O Dicastério para a Evangelização

O Dicastério para a Evangelização é o primeiro organismo citado na Cúria romana, o único dicastério cujo prefeito é o próprio papa. Prolonga quatro séculos de história missionária, desde a Congregação de Propaganda Fide fundada em 1622 até à sua fusão com o Conselho para a Nova Evangelização em 2022.

Ignispedia

O Dicastério para a Evangelização (em latim: Dicasterium pro Evangelizatione) é, desde 5 de junho de 2022, o organismo da Cúria romana encarregado de toda a obra missionária da Igreja católica. Instituído pela constituição apostólica Praedicate Evangelium do papa Francisco, resulta da fusão da Congregação para a Evangelização dos Povos — herdeira direta da Sagrada Congregação de Propaganda Fide, fundada em 1622 por Gregório XV — e do Conselho Pontifício para a Promoção da Nova Evangelização, criado por Bento XVI em 2010[1].

O Dicastério apresenta um traço institucional sem equivalente entre os atuais dicastérios da Cúria romana: é presidido diretamente pelo próprio papa, que dele é o prefeito titular, enquanto dois pró-prefeitos — um por cada uma das suas duas secções — governam em seu nome e sob a sua autoridade[2]. Nenhum outro dicastério conhece esta configuração. A Praedicate Evangelium coloca além disso este Dicastério à cabeça da lista dos dezasseis dicastérios da Cúria, sinal explícito da primazia da missão evangelizadora na reforma querida por Francisco[3].

A instituição abrange hoje duas heranças distintas, reunidas numa única estrutura de duas secções. A Secção para as Questões Fundamentais da Evangelização no Mundo, dirigida por D. Fisichella, prolonga o trabalho do Conselho pontifício fundado em 2010: catequese, nova evangelização dos países de velha cristandade secularizada, organização dos Jubileus. A Secção para a Primeira Evangelização e as Novas Igrejas Particulares, dirigida pelo cardeal Tagle, prolonga por seu lado quatro séculos de história missionária: governa hoje mais de um milhar de circunscrições eclesiásticas de missão — arquidioceses, dioceses, vicariatos e prefeituras apostólicas — e tem a seu cargo as quatro Obras Missionárias Pontifícias[4].

Quatrocentos anos separam a bula Inscrutabili Divinæ de Gregório XV do motu proprio Ubicumque et Semper de Bento XVI, e contudo os dois textos respondem à mesma urgência: levar o Evangelho onde ele ainda não foi recebido, ou onde deixou de ser vivido. É esta dupla urgência — missão ad gentes aos povos que nunca ouviram o anúncio de Cristo, e nova evangelização das sociedades descristianizadas — que o Dicastério para a Evangelização tem por tarefa assumir, sob a autoridade direta do sucessor de Pedro.

Uma primazia querida: o primeiro dicastério da Cúria

O papa, prefeito em pessoa

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. A presidência pontifícia e as duas secções. Segundo a Praedicate Evangelium, art. 53–54.

O artigo 54 da Praedicate Evangelium enuncia sem ambiguidade o governo do novo Dicastério:

« O Dicastério para a Evangelização é presidido diretamente pelo Pontífice Romano. Cada uma das duas secções é governada em seu nome e por sua autoridade por um pró-prefeito, ele próprio assistido segundo o artigo 14 § 2. » — Papa Francisco, constituição apostólica Praedicate Evangelium, 19 de março de 2022, art. 54[5]

Esta disposição é sem equivalente entre os dezasseis atuais dicastérios da Cúria romana[6]. Cada outro dicastério — Doutrina da Fé, Bispos, Clero, Culto Divino, etc. — é dirigido por um cardeal prefeito nomeado pelo papa mas distinto dele. Aqui, o papa não delega a presidência: exerce-a ele próprio, enquanto os dois pró-prefeitos assumem a gestão quotidiana « em seu nome e por sua autoridade ». A escolha não é apenas protocolar. Significa que a responsabilidade missionária da Igreja católica não é delegada a ninguém: permanece, no topo, nas mãos diretas do sucessor de Pedro, sucessor dos Apóstolos a quem Cristo ressuscitado confiou o mandato « Ide, fazei discípulos de todas as nações » (Mt 28, 19).

Porquê este lugar no seio da Cúria romana

Na lista dos dezasseis dicastérios estabelecida pela Praedicate Evangelium, o Dicastério para a Evangelização figura em primeiríssimo lugar, antes mesmo do Dicastério para a Doutrina da Fé que ocupava o primeiro lugar na antiga constituição Pastor Bonus de 1988[7]. Um comentário da agência Catholic News Agency, retomado e traduzido pelo portal ACI Afrique, explica o alcance desta escolha:

« Se todos os dicastérios gozam de igual dignidade jurídica e exercem todos um poder de jurisdição, a ordem da sua enumeração não tem em si valor jurídico; é todavia significativa, pelo menos quanto aos três primeiros. Ao dar ao Dicastério para a Evangelização o lugar de precedência, esta escolha torna explícita a perspetiva missionária em que foi conduzida a visão de conjunto da reforma da cúria. » — Catholic News Agency, citado por ACI Afrique, comentário sobre a Praedicate Evangelium[8]

O preâmbulo da constituição recorda ele próprio que o anúncio do Evangelho constitui « o primeiro serviço que a Igreja pode prestar a todo o homem e à humanidade inteira no mundo atual »[9]. Colocar a evangelização à cabeça da Cúria não equivale a subordinar a doutrina, o governo das Igrejas particulares ou a caridade: trata-se de orientar toda a Cúria para a sua finalidade missionária, na linha direta da exortação de Francisco na Evangelii Gaudium: uma Igreja cujos agentes pastorais são postos « em constante atitude de "saída" », e onde « toda a estrutura eclesial se torne um canal adequado para a evangelização do mundo atual »[10]. Para o desenvolvimento completo desta teologia da nova evangelização, ver o artigo dedicado: A nova evangelização.

