Il Dicastero per le Chiese orientali

Il Dicastero per le Chiese orientali governa, a nome del Papa, le 23 Chiese cattoliche orientali sui iuris. Fondato nel 1862 sotto Pio IX, autonomo dal 1917 sotto Benedetto XV — con il Papa stesso come prefetto fino al 1967 —, ristrutturato da Praedicate Evangelium nel 2022. Prefetto attuale: cardinale Claudio Gugerotti.

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Il Dicastero per le Chiese orientali è l'organismo della Curia romana incaricato, secondo la costituzione apostolica Praedicate Evangelium, di trattare «le questioni relative alle Chiese cattoliche orientali sui iuris per quanto riguarda le persone e le cose»[1]. Erede diretto della Congregatio pro negotiis ritus orientalis istituita dal papa Pio IX il 6 gennaio 1862 come semplice sezione della Congregazione de Propaganda Fide, deve la sua piena autonomia al papa Benedetto XV, che la erige a congregazione indipendente con il motu proprio Dei providentis del 1º maggio 1917[2].

È uno dei dicasteri più antichi e più singolari della Curia: dal 1917 al 1967, il papa stesso ne fu formalmente il prefetto, coadiuvato da un cardinale segretario — configurazione unica in tutta la storia della Curia romana, che traduceva l'attenzione personale che i papi del XX secolo portavano alla fedeltà delle Chiese d'Oriente unite a Roma[3]. Solo nel 1967, sotto Paolo VI, l'incarico di prefetto viene affidato a un cardinale residenziale, come per gli altri dicasteri.

La sua missione non riguarda né la dottrina né la disciplina sacramentale in generale — materie riservate ad altri dicasteri[4] —, ma il governo proprio delle ventitré Chiese cattoliche orientali sui iuris: struttura gerarchica, nomina dei vescovi e dei superiori, statuto canonico delle persone, relazioni quinquennali e visite ad limina[5]. Fatto unico nella Curia, i patriarchi e gli arcivescovi maggiori di queste Chiese ne sono membri di diritto[6], e non semplici consultori — il dicastero è così l'unica istanza romana in cui l'episcopato orientale partecipa statutariamente al governo centrale della Chiesa.

Dal 21 novembre 2022, il cardinale italiano Claudio Gugerotti, già nunzio in diversi paesi dell'Europa orientale e profondo conoscitore delle lingue e delle liturgie dell'Oriente, ne è il prefetto[7]. Sotto il pontificato di papa Leone XIV, eletto l'8 maggio 2025 dopo la morte di Francesco il 21 aprile precedente[8], il dicastero resta un tramite centrale della sollecitudine pontificia verso Chiese spesso definite «Chiese martiri», ferite dalle guerre in Medio Oriente e nell'Europa orientale[9].

Storia istituzionale: quattro statuti in centosessant'anni

PeriodoDenominazioneAtto fondativoPapa
1862-1917Sezione orientale della PropagandaRomani Pontifices (6 gennaio 1862)Pio IX
1917-1967Congregazione per la Chiesa orientaleDei providentis (1º maggio 1917)Benedetto XV
1967-2022Congregazione per le Chiese orientaliRegimini Ecclesiae Universae (15 agosto 1967)Paolo VI
Dal 2022Dicastero per le Chiese orientaliPraedicate Evangelium (19 marzo 2022, effetto 5 giugno 2022)Francesco

Una sezione per gli affari «di rito orientale» in seno alla Propaganda (1862)

Papa Pio IX, che creò la sezione orientale di Propaganda nel 1862. Foto: Chocolaterie d'Aiguebelle (chromolithograph) / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

Fino alla metà del XIX secolo, gli affari dei cattolici di rito orientale dipendevano, come le missioni lontane, dalla Congregazione de Propaganda Fide fondata da Gregorio XV nel 1622. Questa collocazione creava una confusione di fondo: le Chiese orientali unite a Roma non sono «missioni» nel senso dei territori da evangelizzare, ma Chiese apostoliche a pieno diritto, dotate di gerarchia, liturgia e diritto propri. Il 6 gennaio 1862, il papa Pio IX risponde a questo disagio creando, con la costituzione apostolica Romani Pontifices, una sezione specializzata in seno alla Propaganda, la Congregatio de Propaganda Fide pro negotiis Ritus Orientalis, dotata di un proprio segretario e di propri consultori[10]. È la prima volta che Roma dota gli affari orientali di una struttura permanente distinta, anche se essa resta giuridicamente un'emanazione della Propaganda.

L'indipendenza voluta da Benedetto XV: Dei providentis (1917)

Il collegamento alla Propaganda finì per produrre «la spiacevole impressione che questo dipartimento fosse solo una semplice appendice» della Congregazione missionaria, mentre il volume e la complessità degli affari orientali non cessavano di crescere[11]. Il 1º maggio 1917, in piena Prima guerra mondiale, il papa Benedetto XV decide con il motu proprio Dei providentis: la sezione diventa una congregazione romana a pieno titolo, la Sacra Congregatio pro Ecclesia Orientali — la Sacra Congregazione per la Chiesa orientale, al singolare, segno che Roma pensa ancora l'Oriente cristiano come un blocco unico piuttosto che come una pluralità di Chiese sui iuris[12].

Papa Benedetto XV, che la eresse a congregazione indipendente nel 1917. Foto: Giuseppe Felici / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

La disposizione più sorprendente di Dei providentis riguarda la presidenza della nuova congregazione: a differenza di tutte le altre, essa è presieduta dal Sommo Pontefice stesso, con un cardinale segretario che assicura la gestione quotidiana. Questa architettura resta in vigore per cinquant'anni, fino alla riforma del 1967[13]. Sette cardinali segretari si succedono sotto questa forma, da Niccolò Marini (1917-1922) a Gustavo Testa, che diventa nel 1967 il primo prefetto cardinalizio a pieno titolo[14].

