değil, bütün emek dünyasıyla ve toplumla ilgilenmeye çağrılır.
34Confédération française des travailleurs chrétiens (CFTC), 1919 yılında kurulmuştur; Kilisenin toplumsal öğretisine açıkça dayanır. CFDT, 1964'teki dinsel kimlikten arınmanın ardından bu örgütten doğmuştur.
35Jeunesse ouvrière chrétienne (JOC), 1925 yılında rahip (sonradan kardinal) Joseph Cardijn (1882-1967) tarafından kurulmuştur; gör, yargıla, davran yöntemi Hristiyan işçi militanlığına damgasını vurmuştur.
36Solidarność (Dayanışma), Sovyet blokunun ilk özgür sendikası, Lech Wałęsa (1943 doğumlu, 1983 Nobel barış ödülü, 1990-1995 Polonya cumhurbaşkanı) önderliğinde Ağustos 1980'de Gdańsk tersanelerindeki grevlerden doğmuştur. Polonya Katolikliğinin derin izlerini taşıyan ve II. Jean-Paul tarafından desteklenen bir harekettir.
37Kilisenin Toplumsal Öğretisi Özeti (Compendium), n° 309: küreselleşme karşısında uluslararası ölçekte yeni sendikal dayanışma biçimlerine çağrı.
38XVI. Benediktus, Caritas in Veritate, 29 Haziran 2009, n° 64: sendikal örgütlerin bakışlarını üyelerinin ötesine, özellikle gelişmekte olan ülkelerin işçilerine doğru genişletmeye davet.
39Papa Franciscus, Evangelii Gaudium (2013, n° 53: dışlayan ekonomi) ve Laudato Si' (2015), emeğin onuru ve gerekliliği üzerine: hiçbir koruması olmayan güvencesiz, göçmen ve kayıt dışı işçilerin savunulması.
40Kilisenin Toplumsal Öğretisi Özeti (Compendium), n° 306: sendikal eylem, antagonizmada donup kalmadan ve partizan bir role indirgenmeden işbirliğine ve ortak iyiye açılmalıdır.
41Aziz II. Jean-Paul, Laborem Exercens, n° 24-27 (Emeğin maneviyatına dair unsurlar): emek yoluyla insan Yaratıcının eserine katılır; emekçi insan olan Mesih, Aziz Yusuf'un tezgahının yanında çalışarak emeği kutsallaştırmıştır; yeryüzündeki hayatının yıllarının en büyük bölümünü el emeğinde geçiren Mesih.
42Luisa Piccarreta, Gök Kitabı, 14. cilt, 19 Ekim 1922 tarihli dikte: Aynı şekilde, Benim İrademde yaşayan ruh herkesi kucaklar. Hiçbir şey ondan kaçmaz. Herkes adına davranır ve hiçbir şeyi atlamaz. Makalenin gövdesi bu pasajı şöyle aktarır: İlahi İrade içinde davranan ruh herkes adına çalışır, her sıradan eylemi bütün yaratılışın iyiliği için sunulan ilahi bir eyleme dönüştürür (Luisa Piccarreta'nın yazılarının değişmez teması, Gök Kitabı).
43