Quatro séculos de história: da Propaganda Fide ao Dicastério para a Evangelização

1622: Gregório XV e a fundação da Sagrada Congregação de Propaganda Fide

Retrato do papa Gregório XV, Guido Reni, 1622, Corsham Court. Guido Reni (1575–1642), Wikimedia Commons, Domínio público.

Em 6 de janeiro de 1622, na solenidade da Epifania — festa da manifestação de Cristo às nações —, o papa Gregório XV reúne treze cardeais e dois prelados e anuncia-lhes a intenção de constituir uma congregação permanente e bem organizada para a propagação da fé católica[11]. O ato fundador é confirmado e dotado dos seus poderes jurídicos pela bula Inscrutabili Divinæ Providentiæ Arcano, publicada em 22 de junho de 1622[12]. O pontificado de Gregório XV, um dos mais breves do século XVII, é estudado em detalhe no artigo consagrado a este papa; ver Gregório XV (1621-1623).

A fundação responde a uma dupla urgência histórica. Por um lado, as grandes descobertas dos séculos XV-XVI abriram à Igreja continentes inteiros — Américas, África, Ásia — cuja evangelização dependia até então quase exclusivamente das coroas ibéricas, pelo regime do patronato espanhol e do padroado português: os reis de Espanha e de Portugal nomeavam os bispos, financiavam as missões e controlavam o clero das suas colónias em virtude de antigos privilégios pontifícios[13]. Por outro lado, a Reforma protestante fragmentara a unidade religiosa da Europa do Norte, tornando urgente uma coordenação romana da reconquista católica na Holanda, em Inglaterra e na Europa central[14]. Uma comissão cardinalícia informal existia já desde o pontificado de Gregório XIII (1572-1585) — os cardeais Caraffa, Médicis e Santorio, encarregados de promover a união com Roma dos cristãos orientais —, mas esta estrutura pessoal extinguira-se após a morte de Clemente VIII[15].

A bula Inscrutabili Divinæ reivindica para o papa, no mais alto grau, o dever e o direito de espalhar a fé cristã por toda a terra, como tarefa primeira do pastor supremo das almas[16]. A questão de fundo da nova congregação é devolver à Santa Sé a direção efetiva das missões e promover, contra a tendência das potências coloniais a tratar a Igreja local como prolongamento da sua administração, um clero indígena verdadeiramente enraizado nas Igrejas de missão — orientação que permanecerá um dos grandes princípios da instituição, por vezes em tensão aberta com os interesses imperiais[17].

Urbano VIII e o apetrechamento missionário de Roma (1623-1644)

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. Dois instrumentos da Propaganda Fide; cenas simbólicas. Segundo a Catholic Encyclopedia citada em nota.

O cardeal Maffeo Barberini, membro da comissão fundadora de 1622, torna-se papa sob o nome de Urbano VIII logo no ano seguinte (1623-1644) e dá à jovem congregação os seus instrumentos duradouros de trabalho. Em 1627, pela bula Immortalis Dei, funda o Collegium Urbanum — o Colégio Urbano da Propaganda Fide —, seminário central romano destinado a formar no local, longe das influências coloniais, padres missionários e padres indígenas oriundos das próprias terras de missão[18]. Pouco antes, em 1626, a congregação dotara-se de uma tipografia poliglota capaz de produzir livros litúrgicos e catequéticos numa multitude de alfabetos — árabe, arménio, siríaco, etíope, e em breve as línguas da Ásia e das Américas —, para que o anúncio do Evangelho se pudesse fazer, tanto quanto possível, na língua dos povos evangelizados[19].

Enquadrar os impérios sem lhes ficar submisso

A relação entre a Propaganda Fide e as potências coloniais permanece, durante dois séculos e meio, uma tensão estrutural. A congregação procura garantir a universalidade da missão da Igreja — não subordinada a uma coroa particular — ao mesmo tempo que compõe com reinos que financiam efetivamente o essencial do esforço missionário. Logo em 1659, uma instrução da congregação aos vigários apostólicos do Extremo-Oriente encoraja explicitamente o desenvolvimento de um clero indígena e uma forma de inculturação respeitadora dos usos locais compatíveis com a fé católica[20]. A bula Neminem Profecto de 1845 reafirma este mandato de formação de bispos autóctones, ainda que a sua aplicação concreta permaneça, durante décadas, mínima no terreno[21]. A questão da precedência entre clero missionário estrangeiro e clero nativo só será verdadeiramente decidida no século XX: em 1924, a congregação abole a precedência automática concedida aos padres estrangeiros sobre o clero nascido no país[22].

A reforma de São Pio X: Sapienti Consilio (1908)

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. Cronologia institucional de 1622 a 2022; vistas simbólicas. Fontes: referências históricas do artigo.

Na viragem do século XX, uma parte do mundo católico deixa de ser « território de missão » em sentido estrito: as comunidades católicas dos países anglófonos e neerlandófonos enraizaram-se solidamente e dotaram-se de hierarquias estáveis. Pela constituição apostólica Sapienti Consilio, em junho de 1908, São Pio X retira à Propaganda Fide a sua jurisdição sobre os Estados Unidos, o Canadá, a Terra Nova, a Inglaterra, a Irlanda, os Países Baixos e o Luxemburgo, com efeito a 3 de novembro de 1908[23]. A mesma reforma reestrutura as competências da congregação, que perde a sua autoridade geral sobre as questões de doutrina, as causas matrimoniais e a disciplina dos ritos sagrados nos territórios que permanecem sob a sua tutela, para se concentrar numa função de regulação administrativa das missões propriamente ditas[24].