Il Pontificio Istituto Orientale, istituzione gemella (1917)

Il Pontificio Istituto Orientale a Roma, nel 2007. Foto attribuita a GabrielPUG / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

Nello stesso mese, Benedetto XV completa il suo dispositivo con la fondazione di un'istituzione accademica gemella. Il motu proprio Dei providentis del 1º maggio crea la congregazione; la lettera apostolica Orientis catholici del 15 ottobre 1917 fonda il Pontificio Istituto Orientale (Pontificium Institutum Orientalium Studiorum), «una scuola di studi superiori la cui missione particolare è il servizio delle Chiese orientali»[15]. Dal 1922, l'Istituto è affidato alla Compagnia di Gesù; suo cancelliere era di diritto il prefetto del dicastero, cosa che sanciva il suo stretto legame istituzionale con il governo centrale delle Chiese orientali[16]. Il 19 maggio 2024, l'Istituto è stato incorporato alla Pontificia Università Gregoriana, conservando però nome, missione propria e biblioteca, una delle più ricche al mondo sul cristianesimo orientale[17].

Pio XI, la formazione del clero orientale e il rito etiopico (1917-1939)

Papa Pio XI (fotografia del 1923), promotore della formazione del clero orientale. Foto: Keystone View Company / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

Tra le due guerre, la politica romana nei confronti dell'Oriente cristiano insiste sulla formazione di un clero indigeno. Sotto Pio XI, vengono fondati o ricostruiti diversi collegi romani per chierici orientali, tra cui il Collegio Etiopico e il Collegio Ruteno, affinché i futuri sacerdoti orientali possano «coltivare il loro rito con la massima cura, osservarlo e averne piena conoscenza» — ripresa diretta del principio fissato da Leone XIII nel 1894 (vedi infra)[18]. Sempre sotto Pio XI, il 3 settembre 1930, viene formalmente eretto il rito etiopico cattolico, distinto dal rito alessandrino copto, anch'esso affidato alla competenza del dicastero[19].

Pio XII e la prima codificazione parziale: Cleri Sanctitati (1957)

Il cardinale Eugène Tisserant a Grave, il 4 luglio 1952. Foto: Wim Consenheim / Anefo, Nationaal Archief, via Wikimedia Commons, CC0.

Fino alla metà del XX secolo, le Chiese orientali cattoliche non dispongono di alcun codice di diritto canonico proprio paragonabile al Codice latino del 1917: ciascuna viveva del proprio antico diritto particolare, integrato di volta in volta dalla legislazione pontificia. Pio XII avvia il primo tentativo di codificazione comune con una serie di quattro motu proprio: Crebrae allatae (1949, diritto matrimoniale), Sollicitudinem Nostram (1950, procedura), Postquam Apostolicis (1952, beni temporali e religiosi) e infine Cleri Sanctitati del 2 giugno 1957, dedicato alle persone e ai riti[20]. Insieme, questi quattro testi formano il Codex Iuris Canonici Orientalis (CICO), quasi 1 590 canoni che costituiscono, per la prima volta, un diritto comune a tutte le Chiese orientali cattoliche — senza tuttavia mai raggiungere lo statuto di codice unificato e completo come sarà il CCEO del 1990[21].

Il Vaticano II rafforza il dicastero: Orientalium Ecclesiarum (1964)

Il concilio Vaticano II adotta il 21 novembre 1964, con 2 110 voti contro 39, il decreto Orientalium Ecclesiarum sulle Chiese cattoliche orientali — uno dei più brevi documenti conciliari, ma uno dei più determinanti per la missione del dicastero[22]. Il testo afferma senza ambiguità:

«Sono dunque pari in dignità, così che nessuna di esse prevale sulle altre in ragione del suo rito.» — Concilio Vaticano II, decreto Orientalium Ecclesiarum, n. 3, 21 novembre 1964[23]

Il concilio precisa subito che «le Chiese d'Oriente, come quelle d'Occidente, hanno il diritto e il dovere di governarsi secondo le proprie discipline particolari»[24]. È proprio questo mandato conciliare — governare le Chiese orientali secondo le loro discipline proprie, non secondo il diritto latino — che il dicastero è incaricato di attuare quotidianamente. Il decreto aggiunge che la Sede apostolica resta «arbitro supremo delle relazioni tra Chiese» e «provvederà alle necessità in spirito ecumenico, da sé o tramite altre autorità»[25] — formula che mira direttamente al ruolo di mediazione e di coordinamento affidato alla congregazione romana competente.

Il Concilio Vaticano II in San Pietro, che rafforzò il dicastero nel 1964. Foto: Lothar Wolleh / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.

Per l'insieme del magistero maggiore sull'Oriente cattolico — Orientalium Dignitas di Leone XIII (1894), Orientalium Ecclesiarum e Unitatis Redintegratio (1964), Orientale Lumen di Giovanni Paolo II (1995) — e per il panorama completo delle ventitré Chiese sui iuris, vedi l'articolo dedicato Le Chiese cattoliche orientali, che tratta queste questioni in modo esaustivo. Il presente articolo si concentra sull'istituzione romana stessa.

Paolo VI : pluralizzazione del nome e fine della presidenza pontificia diretta (1967)

Papa Paolo VI (ritratto del 1969), autore della riforma del 1967. Foto: Fotografia Felici / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

La grande riforma della Curia intrapresa da Paolo VI dopo il concilio, la costituzione apostolica Regimini Ecclesiae Universae del 15 agosto 1967, tocca anche la congregazione orientale su due punti strutturali. Innanzitutto, il suo nome diventa definitivamente plurale : Sacra Congregatio pro Ecclesiis Orientalibus, riconoscimento istituzionale del fatto che non esiste una sola « Chiesa orientale » ma ventitré Chiese sui iuris distinte[26]. Poi, ed è il cambiamento più visibile, il papa cessa di esserne il prefetto titolare : a decorrere dal 15 agosto 1967, un cardinale è nominato prefetto a pieno titolo, come nelle altre congregazioni romane — Gustavo Testa, già segretario dal 1962, diventa così il primo prefetto cardinalizio di pieno diritto[27].

Giovanni Paolo II : Pastor Bonus (1988) e il Codice dei canoni delle Chiese orientali (1990)

Papa Giovanni Paolo II, autore della Pastor Bonus (1988). Foto: Beyond Forgetting / Wikimedia Commons, CC BY 2.0.

La costituzione apostolica Pastor Bonus di Giovanni Paolo II (28 giugno 1988), che riorganizza l'insieme della Curia, conferma nell'essenziale le competenze fissate nel 1967, nei suoi articoli da 56 a 61[28]. Ma l'atto più decisivo del pontificato di Giovanni Paolo II per il dicastero è altrove : la promulgazione, il 18 ottobre 1990, con la costituzione apostolica Sacri Canones, del Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium (CCEO) — il Codice dei canoni delle Chiese orientali, entrato in vigore il 1º ottobre 1991[29]. Per la prima volta, le ventitré Chiese sui iuris dispongono di un codice-quadro comune, distinto dal Codice di diritto canonico latino del 1983 ma costruito su un'architettura comparabile, che ciascuna Chiesa completa poi con il proprio diritto particolare[30]. Il dicastero è ormai l'organo romano di riferimento per l'applicazione di questo codice presso le Chiese orientali — l'interpretazione autentica delle leggi universali restando regolata dal diritto comune — ; si veda anche il Dicastero per la Dottrina della Fede per un dicastero di rango comparabile sul versante dottrinale.

Francesco : la trasformazione in Dicastero (Praedicate Evangelium, 2022)

Papa Francesco nel marzo 2013, autore della Praedicate Evangelium (2022). Foto: Casa Rosada / Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0.

Il 19 marzo 2022, nella solennità di san Giuseppe, papa Francesco promulga la costituzione apostolica Praedicate Evangelium sulla Curia romana, entrata in vigore il 5 giugno 2022, giorno di Pentecoste. Il testo sostituisce integralmente Pastor Bonus e sostituisce ovunque la parola « dicastero » a « congregazione » e « pontificio consiglio »[31]. La Congregatio pro Ecclesiis Orientalibus diventa così il Dicastero per le Chiese orientali, con competenze ridefinite agli articoli da 82 a 87 della nuova costituzione — il fondamento giuridico attuale della sua azione, illustrato qui di seguito.

Competenze attuali secondo Praedicate Evangelium

Gli affari propri delle Chiese orientali sui iuris

Chiesa parrocchiale greco-cattolica ucraina a Siracusa (USA): parrocchie e fedeli dell’articolo 84. Foto: Andre Carrotflower / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

L'articolo 84 §1 di Praedicate Evangelium fissa il cuore della missione del dicastero :

« Il Dicastero è competente per tutti gli affari propri delle Chiese orientali che devono essere sottoposti alla Sede apostolica riguardanti : la struttura e l'organizzazione delle Chiese ; l'esercizio delle funzioni di insegnamento, di santificazione e di governo ; le persone, il loro statuto, i loro diritti e i loro doveri. » — Papa Francesco, costituzione apostolica Praedicate Evangelium, art. 84 §1, 19 marzo 2022[32]

Lo stesso articolo aggiunge una competenza più discreta ma essenziale per il controllo pastorale di queste Chiese : il dicastero tratta « di tutto ciò che è stabilito circa le relazioni quinquennali e le visite ad limina Apostolorum »[33] — ossia i resoconti periodici che ogni vescovo orientale deve presentare a Roma sullo stato della sua eparchia o della sua diocesi, e le visite che questi stessi vescovi compiono ogni cinque anni alle tombe degli Apostoli e al papa.

L'articolo 82 §2 introduce una flessibilità notevole, propria di questo dicastero : per le Chiese patriarcali di antica tradizione, esso « esaminerà di volta in volta […] quali questioni riguardanti il governo interno possano essere lasciate alle loro autorità superiori, in deroga al Codice dei canoni delle Chiese orientali »[34]. Roma riconosce così esplicitamente che un patriarcato orientale antico — copto, siriaco, maronita, melchita, caldeo, armeno — non è una semplice circoscrizione amministrativa tra le altre, ma una Chiesa dotata di un'autonomia di governo che risale, per alcune, all'epoca apostolica o patristica.

Ciò che resta fuori dalla sua competenza

L'articolo 84 §2 delimita con precisione i confini di questa competenza : « resta intatta la competenza specifica ed esclusiva dei Dicasteri per la Dottrina della Fede, delle Cause dei Santi, per i Testi Legislativi, della Penitenzieria Apostolica, del Supremo Tribunale della Segnatura Apostolica e del Tribunale della Rota Romana »[35]. In concreto : una questione dottrinale riguardante un teologo orientale spetta al Dicastero per la Dottrina della Fede, non al Dicastero per le Chiese orientali ; una causa di beatificazione di un santo orientale spetta al Dicastero per le Cause dei Santi ; un processo di nullità matrimoniale davanti alla Rota segue il suo corso normale qualunque sia il rito delle parti. Il dicastero non è dunque un « ministero del culto orientale » onnicomprensivo, ma un'istanza di governo istituzionale e disciplinare, articolata con gli altri organi romani secondo la materia trattata.