1917: a separação das Igrejas orientais

Uma segunda amputação de competência intervém sob Bento XV. Pelo motu proprio Dei Providentis, datado de 1.º de maio de 1917 e entrado em vigor em 1.º de dezembro de 1917, o papa torna autónoma a secção da Propaganda Fide consagrada aos cristãos orientais, criando uma congregação distinta para a Igreja oriental[25]. O motu proprio explica esta escolha pelo cuidado de dissipar o receio de que os cristãos orientais não recebessem, no seio de uma congregação pensada para as missões longínquas, a consideração particular que lhes devia a Sé romana[26]. É por ato distinto, o motu proprio Orientis catholici de 15 de outubro de 1917, que o mesmo papa funda o Instituto Pontifício Oriental, votado aos estudos orientais[27]. Este instituto de estudos superiores, hoje ligado à Universidade Gregoriana, é distinto do Dicastério para as Igrejas Orientais[28]. A sua história própria será objeto de um artigo Ignispedia dedicado.

1967: Paulo VI e o nascimento da Congregação para a Evangelização dos Povos

O grande concílio Vaticano II (1962-1965) devolve à teologia missionária um fundamento cristológico e eclesiológico explícito, nomeadamente no decreto Ad Gentes sobre a atividade missionária da Igreja. Na sequência da reforma geral da Cúria romana, o papa Paulo VI promulga, em 15 de agosto de 1967, a constituição apostólica Regimini Ecclesiæ Universæ, que rebatiza a Sagrada Congregação de Propaganda Fide em Congregação para a Evangelização dos Povos[29]. A mudança de nome não é cosmética: a palavra « propaganda », que designava simplesmente no século XVII a ação de « propagar » a fé, ganhara entretanto, no vocabulário político do século XX, uma conotação pejorativa de manipulação dos espíritos, incompatível com o espírito de um anúncio livre e respeitador do Evangelho[30].

Os grandes prefeitos do século XX

Nove cardeais sucedem-se à frente da congregação entre o início do século XX e a sua fusão em 2022, entre os quais várias figuras maiores da diplomacia e da teologia missionária católicas contemporâneas.

  1. 1918-1932
    Cardeal Willem Marinus van Rossum
    redentorista neerlandês

    Primeiro cardeal redentorista da história, dirige a congregação durante as grandes reorganizações do entre-guerras.

  2. 1933-1960
    Cardeal Pietro Fumasoni Biondi
    antigo delegado apostólico nos Estados Unidos

    O mais longo mandato de prefeito da história da congregação no século XX, atravessando a Segunda Guerra Mundial e a descolonização nascente.

  3. 1958-1970
    Cardeal Grégoire-Pierre XV Agagianian
    patriarca arménio-católico da Cilícia

    Considerado papabile nos conclaves de 1958 e 1963, é o primeiro prefeito de rito oriental à frente da congregação.

  4. 1970-1984
    Cardeal Agnelo Rossi
    antigo arcebispo de São Paulo

    Primeiro prefeito oriundo da América Latina, num momento em que a Igreja brasileira conhece um crescimento missionário considerável.

  5. 1985-2001
    Cardeal Jozef Tomko
    prelado eslovaco

    Dezasseis anos de prefeitura marcados pela encíclica missionária Redemptoris Missio (1990) de João Paulo II, cuja receção nas Igrejas de missão acompanha.

  6. 2001-2006
    Cardeal Crescenzio Sepe
    futuro arcebispo de Nápoles

    Nomeado cardeal em fevereiro de 2001 e depois prefeito no mesmo ano; deixa o cargo em maio de 2006 para a sé arquiepiscopal de Nápoles.

  7. 2006-2011
    Cardeal Ivan Dias
    antigo arcebispo de Bombaim

    Primeiro prefeito de origem indiana, nomeado em 20 de maio de 2006.

  8. 2011-2019
    Cardeal Fernando Filoni
    diplomata vaticano, antigo núncio no Iraque

    Nomeado em 10 de maio de 2011, deixa o cargo em 8 de dezembro de 2019 para se tornar Grão-Mestre da Ordem Equestre do Santo Sepulcro de Jerusalém.

  9. 2019-2022
    Cardeal Luis Antonio G. Tagle
    último prefeito da Congregação, primeiro pró-prefeito do Dicastério

    Nomeado em 8 de dezembro de 2019, torna-se pró-prefeito da Secção para a Primeira Evangelização aquando da fusão de 5 de junho de 2022 — função que ocupa ainda hoje.

Esta sucessão de prefeitos — holandês, arménio, brasileiro, eslovaco, italiano, indiano e depois filipino — ilustra a vocação universal da instituição, à frente da qual se sucederam pastores vindos de quase todos os continentes evangelizados desde 1622.

A par da sua administração central, a congregação tornada Dicastério apoia-se, desde o século XIX, em quatro associações nascidas da iniciativa de leigos e de padres, tornadas « pontifícias » por vontade de Pio XI em 1922 e hoje ligadas organicamente à Secção para a Primeira Evangelização[31].

Paulina Jaricot e a Propagação da Fé (1822)

Retrato de Paulina Jaricot conservado pelas Obras Missionárias Pontifícias em França, Lyon. Obras Missionárias Pontifícias de França (fotografia), Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.

Em 3 de maio de 1822, em Lyon, uma jovem leiga de vinte e três anos, Paulina Jaricot, funda a Obra da Propagação da Fé. O seu princípio é de uma simplicidade radical: reunir pequenos grupos de dez pessoas, cada uma comprometendo-se a rezar pelas missões e a dar um cêntimo por semana, cabendo a cada membro por sua vez alistar outras dez pessoas segundo o mesmo esquema[32]. Este sistema de coleta em rede — que historiadores contemporâneos comparam ao antepassado do financiamento participativo — conhece um crescimento fulgurante: a Obra conta 150 000 membros em 1830 e 2,25 milhões à morte da sua fundadora, em 9 de janeiro de 1862[33]. Paulina Jaricot está igualmente na origem do Rosário Vivo, movimento de difusão popular da oração mariana. Foi beatificada em Lyon em 22 de maio de 2022, poucas semanas antes da entrada em vigor da Praedicate Evangelium[34].

« Da parte de todos, segundo as possibilidades, a todos, segundo as necessidades! » — Princípio fundador atribuído a Paulina Jaricot, retomado como divisa da Obra da Propagação da Fé[35]

A Santa Infância de D. de Forbin-Janson (1843)

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. As quatro obras e as suas missões; cenas simbólicas. Segundo a história das OMP citada em nota.

Em 1843, o bispo de Nancy D. Charles de Forbin-Janson funda a Obra da Santa Infância (hoje Infância Missionária), destinada a fazer participar as crianças da Europa no apoio material e espiritual às crianças mais pobres e mais ameaçadas das terras de missão — órfãos, crianças abandonadas, crianças expostas ao infanticídio em certas regiões da Ásia[36]. A ideia pedagógica é fundadora para a missão católica moderna: associar os mais novos, desde a infância, à responsabilidade missionária universal da Igreja.

Joana Bigard e a Obra de São Pedro Apóstolo (1889)

Em 1889, em Caen, Joana Bigard e sua mãe Estefânia Bigard criam a Obra de São Pedro Apóstolo, consagrada especificamente ao apoio financeiro e espiritual da formação dos seminaristas e dos futuros padres indígenas nos países de missão[37]. Esta obra responde diretamente à prioridade pastoral, reafirmada desde o século XVII pela congregação romana, de um clero verdadeiramente enraizado nas Igrejas locais em vez de perpetuamente importado.

A União Missionária Pontifícia do clero (1916)

Em 1916, em Parma, o padre Paolo Manna, missionário regressado da Birmânia, funda a União Missionária do Clero, destinada a despertar nos padres, seminaristas e religiosos do mundo inteiro uma consciência missionária pessoal — para além do mero donativo financeiro. A associação torna-se oficialmente, em 1956, a União Missionária Pontifícia (UMP), quarta e última das Obras Missionárias Pontifícias[38].

Pio XI e o reconhecimento pontifício de 1922

O centenário da Obra da Propagação da Fé, em 1922, fornece a Pio XI a ocasião de dar a estas iniciativas nascidas da base o seu estatuto definitivo. Pelo motu proprio Romanorum Pontificum, datado de 3 de maio de 1922, eleva as Obras à categoria de « Obras pontifícias », transfere a sua sede central de Lyon para Roma e coloca-as sob a égide direta da congregação romana das missões[39]. O papa reconhece assim oficialmente o carisma destas iniciativas leigas e populares, assume-o como seu, e erige-as em instrumento privilegiado do seu próprio governo missionário — pela oração e pela caridade de todos os fiéis.

A Agência Fides e o Dia Mundial das Missões

Para dar a conhecer as missões pela imprensa, o Conselho superior geral da Obra da Propagação da Fé obtém de Pio XI a fundação, em 5 de junho de 1927, da Agência Fides, primeira agência de imprensa missionária católica e uma das primeiríssimas agências de informação do mundo especializadas neste domínio[40]. O seu primeiro diretor é o padre John Considine, missionário de Maryknoll; a agência publica primeiro em inglês e em francês, depois em italiano (1929), espanhol (1930), alemão (1932) e, mais tarde, em chinês, português e árabe[41]. No mesmo período, em 1926, Pio XI institui o Dia Mundial das Missões, celebrado desde então no penúltimo domingo de outubro, como « festa da catolicidade e da solidariedade universal »[42] — momento em que o conjunto das dioceses do mundo católico verte um peditório destinado a apoiar, por intermédio do Dicastério, as Igrejas mais pobres.

A nova evangelização: um segundo pilar instituído por Bento XVI (2010)

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. As duas heranças institucionais reunidas em 2022. Segundo a Praedicate Evangelium.

A segunda herança institucional absorvida em 2022 nasce de uma constatação diferente: a já não das terras que nunca receberam o anúncio de Cristo, mas das sociedades outrora cristãs tornadas, em poucas gerações, largamente estranhas à fé. Pelo motu proprio Ubicumque et Semper, promulgado em 21 de setembro de 2010, na festa de São Mateus, Bento XVI institui o Conselho Pontifício para a Promoção da Nova Evangelização[43]. O texto formula um diagnóstico sem rodeios:

« conhecemos infelizmente também regiões que aparecem praticamente inteiramente descristianizadas, nas quais a luz da fé é confiada ao testemunho de pequenas comunidades: estas terras, que precisariam de um renovado primeiro anúncio do Evangelho, parecem ser particularmente refratárias a muitos aspetos da mensagem cristã. » — Bento XVI, motu proprio Ubicumque et Semper, 21 de setembro de 2010[44]

O Conselho recebe uma tripla missão: aprofundar a teologia da nova evangelização, promover as iniciativas existentes ou novas nas Igrejas locais de velha cristandade, e encorajar o uso dos modernos meios de comunicação bem como a difusão do Catecismo da Igreja Católica[45]. D. Rino Fisichella, então presidente do mesmo Conselho, assegura-lhe a direção desde a sua fundação; é este mesmo prelado que se torna, em 2022, pró-prefeito da Secção correspondente do novo Dicastério. Sob a sua presidência, o Conselho organiza nomeadamente o Ano da Fé (outubro de 2012 - novembro de 2013) e o Sínodo dos Bispos de outubro de 2012 consagrado à nova evangelização.

O desenvolvimento teológico completo desta noção — da Evangelii Nuntiandi de Paulo VI (1975) aos discursos fundadores de João Paulo II sobre « a nova evangelização », até à exortação Evangelii Gaudium de Francisco (2013) — ultrapassa o quadro do presente artigo institucional; é tratado em detalhe no artigo dedicado: A nova evangelização (1975-hoje).