La vigilanza sui fedeli orientali fuori dal loro territorio proprio

Chiesa maronita di Nostra Signora del Libano a Toronto (Canada): fedeli orientali in diaspora. Foto: Eastmain / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.

Due articoli trattano di una realtà pastorale divenuta centrale con le migrazioni del XX e del XXI secolo : la presenza crescente di fedeli orientali al di fuori della loro area canonica tradizionale, in particolare in Europa occidentale, in America e in Oceania.

« Il Dicastero segue con attenzione le comunità di fedeli orientali che si trovano nelle circoscrizioni territoriali della Chiesa latina. Provvede alle loro necessità spirituali tramite visitatori e anche, nella misura del possibile, tramite una gerarchia propria laddove il numero dei fedeli e le circostanze lo richiedano. » — Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 85[36]

L'articolo 86 si spinge ancora oltre per le regioni di antica tradizione orientale : « l'apostolato e l'attività missionaria dipendono esclusivamente da questo Dicastero, anche se sono esercitati da missionari della Chiesa latina »[37] — disposizione che evita che una missione latina, per quanto ben intenzionata, sfoci in una latinizzazione di fatto di fedeli storicamente orientali, preoccupazione costante da Leone XIII in poi.

La cooperazione interdicasteriale

Infine, l'articolo 87 organizza il lavoro comune con i dicasteri vicini : per le relazioni con le Chiese orientali non cattoliche — ortodosse, in particolare —, il Dicastero per le Chiese orientali « procede di comune accordo con il Dicastero per la Promozione dell'Unità dei Cristiani », nonché con il Dicastero per il Dialogo Interreligioso e il Dicastero per la Cultura e l'Educazione « per le questioni che li riguardano »[38]. Per questo il prefetto del dicastero per l'Unità dei cristiani è egli stesso membro di diritto del Dicastero per le Chiese orientali[39] : il confine tra governo interno delle Chiese orientali cattoliche e dialogo ecumenico con le Chiese orientali separate è poroso, e Roma lo ha istituzionalizzato come tale.

Struttura e governo

Membri di diritto unici nella Curia : patriarchi e arcivescovi maggiori

L’arcivescovo maggiore Sviatoslav Shevchuk, capo della Chiesa greco-cattolica ucraina, membro di diritto. Foto: Oleh Chupa / Wikimedia Commons, GFDL.

Il tratto più singolare del dicastero risiede nella composizione del suo collegio di membri. Mentre, nella maggior parte dei dicasteri romani, i membri sono cardinali e vescovi scelti dal papa a titolo personale, l'articolo 83 §1 di Praedicate Evangelium fa dei patriarchi e degli arcivescovi maggiori delle Chiese orientali sui iuris dei membri di diritto — ossia di pieno diritto, in ragione del solo ufficio ricoperto, senza nomina ad personam[40]. In concreto, siedono così di diritto nel dicastero, tra gli altri, i patriarchi maronita, melchita, copto, siriaco e caldeo, nonché gli arcivescovi maggiori ucraino e siro-malabarese. L'articolo 83 §2 aggiunge che, « nella misura del possibile, i consultori e gli officiali saranno scelti sia tra i fedeli di rito orientale delle diverse Chiese sui iuris, sia tra i fedeli di rito latino »[41] : il dicastero vigila strutturalmente sulla propria diversità rituale interna, a immagine di ciò che governa.

Il prefetto, il segretario e il sottosegretario oggi

FunzioneTitolare (2026)Dal
PrefettoCardinale Claudio Gugerotti21 novembre 2022
SegretarioMons. Michel Jalakh, arcivescovo titolare di Nisibi dei Maronitifebbraio 2023 (episcopato : 8 giugno 2024)
SottosegretarioMons. Filippo Ciampanelli—

Mons. Michel Jalakh, sacerdote maronita libanese ed ex rettore dell'Università Antonine di Baabda, è nominato segretario del dicastero da papa Francesco il 15 febbraio 2023[42]. Un anno dopo, l'8 marzo 2024, Francesco lo nomina arcivescovo titolare di Nisibi dei Maroniti ; la sua ordinazione episcopale è celebrata a Bkerké l'8 giugno 2024[43].

Una singolarità scomparsa : quando il papa era egli stesso prefetto (1917-1967)

Bisogna misurare quanto l'architettura del 1917-1967 fosse eccezionale : per mezzo secolo, nessun cardinale ha portato il titolo di prefetto della congregazione orientale — questa carica, in tutti i documenti ufficiali dell'epoca, apparteneva al papa in persona, mentre il cardinale in carica non era che « segretario », per quanto alta fosse peraltro la sua autorità effettiva[44]. Sette ecclesiastici esercitano questa funzione di segretario tra il 1917 e il 1967 : Niccolò Marini (1917-1922), Giovanni Tacci Porcelli (1922-1927), Luigi Sincero (1927-1936), il grande orientalista Eugène Tisserant (1936-1959, il mandato più lungo nella storia del dicastero), Amleto Giovanni Cicognani (1959-1961), l'arcivescovo melchita Gabriel Acacius Coussa (1961-1962) e infine Gustavo Testa (1962-1967), che diventa, nel 1967, il primo vero prefetto cardinalizio[45].

I consultori e le commissioni

Il dicastero si appoggia, secondo il suo profilo ufficiale, su un corpo di una cinquantina di consultori, nonché su tre commissioni specializzate : una per le questioni liturgiche orientali, una per lo studio del patrimonio cristiano orientale, e una terza per la promozione delle vocazioni e della formazione del clero orientale[46]. Questo dispositivo completa il collegio dei membri di diritto e consente al dicastero di trattare, caso per caso, la grandissima diversità liturgica, linguistica e disciplinare ricoperta dalle ventitré Chiese sui iuris.