Praedicate Evangelium (2022): a fusão e o nascimento do Dicastério

Um governo inédito: o Pontífice Romano, prefeito direto

Em 19 de março de 2022, na solenidade de São José, o papa Francisco assina a constituição apostólica Praedicate Evangelium sobre a Cúria romana e o seu serviço à Igreja no mundo, após nove anos de consultas conduzidas pelo Conselho dos cardeais (o « C9 »)[46]. O texto entra em vigor em 5 de junho de 2022, na solenidade do Pentecostes[47] — data altamente simbólica, pois é no Pentecostes que a Igreja recebe o Espírito Santo que a lança na sua missão universal (At 2). O artigo 53 § 1 fixa o próprio objeto do Dicastério recém-fundido:

« O Dicastério está ao serviço da obra de evangelização para que Cristo, luz das nações, seja conhecido e dele seja dado testemunho por palavras e por atos e se edifique o seu Corpo místico, que é a Igreja. » — Papa Francisco, Praedicate Evangelium, art. 53 § 1[48]

A Secção para as Questões Fundamentais da Evangelização no Mundo

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. Uma repartição complementar das tarefas. Segundo a Praedicate Evangelium.

A primeira secção prolonga a missão do Conselho pontifício de 2010. O artigo 55 § 1 confia-lhe a tarefa de estudar, em colaboração com as Igrejas particulares e com os outros dicastérios interessados, as questões fundamentais da evangelização no mundo contemporâneo — secularização, indiferença religiosa, novas linguagens de comunicação, promoção e difusão do Catecismo[49]. Concretamente, esta secção organiza igualmente o Ano Santo ou Jubileu, evento de que D. Fisichella tem o encargo direto desde 2016 — ano do Jubileu extraordinário da Misericórdia — até ao recente Jubileu ordinário de 2025.

A Secção para a Primeira Evangelização e as Novas Igrejas Particulares

A segunda secção, herdeira direta da antiga Congregação para a Evangelização dos Povos, apoia o anúncio do Evangelho e o aprofundamento da vida de fé nos territórios de primeira evangelização, segundo os termos do artigo 61[50]. Concretamente, esta secção conserva, quase sem alterações, as competências históricas da Propaganda Fide: nomeação dos bispos nos territórios de missão (à exceção das Igrejas orientais, da competência de um dicastério distinto), ereção de novas circunscrições eclesiásticas, formação do clero indígena pela rede dos colégios pontifícios oriundos do Collegium Urbanum de 1627, e supervisão geral do esforço missionário.

Segundo os dados tornados públicos aquando da fusão em 2022, a Secção governa ainda hoje, através do mundo, cerca de 186 arquidioceses, 785 dioceses, 82 vicariatos apostólicos e 39 prefeituras apostólicas[51] — ou seja, mais de um milhar de circunscrições eclesiásticas, principalmente na África subsariana, na Ásia e na Oceânia, onde a implantação da Igreja permanece, em graus diversos, em fase de consolidação missionária.

CompetênciaSecção I (fundamental)Secção II (primeira evangelização)
Herança institucionalConselho pontifício para a nova evangelização (2010)Congregação para a evangelização dos povos (Propaganda Fide, 1622)
Pró-prefeito atualD. Salvatore FisichellaCardeal Luis Antonio G. Tagle
Território de açãoSociedades secularizadas de velha cristandadeTerritórios ainda sem Igreja particular estável
Competência principalCatequese, difusão do Catecismo, organização dos JubileusNomeação dos bispos de missão, ereção de circunscrições
Obras anexas—As quatro Obras Missionárias Pontifícias, a Agência Fides

As Obras Missionárias Pontifícias anexas à Secção II

O artigo 67 § 1 precisa que as Obras Missionárias Pontifícias permanecem formalmente confiadas à Secção para a Primeira Evangelização[52] : a Obra pontifícia para a Propagação da Fé, a Obra pontifícia de São Pedro Apóstolo, a Obra pontifícia da Santa Infância e a União Missionária Pontifícia continuam assim, um a dois séculos após a sua respetiva fundação, a alimentar — pela oração e pela coleta anual do Domingo das Missões — o fundo central de solidariedade missionária administrado pelo Dicastério.

O Dicastério hoje

Organigrama atual

Segundo o organigrama oficial publicado no sítio da Santa Sé, a estrutura de direção do Dicastério apresenta-se, no verão de 2026, assim[53] :

FunçãoTitularSecção
PrefeitoO papa Leão XIVAs duas secções
Pró-prefeitoD. Salvatore « Rino » FisichellaSecção I
Delegado para a catequeseD. Franz-Peter Tebartz-van ElstSecção I
SubsecretáriosD. Graham Bell, D. Graziano BorgonovoSecção I
Pró-prefeitoCardeal Luis Antonio G. TagleSecção II
SecretárioD. Fortunatus NwachukwuSecção II
Secretário adjunto (administração)D. Samuele SangalliSecção II
SubsecretárioD. Erwin José Aserios BalagapoSecção II
Chefes de serviçoD. Han Hyuntaek, D. Sergio Bertocchi, D. Gilbert Ndyamukama GosbertSecção II

O subsecretariado de D. Erwin José Aserios Balagapo, filipino de 53 anos, doutor em direito canónico e em teologia, ordenado padre em 1996 para a diocese de Palo, ilustra bem a continuidade entre a antiga administração missionária e a nova: nomeado em 7 de novembro de 2024, ocupava já, no seio da mesma Secção II, a função de chefe de serviço[54].

O Jubileu de 2025 e o papel organizador de D. Fisichella

O pró-prefeito da Secção I, D. Fisichella, assumiu a organização logística e pastoral completa do Jubileu ordinário de 2025, na continuidade da missão já exercida aquando do Jubileu extraordinário da Misericórdia em 2016. Interrogado por vários media católicos no coração do Ano Santo, testemunhou a amplitude inédita da afluência de peregrinos a Roma, descrevendo a experiência de « ver todos estes peregrinos rezar » em Roma como dando « uma fortíssima impressão »[55]. A organização de um Jubileu — acolhimento de vários milhões de peregrinos, gestão das passagens da Porta Santa, catequeses e celebrações dedicadas — compete estatutariamente à Secção I, em conformidade com o artigo 55 da Praedicate Evangelium.

O pontificado de Leão XIV: continuidade e primeiras nomeações

O cardeal Luis Antonio Tagle na catedral de Manila, 29 de junho de 2016. Perrant / Giovanni Guida, Wikimedia Commons, CC BY 3.0. Recorte publicado no Commons.

À morte do papa Francisco, em 21 de abril de 2025, o mandato dos pró-prefeitos do Dicastério cessou de pleno direito, nos termos da própria Praedicate Evangelium[56] — como o do conjunto dos titulares da Cúria. O novo papa, Leão XIV, eleito em 8 de maio de 2025, reconduziu provisoriamente o conjunto dos titulares em funções, entre os quais D. Fisichella e o cardeal Tagle, que continuam a exercer os seus respetivos cargos[57]. O cardeal Tagle prosseguiu assim, sob o novo pontificado, as suas missões de representação — presidindo por exemplo, em 2 de julho de 2026, como enviado de Leão XIV, a uma missa de beatificação de um padre mártir vietnamita[58].

Em 27 de junho de 2026, Leão XIV procedeu a novas nomeações de membros — não de titulares — no seio da Secção para as Questões Fundamentais da Evangelização: D. Éric de Moulins-Beaufort, arcebispo de Reims e antigo presidente da Conferência dos Bispos de França, D. Filippo Iannone, prefeito do Dicastério para os Bispos, e D. Peter Andrew Comensoli, arcebispo de Melbourne[59]. Estas nomeações de prelados exteriores à administração romana, chamados a ter assento como membros consultivos do Dicastério, ilustram a prática doravante constante, desde a Praedicate Evangelium, de associar bispos diocesanos do mundo inteiro às grandes orientações dos dicastérios romanos.

Significado teológico: porquê a evangelização em primeiro lugar

Infografia — Infografia original da Ignispedia criada com IA. Os dois campos missionários evocados no artigo. Segundo Mt 28, 19–20 e a Redemptoris Missio.

O Catecismo da Igreja Católica recorda que a Igreja, por natureza, é missionária: « Por natureza, a Igreja, durante a sua peregrinação sobre esta terra, é missionária » (CIC § 850), enviada por Cristo ressuscitado segundo o mandato relatado pelo evangelho segundo São Mateus:

« Ide! Fazei discípulos de todas as nações: batizai-os em nome do Pai, e do Filho, e do Espírito Santo, ensinai-os a observar tudo o que vos mandei. E Eu estou convosco todos os dias até ao fim do mundo. » — Mateus 28, 19-20 (tradução litúrgica)

Esta convicção atravessa todo o magistério missionário contemporâneo. João Paulo II, na encíclica Redemptoris Missio de 7 de dezembro de 1990, recordava que « A missão de Cristo Redentor, confiada à Igreja, está ainda bem longe da sua realização » (n. 1) e que « Nenhum dos que creem em Cristo, nenhuma instituição da Igreja pode subtrair-se a este dever supremo: anunciar Cristo a todos os povos » (n. 3)[60]. O mesmo texto distingue com precisão a missão ad gentes propriamente dita — que se dirige «aos povos e aos grupos humanos que ainda não creem em Cristo» (n. 34) — da nova evangelização dos batizados que « perderam o sentido da fé viva » e levam « uma existência afastada de Cristo e do seu Evangelho » (n. 33); e precisa que, sem a missão ad gentes, « esta dimensão missionária da Igreja ficaria privada do seu significado fundamental e da sua realização exemplar » (n. 34)[61]. É muito exatamente esta dupla urgência, missão ad gentes e nova evangelização, que o Dicastério para a Evangelização tem por tarefa coordenar desde 2022 através das suas duas secções.

A eclesiologia do concílio Vaticano II fornece o fundamento dogmático desta convicção. O decreto Ad Gentes ensina: « Por natureza, a Igreja, durante a sua peregrinação sobre a terra, é missionária, pois é da missão do Filho e da missão do Espírito Santo que ela tira a sua própria origem, segundo o desígnio de Deus Pai »[62]. O Dicastério para a Evangelização, ao reunir sob uma mesma autoridade pontifícia direta a herança da Propaganda Fide e a da nova evangelização, traduz institucionalmente esta convicção central: o anúncio do Evangelho não é uma atividade entre outras da Igreja, a par do governo, da liturgia ou da caridade — é a razão de ser da própria Igreja, « o primeiro serviço » que ela presta ao mundo[63].

Para ir mais longe

  • A nova evangelização (1975-hoje) — o desenvolvimento teológico completo do conceito, da Evangelii Nuntiandi à Evangelii Gaudium.
  • Gregório XV (1621-1623) — o papa fundador da Congregação de Propaganda Fide em 1622.
  • Dicastério para a Doutrina da Fé — a instituição doutrinal suprema da Igreja, segundo dicastério citado na Praedicate Evangelium.
  • Nihil Obstat et Imprimatur — os selos de aprovação eclesiástica cuja concessão compete, para certas obras missionárias, à autoridade doutrinal romana.
  • A Cúria romana — o conjunto dos dicastérios, tribunais e ofícios pelos quais o papa governa a Igreja católica.

Notas e referências

  1. Papa Francisco, constituição apostólica Praedicate Evangelium sobre a Cúria romana e o seu serviço à Igreja no mundo, assinada em 19 de março de 2022, em vigor desde 5 de junho de 2022, art. 53-68 (secção consagrada ao Dicastério para a Evangelização), nomeadamente art. 53 § 1, 54, 55 § 1, 61 e 67 § 1. Texto integral em francês em vatican.va.

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  2. Santa Sé, Dicastério para a Evangelização — Estrutura, página oficial da Cúria romana, vatican.va/content/romancuria/fr/dicasteri/dicastero-evangelizzazione/struttura.html, consultada em julho de 2026. Lista nominal dos pró-prefeitos, secretários e subsecretários das duas secções.