Il cardinale Claudio Gugerotti, prefetto dal 2022

Claudio Gugerotti nel 2014. Foto: UKastiole / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.

Nato il 7 ottobre 1955 a Verona, ordinato sacerdote per questa diocesi il 29 maggio 1982, Claudio Gugerotti unisce una duplice formazione in lingue e letterature orientali e in liturgia sacra. Insegna patristica all'istituto teologico San Zeno di Verona (1981-1984), poi teologia e liturgia orientale all'Istituto di studi ecumenici della stessa città (1982-1985), prima di entrare nel personale della Congregazione per le Chiese orientali già dal 1985, di cui diventa sottosegretario dal 1997 al 2001[47].

Nominato arcivescovo nel 2001, intraprende una lunga carriera diplomatica della Santa Sede come nunzio apostolico in diversi Paesi dell'Europa orientale e centrale tra il 2001 e il 2020 — tra cui l'Ucraina, dove la sua conoscenza delle Chiese bizantine gli vale un particolare riconoscimento — poi in Gran Bretagna dal 2020 al 2022[48]. Parla, oltre all'italiano, l'armeno, l'inglese, il greco, il curdo e il russo[49]. Il 21 novembre 2022, papa Francesco lo nomina prefetto del Dicastero per le Chiese orientali[50], poi lo crea cardinale nel concistoro del 30 settembre 2023[51]. Sotto il pontificato di Leone XIV, Gugerotti resta alla guida del dicastero: il papa lo saluta ancora esplicitamente, come prefetto, durante l'assemblea della ROACO del 18 giugno 2026[52].

Il Pontificio Istituto Orientale, braccio dotto del dicastero

Fondato contemporaneamente alla congregazione stessa, il Pontificio Istituto Orientale ne costituisce il prolungamento accademico. La sua missione propria — formare il clero orientale, coltivare lo studio scientifico della teologia, della liturgia, della storia, del diritto canonico e delle lingue delle Chiese d'Oriente — ne fa uno strumento indispensabile affinché il dicastero disponga di un vivaio di specialisti competenti, capaci di comprendere dall'interno le ventitré tradizioni distinte che ha l'incarico di accompagnare[53]. Dal 1917 fino alla sua incorporazione nella Pontificia Università Gregoriana nel 2024, il cancelliere dell'Istituto era di diritto il prefetto del dicastero, garantendo una rara continuità istituzionale[54].

La ROACO, braccio caritativo al servizio delle Chiese d'Oriente

Cattedrale maronita di Sant’Elia ad Aleppo (Siria), una delle Chiese martiri aiutate tramite ROACO. Foto: Vyacheslav Argenberg / Wikimedia Commons, CC BY 4.0.

Dal 1968, il dicastero anima e coordina la ROACO (Riunione delle Opere di Aiuto alle Chiese Orientali), un comitato internazionale che riunisce opere caritative di diversi Paesi — tra cui l'Œuvre d'Orient, Aiuto alla Chiesa che Soffre, Caritas Internationalis, l'Ordine equestre del Santo Sepolcro di Gerusalemme e ancora la Pontificia Missione per la Palestina, fondata nel 1949 — al fine di finanziare la costruzione di luoghi di culto, l'assegnazione di borse di studio, l'aiuto sanitario ed educativo, e il sostegno d'emergenza alle comunità orientali colpite dalle guerre[55]. Ogni anno, un'assemblea plenaria riunisce queste opere attorno al prefetto del dicastero e, il più delle volte, al papa stesso.

Ricevendo l'assemblea della ROACO il 26 giugno 2025, papa Leone XIV ha riassunto con una formula incisiva il ruolo di questa rete caritativa:

«Voi siete la bombola d'ossigeno delle Chiese orientali, sfinite dai conflitti.» — Papa Leone XIV, discorso ai partecipanti all'Assemblea plenaria della ROACO, 26 giugno 2025[56]

Vi aggiungeva un principio che vale per l'insieme dell'azione del dicastero e delle sue opere partner: «L'Oriente cristiano può essere preservato solo se è amato; e lo si ama solo se lo si conosce.»[57]

Una giurisdizione territoriale unica nella Curia

Al di là della sua competenza sulle persone e sulle istituzioni delle Chiese orientali ovunque si trovino, il dicastero esercita, in alcuni territori di antica tradizione orientale, una competenza territoriale esclusiva che si estende anche ai fedeli di rito latino che vi si trovano — configurazione che nessun altro dicastero della Curia conosce.

Zona di competenza territoriale esclusiva
Egitto e penisola del Sinai
Eritrea e nord dell'Etiopia
Sud dell'Albania e Bulgaria
Cipro, Grecia, Iran, Iraq
Libano, Israele e territori palestinesi, Giordania
Siria e Turchia

In queste regioni, precisa l'articolo 86 di Praedicate Evangelium, «l'apostolato e l'attività missionaria dipendono esclusivamente da questo Dicastero, anche se sono esercitati da missionari della Chiesa latina»[58] — una continuazione diretta, più di centotrenta anni dopo, del principio posto da Leone XIII nella sua lettera apostolica Orientalium Dignitas del 30 novembre 1894: essendo i riti orientali una «testimonianza dell'apostolicità della Chiesa cattolica», la cui diversità, lungi dal nuocere all'unità della fede, «aggiunge alla sua dignità e al suo onore», nessuna azione missionaria latina deve recarvi danno, anche indirettamente, attraverso una latinizzazione di fatto[59]. Leone XIII vi dava già istruzioni concrete per la fondazione di scuole in cui i futuri chierici orientali «coltivassero il proprio rito con la massima cura»[60] — principio ripreso quasi parola per parola da Pio XI quarant'anni dopo (vedi supra) e dal concilio Vaticano II settant'anni dopo in Orientalium Ecclesiarum.