    2 53
  3. Catholic News Agency, explicação da Praedicate Evangelium, citada e traduzida pela ACI Afrique, Comment Praedicate Evangelium change les dicastères du Vatican, aciafrique.org/news/5137. Sobre o alcance da ordem de precedência dos dicastérios no texto de 2022.

    3 8
  4. Wikipédia (inglês), Congregation for the Evangelization of Peoples, en.wikipedia.org/wiki/Congregation_for_the_Evangelization_of_Peoples, consultado em julho de 2026. Estatísticas de 2022: 186 arquidioceses, 785 dioceses, 82 vicariatos apostólicos, 39 prefeituras apostólicas sob a jurisdição da congregação na véspera da sua fusão no Dicastério.

    4 51
  5. Wikipédia (inglês), Dicastery for Evangelization, en.wikipedia.org/wiki/Dicastery_for_Evangelization, consultado em julho de 2026. Entrada em vigor em 5 de junho de 2022 (Pentecostes); estrutura de governo pelo papa em pessoa como prefeito, caso único entre os dicastérios da Cúria romana.

    6 47
  6. Papa Francisco, Praedicate Evangelium, art. 69 e preâmbulo sobre a génese do texto: nove anos de consulta do Conselho dos cardeais (« C9 ») antes da promulgação em 19 de março de 2022, entrada em vigor em 5 de junho de 2022. Texto em vatican.va.

    7 46
  7. Papa Francisco, Praedicate Evangelium, preâmbulo n. 1: o anúncio do Evangelho como « o primeiro serviço que a Igreja pode prestar a todo o homem e à humanidade inteira no mundo atual ». Texto integral em vatican.va.

    9 63
  8. Papa Francisco, exortação apostólica Evangelii Gaudium, 24 de novembro de 2013, n. 27: « toda a estrutura eclesial se torne um canal adequado para a evangelização do mundo atual », os agentes pastorais « em constante atitude de "saída" ». Texto em vatican.va.

    10
  9. Agenzia Fides, VATICAN - On January 6, 1622, Pope Gregory XV founded the Congregation "de Propaganda Fide" for the reunification of Christians and the spread of the faith, fides.org/en/news/71395. Reunião dos treze cardeais e dois prelados em 6 de janeiro de 1622, na solenidade da Epifania.

    11
  10. Catholic Encyclopedia (1907-1912), verbete Sacred Congregation of Propaganda, newadvent.org/cathen/12456a.htm. Bula Inscrutabili Divinæ Providentiæ Arcano de 22 de junho de 1622; contexto das grandes descobertas e da Reforma protestante; comissão cardinalícia de Gregório XIII; fundação do Collegium Urbanum pela bula Immortalis Dei (1627); tipografia poliglota (1626); instrução de 1659 sobre o clero indígena; bula Neminem Profecto (1845); abolição da precedência do clero estrangeiro (1924).

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  11. Denver Catholic, Rethinking "mission territory", denvercatholic.org/rethinking-mission-territory, consultado em julho de 2026 (republicado a partir de First Things, fevereiro de 2018). Constituição apostólica Sapienti Consilio de São Pio X, junho de 1908, efetiva em 3 de novembro de 1908: retirada da jurisdição da Propaganda Fide sobre os Estados Unidos, o Canadá, a Terra Nova, a Inglaterra, a Irlanda, os Países Baixos e o Luxemburgo; restrição das competências da congregação à regulação administrativa das missões.

    23 24
  12. Wikipédia (francês), Congrégation pour les Églises orientales, fr.wikipedia.org/wiki/Congrégation_pour_les_Églises_orientales, consultado em julho de 2026. Motu proprio Dei Providentis de Bento XV, 1.º de maio de 1917, efetivo em 1.º de dezembro de 1917: separação da secção oriental da Propaganda Fide em congregação autónoma.

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  13. Bento XV, motu proprio Orientis catholici (De Instituto Pontificio studiis rerum orientalium provehendis), 15 de outubro de 1917: fundação do Instituto Pontifício Oriental, por ato distinto do motu proprio Dei Providentis (1.º de maio de 1917). Texto (latim) em vatican.va.

    27
  14. Sala de Imprensa da Santa Sé, New configuration of the Pontifical Gregorian University, 18 de março de 2024, press.vatican.va: os novos estatutos gerais da Universidade Gregoriana, que incorporam definitivamente o Instituto Pontifício Bíblico e o Instituto Pontifício Oriental (fundado em 1917, consagrado aos estudos superiores), entram em vigor em 19 de maio de 2024. Cf. unigre.it. O Instituto Pontifício Oriental é pois um instituto de estudos superiores, não um dicastério da Cúria, e é distinto do Dicastério para as Igrejas Orientais.

    28
  15. Wikipédia (francês), Congrégation pour l'évangélisation des peuples, fr.wikipedia.org/wiki/Congrégation_pour_l'évangélisation_des_peuples, consultado em julho de 2026. Constituição apostólica Regimini Ecclesiæ Universæ de Paulo VI, 15 de agosto de 1967: rebatismo da Sagrada Congregação de Propaganda Fide em Congregação para a Evangelização dos Povos, motivado nomeadamente pela conotação negativa tomada pelo termo « propaganda » no século XX.

    29 30
  16. Obras Missionárias Pontifícias, Cardinal Préfet Luis Antonio Tagle, ppoomm.va/fr/chi-siamo/organigramma/card-prefetto-tagle.html, consultado em julho de 2026. Biografia do cardeal Tagle e ligação institucional das quatro Obras Missionárias Pontifícias à Secção para a Primeira Evangelização.

    31
  17. Vatican News, L'Œuvre de la Propagation de la Foi fête son bicentenaire, maio de 2022, vaticannews.va/fr/vatican/news/2022-05/opm-oeuvres-pontificales-missionnaires-vatican-pauline-jaricot.html. Fundação em 3 de maio de 1822 em Lyon por Paulina Jaricot (1799-1862); 150 000 membros em 1830, 2,25 milhões à sua morte em 1862; beatificação em 22 de maio de 2022.

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  18. Obras Missionárias Pontifícias França, Aux origines de la Journée Missionnaire Mondiale, opm-france.org/actualite/aux-origines-de-la-journee-missionnaire-mondiale, consultado em julho de 2026. Divisa fundadora de Paulina Jaricot e centenário da Obra em 1922.

    35
  19. Obras Missionárias Pontifícias França, Histoire, opm-france.org/tout-savoir/histoire, consultado em julho de 2026. Fundação da Obra da Santa Infância por D. Charles de Forbin-Janson, bispo de Nancy, em 1843; fundação da União Missionária do Clero pelo padre Paolo Manna em Parma em 1916, tornada União Missionária Pontifícia em 1956.

    36 38
  20. RCF, L'Œuvre de Saint Pierre Apôtre, de ses origines à aujourd'hui, par Romaric Bexon, rcf.fr/articles/points-de-vue/loeuvre-de-saint-pierre-apotre-de-ses-origines-a-aujourdhui-par-romaric, consultado em julho de 2026. Fundação por Joana Bigard e sua mãe Estefânia Bigard em Caen em 1889, para o apoio da formação do clero indígena nos países de missão.

    37
  21. Obras Missionárias Pontifícias França, Histoire, opm-france.org/tout-savoir/histoire, consultado em julho de 2026. Motu proprio Romanorum Pontificum de Pio XI, 3 de maio de 1922 (centenário da Obra da Propagação da Fé): reconhecimento do estatuto de « Obras pontifícias », transferência da sede central de Lyon para Roma.

    39
  22. Portal católico suíço (cath.ch), La première agence missionnaire a été créée en 1927, cath.ch/newsf/rome-l-agence-fides-a-80-ans-en-decembre, consultado em julho de 2026. Fundação da Agência Fides em 5 de junho de 1927 por iniciativa do Conselho superior geral da Obra da Propagação da Fé, aprovada por Pio XI; primeiro diretor o padre John Considine (Maryknoll); edições sucessivas em inglês, francês, italiano (1929), espanhol (1930), alemão (1932).

    40 41
  23. ZENIT, La Journée missionnaire mondiale, une "invention" de Pie XI, outubro de 2002, fr.zenit.org/2002/10/14/la-journee-missionnaire-mondiale-une-invention-de-pie-xi. Instituição do Dia Mundial das Missões por Pio XI em 1926, celebrado no penúltimo domingo de outubro.

    42
  24. Bento XVI, carta apostólica em forma de motu proprio Ubicumque et Semper, instituindo o Conselho pontifício para a promoção da nova evangelização, 21 de setembro de 2010 (festa de São Mateus), sexto ano do pontificado. Texto integral em francês em vatican.va.

    43 44 45
  25. ZENIT, Un nouveau sous-secrétaire au sein du Dicastère pour l'évangélisation, 7 de novembro de 2024, fr.zenit.org/2024/11/07/un-nouveau-sous-secretaire-au-sein-du-dicastere-pour-levangelisation. Nomeação de D. Erwin José Aserios Balagapo, 53 anos, doutor em direito canónico e teologia, ordenado em 1996 para a diocese de Palo (Filipinas), antes chefe de serviço da mesma Secção II.

    54
  26. ZENIT, Mgr Rino Fisichella : Voir tous ces pèlerins prier à Rome, "cela donne une très grande impression", 19 de junho de 2025, fr.zenit.org/2025/06/19/mgr-rino-fisichella-voir-tous-ces-pelerins-prier-a-rome-cela-donne-une-tres-grande-impression. Testemunho de D. Fisichella, pró-prefeito e organizador do Jubileu 2025, sobre a afluência dos peregrinos a Roma.

    55
  27. Wikipédia (inglês), Luis Antonio Tagle, en.wikipedia.org/wiki/Luis_Antonio_Tagle, consultado em julho de 2026. Cessação de pleno direito dos cargos curiais à morte do papa Francisco (21 de abril de 2025), recondução provisória por Leão XIV após a sua eleição (8 de maio de 2025).

    56 57
  28. Vatican News, Cardinal Tagle : un martyr aide un monde désorienté à découvrir la vérité de Jésus, julho de 2026, vaticannews.va/fr/eglise/news/2026-07/messe-beatification-pretre-vietnamien-charite-verite-souffrance.html. O cardeal Tagle preside em 2 de julho de 2026, como enviado do papa Leão XIV, à missa de beatificação de um padre mártir vietnamita.

    58
  29. Tribune Chrétienne, Le pape Léon XIV nomme Monseigneur Éric de Moulins-Beaufort membre du Dicastère pour l'Évangélisation, junho de 2026, tribunechretienne.com/le-pape-leon-xiv-nomme-monseigneur-eric-de-moulins-beaufort-membre-du-dicastere-pour-levangelisation. Nomeação de 27 de junho de 2026, Secção para as Questões Fundamentais da Evangelização; nomeações simultâneas de D. Filippo Iannone e D. Peter Andrew Comensoli.

    59
  30. São João Paulo II, encíclica Redemptoris Missio sobre a validade permanente do mandato missionário, 7 de dezembro de 1990 (passagens citadas: n. 1, n. 3, n. 33 e n. 34). Texto integral em francês em vatican.va. Sobre a realização inacabada da missão de Cristo Redentor (n. 1), o dever supremo de anunciar Cristo a todos os povos (n. 3), a distinção entre missão ad gentes (n. 34) e nova evangelização dos batizados descristianizados (n. 33).

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  31. Catecismo da Igreja Católica, § 850, citando o decreto conciliar Ad Gentes do Vaticano II (7 de dezembro de 1965), n.º 2, sobre a natureza intrinsecamente missionária da Igreja, fundada na missão trinitária do Filho e do Espírito segundo o desígnio do Pai. Texto do CIC em vatican.va.

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