Il dicastero e il magistero di Leone XIV (2025-2026)

Leone XIV durante l'udienza ai media del 12 maggio 2025. Foto: Edgar Beltrán / The Pillar, ritaglio via Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Ricevuto in Vaticano il 14 maggio 2025 per il Giubileo delle Chiese orientali, momento forte del Giubileo della Speranza 2025, un gruppo di fedeli e pastori orientali sente il nuovo papa ricordare che «l'opera della redenzione umana è cominciata in Oriente» ed esortare le Chiese orientali a «continuare a distinguersi per la loro fede, la loro speranza e la loro carità, e nient'altro»[61]. Leone XIV vi rivolge anche un appello esigente, nella linea della sollecitudine di tutti i suoi predecessori da Leone XIII in poi:

«Preservate le vostre tradizioni senza attenuarle, magari per comodità o per facilità.» — Papa Leone XIV, discorso al Giubileo delle Chiese orientali, 14 maggio 2025[62]

Un anno dopo, durante l'assemblea della ROACO del 18 giugno 2026, il papa sviluppa una riflessione dottrinale sul posto delle Chiese orientali nell'unica Chiesa cattolica, prolungando direttamente l'insegnamento di Orientalium Ecclesiarum e di Orientale Lumen:

«Nostra Madre la Chiesa è dunque unita, ma non uniforme; il suo seno fecondo ha dato vita a diverse tradizioni spirituali e teologiche.» — Papa Leone XIV, discorso all'Assemblea plenaria della ROACO, 18 giugno 2026[63]

Vi precisa, in eco al decreto conciliare Unitatis Redintegratio, che queste diverse formulazioni teologiche «sono spesso da considerare come complementari piuttosto che contraddittorie»[64], prima di mettere in guardia contro una concezione puramente materiale del sostegno alle Chiese d'Oriente: «Sostenere una Chiesa non significa solo fornirle mezzi materiali di sussistenza, ma anche aiutarla a crescere nella sua identità e nella sua capacità di evangelizzare.»[65] Descrivendo la situazione concreta delle Chiese che il dicastero accompagna, il papa usa una parola rara nella bocca di un sommo pontefice: «C'è un flagello, un flagello nato dalla guerra […] lo definisco con una sola parola: l'instabilità.»[66]

Il 10 ottobre 2026, ricevendo il Sinodo dei vescovi della Chiesa greco-cattolica melchita di Antiochia, Leone XIV evoca un progetto pastorale affidato al dicastero: borse di studio che coprono il costo annuale delle rette scolastiche e universitarie dei figli delle famiglie cristiane bisognose in Libano, Siria e Iraq[67]. Nel suo discorso, il papa precisa lo scopo: sostenere i giovani affinché le famiglie cristiane ricevano l'aiuto necessario per restare in Medio Oriente e mantenervi una presenza cristiana[68].

Tabella dei prefetti dal 1917

PeriodoTitolareTitolo
1917-1922Niccolò MariniSegretario (il papa è prefetto)
1922-1927Giovanni Tacci PorcelliSegretario
1927-1936Luigi SinceroSegretario
1936-1959Eugène TisserantSegretario
1959-1961Amleto Giovanni CicognaniSegretario
1961-1962Gabriel Acacius CoussaPro-Segretario poi Segretario
1962-1967Gustavo TestaSegretario
1967-1968Gustavo TestaPrimo prefetto cardinalizio
1968-1973Maximilien de FürstenbergPrefetto
1973-1980Paul-Pierre PhilippePrefetto
1980-1985Władysław RubinPrefetto
1985-1991Duraisamy Simon LourdusamyPrefetto
1991-2000Achille SilvestriniPrefetto
2000-2007Ignace Moussa I DaoudPrefetto
2007-2022Leonardo SandriPrefetto
Dal 2022Claudio GugerottiPrefetto
Il cardinale Leonardo Sandri, prefetto dal 2007 al 2022. Foto: Rei Momo / Wikimedia Commons, pubblico dominio.

Questa tabella illustra da sola la missione propria del dicastero: i suoi titolari, che si chiamino Tisserant (grande orientalista francese), Coussa (arcivescovo melchita greco-cattolico), Daoud (patriarca siro-cattolico di Antiochia prima della sua nomina romana) o Gugerotti (nunzio in Europa orientale per vent'anni), sono quasi sempre uomini formati da lunga data alla conoscenza intima delle Chiese d'Oriente — ben più di un semplice incarico amministrativo tra gli altri.

Cosa ricordare

Il Dicastero per le Chiese orientali non è né un semplice ufficio amministrativo né una sopravvivenza folcloristica della Curia: è lo strumento istituzionale con cui Roma onora concretamente, dal 1862, la convinzione affermata da Leone XIII e poi da tutto il magistero successivo — da Orientalium Ecclesiarum a Orientale Lumen, fino ai discorsi di Leone XIV — che la Chiesa cattolica — secondo la parola di Giovanni Paolo II — respira con due polmoni, l'Oriente e l'Occidente, e che la legittima diversità dei riti orientali non è una tolleranza concessa a denti stretti, ma una ricchezza costitutiva della cattolicità stessa. La sua originalità strutturale — un papa-prefetto per cinquant'anni, patriarchi membri di diritto, una competenza territoriale che si estende ai fedeli latini, un braccio caritativo mondiale come la ROACO — traduce, meglio di qualsiasi discorso, questa convinzione in istituzione viva.

Per approfondire

  • Leggi Le Chiese cattoliche orientali per il panorama completo delle 23 Chiese sui iuris, il CCEO, il magistero maggiore (Orientalium Dignitas, Orientalium Ecclesiarum, Orientale Lumen) e la storia tragica del XX secolo (pseudo-sinodo di Leopoli, esodo dal Medio Oriente).
  • Leggi La Curia romana per collocare questo dicastero nell'insieme dell'architettura centrale della Chiesa da Praedicate Evangelium.
  • Leggi Il Dicastero per la Dottrina della Fede per un dicastero di rango comparabile, competente in materia strettamente dottrinale.
  • Leggi Nihil Obstat e Imprimatur per un altro meccanismo romano di discernimento e di approvazione ecclesiale.
  • Consulta il testo integrale della costituzione apostolica Praedicate Evangelium (19 marzo 2022) su vatican.va per il dettaglio degli articoli da 82 a 87.
  • Consulta il profilo ufficiale del Dicastero per le Chiese orientali su vatican.va per la sua presentazione istituzionale aggiornata.

Note e riferimenti

  1. Papa Francesco, costituzione apostolica Praedicate Evangelium sulla Curia romana, 19 marzo 2022 (in vigore dal 5 giugno 2022), art. 82. Testo integrale in francese su vatican.va. L'art. 82 §1 fissa la competenza sulle Chiese cattoliche orientali sui iuris «per quanto riguarda le persone e le cose»; §2 permette al dicastero di lasciare alcune questioni di governo interno alle autorità patriarcali, in deroga al CCEO.

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  2. Wikipedia contributors, « Dicastery for the Eastern Churches », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, su en.wikipedia.org. Sintesi storica che riprende la fondazione del 1862 (costituzione Romani Pontifices di Pio IX), l'autonomia del 1917 (motu proprio Dei providentis di Benedetto XV, presidenza pontificia diretta fino al 1967), la pluralizzazione del 1967 (Regimini Ecclesiae Universae di Paolo VI) e la riforma del 2022 (Praedicate Evangelium di Francesco), nonché l'elenco completo dei segretari (1917-1967) e dei prefetti (dal 1967).

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  3. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 84 §2 e §3, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va. Il §2 riserva espressamente la competenza dei Dicasteri per la Dottrina della Fede, delle Cause dei Santi, per i Testi Legislativi, della Penitenzieria Apostolica, del Supremo Tribunale della Segnatura Apostolica e del Tribunale della Rota Romana; il §3 impone la consultazione del dicastero latino competente per gli affari misti che riguardano anche fedeli latini.

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  4. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 84 §1, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va.

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  5. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 83 §1-2, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va. Il §1 rende membri di diritto i patriarchi, gli arcivescovi maggiori delle Chiese orientali sui iuris e il prefetto del Dicastero per la Promozione dell'Unità dei Cristiani; il §2 raccomanda la scelta di consultori e officiali orientali e latini.

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  6. Vatican News, « Archbishop Gugerotti appointed new prefect of Eastern Churches », 21 novembre 2022, su vaticannews.va.

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  7. Wikipedia contributors, « Pope Leo XIV » e « 2025 conclave », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026: morte di papa Francesco il 21 aprile 2025; conclave del 7-8 maggio 2025; elezione del cardinale Robert Francis Prevost, che prende il nome di Leone XIV, l'8 maggio 2025.

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  8. Papa Leone XIV, discorso ai partecipanti al Giubileo delle Chiese orientali, Aula Paolo VI, 14 maggio 2025. Testo (inglese) su vatican.va: « the work of human redemption began in the East »; « Continue to be outstanding for your faith, hope, and charity, and nothing else »; « preserve your traditions without attenuating them, for the sake perhaps of practicality or convenience »; riferimento alle «Chiese martiri» che riprende un'espressione di papa Francesco.

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  9. Wikipedia contributors, « Pontifical Oriental Institute », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, su en.wikipedia.org. Fondazione con il motu proprio Dei providentis (1º maggio 1917) e poi con la lettera apostolica Orientis catholici (15 ottobre 1917); gestione gesuita dal 1922; primi diplomi nel 1920 (costituzione Quod nobis in condendo); incorporazione nella Pontificia Università Gregoriana il 19 maggio 2024; regola del cancelliere ex officio prefetto del dicastero.

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  10. Encyclopedia.com, « Eastern Churches, Congregation for the », sintesi enciclopedica consultata nel luglio 2026 su encyclopedia.com, sulla politica di formazione del clero orientale condotta sotto Pio XI (fondazione/ricostruzione dei collegi etiope e ruteno a Roma) in continuità con il principio fissato da Leone XIII nel 1894.

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  11. Wikipedia contributors, « Ethiopian Catholic Church », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, sull'erezione del rito etiopico cattolico da parte di Pio XI il 3 settembre 1930, distinto dal rito alessandrino copto.

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  12. Paul Pallath (trad.), Code of Eastern Canon Law: English Translation of the Four Apostolic Letters Issued Motu Proprio by Pope Pius XII, testo presentato su archive.org e academia.edu; sintesi consultata nel luglio 2026 sui quattro motu proprio di Pio XII (Crebrae allatae 1949, Sollicitudinem Nostram 1950, Postquam Apostolicis 1952, Cleri Sanctitati 2 giugno 1957) che formano il Codex Iuris Canonici Orientalis di circa 1 590 canoni, anteriore e preparatorio al CCEO del 1990.

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  13. Wikipedia contributors, « Orientalium Ecclesiarum », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, sull'adozione del decreto il 21 novembre 1964 con 2 110 voti contro 39 durante il concilio Vaticano II.

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  14. Concilio Vaticano II, decreto Orientalium Ecclesiarum sulle Chiese cattoliche orientali, 21 novembre 1964. Testo integrale in francese su vatican.va. Citazioni: n. 3 («Sono dunque uguali in dignità...»); n. 5 (diritto e dovere di governarsi secondo le loro discipline particolari); n. 4 (Sede apostolica «arbitro supremo delle relazioni tra Chiese»).

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  15. Papa Giovanni Paolo II, costituzione apostolica Pastor Bonus sulla Curia romana, 28 giugno 1988, art. 56-61 (Congregazione per le Chiese orientali), abrogata e sostituita da Praedicate Evangelium (2022) i cui art. 82-87 ne riprendono e aggiornano l'economia generale.

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  16. Wikipedia contributors, « Code of Canons of the Eastern Churches », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, su en.wikipedia.org. Promulgazione con la costituzione apostolica Sacri Canones di Giovanni Paolo II il 18 ottobre 1990; entrata in vigore il 1º ottobre 1991; codice-quadro distinto ma architettonicamente comparabile al Codice di diritto canonico latino del 1983.

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  17. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 85, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va.

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  18. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 86, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va.

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  19. Papa Francesco, Praedicate Evangelium, art. 87, 19 marzo 2022. Testo su vatican.va.

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  20. ZENIT (edizione francese), « Dicastère pour les Églises orientales : P. Michel Jalakh, nouveau secrétaire », 15 febbraio 2023, su fr.zenit.org.

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  21. Middle East Council of Churches, « Father Michel Jalkh the Antonine Promoted to the Episcopal Rank », 13 marzo 2024, su mecc.org; ordinazione episcopale a Bkerké l'8 giugno 2024.

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  22. Dicastero per le Chiese orientali, pagina di profilo ufficiale, su vatican.va e versione precedente del 2003 su vatican.va, consultate nel luglio 2026, sulla struttura interna (prefetto, segretario, membri di diritto, consultori, tre commissioni specializzate) e sul ruolo della ROACO.

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  23. Wikipedia contributors, « Claudio Gugerotti », Wikipedia, The Free Encyclopedia, versione consultata nel luglio 2026, su en.wikipedia.org. Nascita il 7 ottobre 1955 a Verona; ordinazione sacerdotale il 29 maggio 1982; insegnamento di patristica e di liturgia orientale a Verona (1981-1985); servizio presso la Congregazione per le Chiese orientali dal 1985, sottosegretario 1997-2001; carriera di nunzio apostolico in Europa orientale (2001-2020) e poi in Gran Bretagna (2020-2022); lingue parlate (italiano, armeno, inglese, greco, curdo, russo).

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  24. Aleteia, « Cardinal-to-be Claudio Gugerotti, expert in Eastern Europe », 30 settembre 2023, su aleteia.org, sul concistoro del 30 settembre 2023.

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  25. Papa Leone XIV, discorso ai partecipanti alla Riunione delle Opere di Aiuto alle Chiese Orientali (ROACO), 18 giugno 2026. Testo (inglese) su vatican.va; commento in francese di Vatican News, « Léon XIV invite à sauver les chrétiens d'Orient de la précarité causée par la guerre », su vaticannews.va, e di ZENIT, « Léon XIV : Préserver les Églises orientales, c'est préserver un trésor pour toute l'Église », su fr.zenit.org. Il papa vi saluta nominativamente « the Prefect, Cardinal Gugerotti, the other Superiors and the Officials of the Dicastery for the Eastern Churches ».

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  26. Œuvre d'Orient, « ROACO : le Pape veut fortifier l'espérance des Églises du Moyen-Orient », su oeuvre-orient.fr, e indice ufficiale della ROACO su vatican.va, consultati nel luglio 2026, sulla fondazione della ROACO nel 1968 sotto l'egida del dicastero e sulle sue opere membri (Œuvre d'Orient, Aiuto alla Chiesa che Soffre, Caritas Internationalis, Ordine equestre del Santo Sepolcro, Missione pontificia per la Palestina fondata nel 1949).

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  27. Papa Leone XIV, discorso ai partecipanti all'Assemblea plenaria della Riunione delle Opere di Aiuto alle Chiese Orientali (ROACO), Sala Clementina, 26 giugno 2025. Testo integrale in francese su vatican.va.

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  28. Papa Leone XIII, lettera apostolica Orientalium Dignitas, 30 novembre 1894. Testo (inglese) su papalencyclicals.net: « the ancient Eastern rites are a witness to the Apostolicity of the Catholic Church, that their diversity, consistent with unity of the faith, is itself a witness to the unity of the Church, that they add to her dignity and honour »; istruzioni per la fondazione di scuole destinate ai chierici orientali. Traduzione francese nel corpo del testo propria di questo articolo.

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  29. Dicastero per le Chiese orientali, comunicato « Pope Leo XIV allocates funds to support Christian students in need in Lebanon, Syria and Iraq », 10 ottobre 2026, pubblicato nel Bulletin della Santa Sede su press.vatican.va: il papa ha fatto assicurare tramite il dicastero borse di studio che coprono il costo annuale delle rette scolastiche e universitarie dei figli di queste famiglie, in segno di vicinanza a fedeli provati dai conflitti; e Papa Leone XIV, discorso al Sinodo dei vescovi della Chiesa greco-cattolica melchita di Antiochia, 10 ottobre 2026, su press.vatican.va: « the Apostolic See is ensuring that there are scholarships available for the faithful in Syria, Lebanon, and Iraq to receive a Catholic education. Our goal is to support young people, so that Christian families will have the assistance required to remain in the Middle East and maintain a Christian presence. »

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